КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2021 года N 985


О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.03.2018 N 149 "Об утверждении Территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Татарстан"



Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:


Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.03.2018 N 149 "Об утверждении Территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.05.2019 N 391, от 21.05.2020 N 414) следующие изменения:


в наименовании слова ", в том числе с твердыми коммунальными отходами," исключить;


в пункте 1 слова ", в том числе с твердыми коммунальными отходами," исключить;


в Территориальной схеме в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Татарстан, утвержденной указанным постановлением:


в наименовании слова ", в том числе с твердыми коммунальными отходами," исключить;


в абзаце первом раздела "Общие положения" слова ", в том числе с твердыми коммунальными отходами," исключить;


в абзацах девятом, шестнадцатом подраздела 2.2 раздела 2 слова "СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" заменить словами "СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";


в разделе 4:


в абзаце первом пункта 4.1 слова "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" заменить словами "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления";


в разделе 5:


в абзаце первом слова "на 2012 - 2020 годы" исключить;


абзац второй изложить в следующей редакции:


"В подпрограмме "Государственное управление в сфере обращения с отходами производства и потребления в Республике Татарстан" государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Республики Татарстан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2013 N 1083 "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Республики Татарстан", установлены индикаторы, представленные в таблице 5.2.";


абзац третий изложить в следующей редакции:


"Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.03.2021 N 166 "Об утверждении Государственного задания на управление исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, отдельным государственным учреждениям Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности на 2021 - 2023 годы" установлены значения индикаторов "Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, процентов" и "Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в регионе, процентов", представленные в таблице 5.3.";


абзац седьмой изложить в следующей редакции:


"Настоящей Территориальной схемой устанавливаются следующие целевые индикаторы, которыми предлагается дополнить подпрограмму "Государственное управление в сфере обращения с отходами производства и потребления в Республике Татарстан" государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Республики Татарстан":";


в абзаце седьмом раздела 7 слова "в соответствующий перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 2970-р" заменить словами "в соответствующие перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3721-р";


в разделе 9:


в подразделе 9.1.1:


в абзаце первом слова "СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" заменить словами "СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";


в абзаце девятнадцатом слова "раздела 10 СанПиН 2.1.7.2790-10" заменить словами "СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";


в абзаце двадцать четвертом слова "СанПиН 2.1.7.2790-10" заменить словами "СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";


в подразделе 9.1.11:


в абзаце шестом слова "от 3 сентября 2010 г. N 681" заменить словами "от 28 декабря 2020 г. N 2314";


абзацы седьмой - одиннадцатый, семнадцатый признать утратившими силу;


в абзаце втором подраздела 9.1.15 слова "в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 2970-р Перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств" заменить словами "в утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3721-р Перечень товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, и Перечень упаковки товаров, подлежащей утилизации после утраты ею потребительских свойств";


в абзаце одиннадцатом подраздела 9.2.1 слова "пунктом 59 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138), поскольку соблюдается минимальное расстояние не менее 15 км от контрольной точки ближайшего аэродрома, а в зонах подлета воздушных судов - не менее 30 км" заменить словами "Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации")";


в абзаце тридцать третьем подраздела 9.3.4 слова "на 2014 - 2021 годы" исключить;


в подразделе 9.3.5:


в абзаце двенадцатом слова "СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" заменить словами "СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";


абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:


"Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.11.2017 N 1555/пр "Об утверждении свода правил "Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация";";


абзац четырнадцатый признать утратившим силу;


таблицу 9.3.19 изложить в следующей редакции:



"Таблица 9.3.19


Критерии соответствия земельных участков требованиям для создания объектов по обращению с отходами

N п/п

Нормативные требования

Обоснование

Источник информации

1

2

3

4

Критерии по обеспечению защиты окружающей среды от возможного негативного влияния объекта

1.

Отсутствие в границах земельного участка и на прилегающей к нему территории:

городских и сельских поселений;

рекреационных зон (лесопарковых зон, СНТ, территорий массового отдыха населения, зеленых зон городов и т.п.)

пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию";

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

РО <1>, ОМС МО, Управление Росреестра по Республике Татарстан

2.

