Правительство Алтайского края постановляет:
Внести в постановление Правительства Алтайского края от 27.10.2017 N 380 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из краевого бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление гражданам социальных услуг" (в редакции от 09.04.2019 N 119, от 04.06.2020 N 251, от 29.07.2020 N 327) изменение, изложив Порядок, утвержденный указанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления из краевого бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение затрат, возникающих в связи с предоставлением гражданам социальных услуг (далее - "субсидия").
Под социально ориентированными некоммерческими организациями в настоящем Порядке понимаются негосударственные некоммерческие организации, созданные в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 31.1 указанного Федерального закона (далее - "организация").
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значении, установленном Федеральным законом о 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях предоставления гражданам социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.
Финансирование субсидии осуществляется в соответствии с государственной программой Алтайского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 14.01.2014 N 7.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство социальной защиты Алтайского края (Минсоцзащита Алтайского края), до которого в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
Сведения о субсидиях размещаются Минсоцзащитой Алтайского края на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "единый портал") (после реализации возможности размещения информации на данном портале) при формировании проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
1.5. К категории получателей субсидий относятся организации, которые зарегистрированы в качестве юридического лица и включены в реестр поставщиков социальных услуг Алтайского края в соответствующей условиям конкурса форме социального обслуживания.
1.6. Получатели субсидии определяются путем проведения конкурсного отбора.
1.7. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией Минсоцзащиты Алтайского края по отбору организаций для предоставления субсидий (далее - "конкурсная комиссия") исходя из следующих критериев отбора:
наличие у организации успешных практик по осуществлению деятельности, соответствующей целям предоставления субсидии;
наличие опыта работы руководителя и работников организации в сфере социального обслуживания граждан;
наличие у организации общедоступных информационных ресурсов;
наличие опыта организации и проведения социальных мероприятий, благотворительных акций при наличии положительных отзывов от органов власти, органов местного самоуправления, краевых государственных организаций социального обслуживания, общественных организаций;
наличие необходимых для осуществления деятельности в соответствии с целями предоставления субсидии материально-технических ресурсов и помещений;
наличие необходимых для осуществления деятельности в соответствии с целями предоставления субсидии кадровых ресурсов;
предлагаемый организацией норматив числа получателей социальных услуг на одного работника, непосредственно занятого в предоставлении социальных услуг (по среднесписочной численности работников);
соотношение средней заработной платы работников, непосредственно занятых в предоставлении социальных услуг, и средней заработной платы в Алтайском крае;
доля софинансирования за счет средств организации.
1.8. В целях проведения конкурсного отбора и предоставления субсидий Минсоцзащита Алтайского края утверждает:
Положение о конкурсной комиссии;
состав конкурсной комиссии;
конкурсную документацию, в том числе порядок оценки заявок;
порядок передачи организациями информации о предоставлении социальных услуг их получателям;
порядок учета организациями социальных услуг и контроля за их предоставлением.
2.1. Объявление о проведении конкурсного отбора, содержащее информацию о сроках (не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора), месте, порядке приема заявок и иные сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее - "общие требования"), размещается на официальном сайте Минсоцзащиты Алтайского края (www.aksp.ru), а также на едином портале (после реализации возможности размещения информации на данном портале) не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора.
2.2. Участники конкурсного отбора (организации) должны удовлетворять следующим требованиям:
на дату подачи заявки:
быть зарегистрированными в установленном порядке в качестве юридического лица и осуществлять свою деятельность на территории Алтайского края не менее 1 года;
иметь установленные организацией тарифы на социальные услуги, не превышающие тарифы на социальные услуги, утвержденные для краевых государственных организаций социального обслуживания в соответствующей форме социального обслуживания;
по состоянию не позднее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки:
отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Алтайским краем;
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации и в отношении их не введена процедура банкротства, а также деятельность их не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
не получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
не иметь задолженности по выплате заработной платы перед работниками организации;
не иметь задолженности по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является предоставление социальных услуг;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора, являющегося юридическим лицом;
иметь лицензию (при осуществлении организацией деятельности, требующей в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования);
не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.
2.3. Для участия в конкурсном отборе организации в сроки, установленные в объявлении о его проведении, представляют в Минсоцзащиту Алтайского края заявки, включающие:
а) заявление о предоставлении субсидии, содержащее согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором;
б) копии учредительных документов организации;
в) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации;
г) справку о соответствии организации требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка (в свободной форме).