Минимальное расстояние от границ земельного участка до жилой застройки (садовых земельных участков, других мест с постоянным пребыванием населения) - не менее 500 метров (для объектов размещения ТКО, отходов III, IV классов опасности) и не менее 1 000 метров для объектов размещения отходов I - II классов опасности

пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

пункт 1.2 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утверждена Министерством строительства Российской Федерации от 2 ноября 1996 г.);

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

пункт 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74)

РО, ОМС МО, Управление Росреестра по Республике Татарстан

3.

Отсутствие в границах земельного участка водных объектов и водоохранных зон (а также берегов рек, прудов, открытых водоемов), болот и др.

пункт 2 статьи 15, пункт 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации;

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

РО, Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов по Республике Татарстан

4.

Отсутствие в границах земельного участка зон санитарной охраны (водосборных площадей, зон питания) источников поверхностных, подземных, минеральных вод, вод, добываемых в бальнеологических целях, а также для извлечения ценных минеральных ресурсов

пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

пункт 2 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации;

СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию";

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

Татнедра - (г. Казань), ОИВ СРФ (Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан)

5.

Отсутствие в границах земельного участка мест залегания полезных ископаемых и ведения горных работ (в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ)

пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"

Татнедра - (г. Казань)

6.

Отсутствие в границах земельного участка:

путей миграции животных;

нерестилищ, расположенных в непосредственной близости;

ареалов обитания животных, растений, занесенных в красные книги федерального и регионального значений;

ООПТ федерального, регионального и местного уровней;

иных объектов, уязвимых с точки зрения обеспечения сохранности окружающей среды и естественных экологических систем

пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

РО, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, ОМС МО

7.

Отсутствие в границах земельного участка объектов культурного наследия - памятников истории и культуры (охранной зоны объекта культурного наследия)

статья 5.1, статья 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

ОИВ СРФ (Министерство культуры Республики Татарстан)

8.

Соответствие Территориальной схеме в области обращения с отходами

статья 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию";

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

ОМС МО (ОИВ СРФ)

9.

Категория земель земельного участка - "земли промышленности, энергетики, транспорта и связи..." (в том случае, если это иная категория, потребуется процедура перевода земель)

Земельный кодекс Российской Федерации"; письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16 декабря 2013 г. N ВК-03-03-36/18858 "О разъяснении норм законодательства по лицензированию"

Управление Росреестра по Республике Татарстан (кадастровый паспорт земельного участка)

10.

Минимальное расстояние от границ земельного участка до ближайшего аэродрома - не менее 15 км от контрольной точки аэродрома (в полосах воздушных подходов - на удалении не менее 30 км)

пункт 1.3 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утверждена Министерством строительства Российской Федерации от 2 ноября 1996 г.)

территориальные органы Росавиации (старшие авиационные начальники аэродромов)

Критерии по обеспечению защиты объекта от возможного негативного влияния внешних факторов

11.

Отсутствие в границах земельного участка опасных зон:

отвалов породы угольных и других шахт;

обогатительных фабрик;

опасных промышленных объектов

СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"

РО, Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

12.

Отсутствие в границах земельного участка:

геологических разломов;

зон активного карста;

мест выхода на поверхность трещиноватых пород;

других зон с проявлением опасных геологических явлений

СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию";

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

РО, Татнедра - (г. Казань)

13.

Отсутствие в границах земельного участка зон оползней и других зон с проявлением опасных природных явлений

СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"

РО, ФГБУ "УГМС Республики Татарстан"

14.

Отсутствие в границах земельного участка:

заболоченных мест (болот глубиной более 1 метра);

мест, затопляемых паводковыми водами;

других мест/зон с проявлением опасных гидрологических явлений

пункт 1 статьи 57, статья 58, статья 67.1 Водного кодекса Российской Федерации; СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию";

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

РО, ФГБУ "УГМС Республики Татарстан"

15.

Отсутствие в границах земельного участка:

мест выклинивания водоносных горизонтов;

мест с выходами грунтовых вод в виде ключей;

других мест/зон с проявлением опасных гидрогеологических явлений

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

РО

16.

Отсутствие в границах земельного участка зон, загрязненных органическими, биологическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Роспотребнадзора

СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан


________________


<1> Список использованных сокращений:


РО - региональные операторы;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»