(с изменениями на 19 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 09.04.2019 N 119, от 04.06.2020 N 251, от 29.07.2020 N 327, от 11.08.2021 N 299, от 09.12.2021 N 452, от 16.05.2022 N 162, от 19.06.2023 N 212)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Комплексным планом Алтайского края по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, социального предпринимательства к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы, утвержденным распоряжением Правительства Алтайского края от 22.09.2021 N 293-р, Правительство Алтайского края постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 09.12.2021 N 452)
Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из краевого бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление гражданам социальных услуг.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 11.08.2021 N 299, от 09.12.2021 N 452, от 16.05.2022 N 162, от 19.06.2023 N 212)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления из краевого бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение расходов, возникающих в связи с предоставлением гражданам социальных услуг (далее - "субсидия").
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.05.2022 N 162)
Под социально ориентированными некоммерческими организациями в настоящем Порядке понимаются негосударственные некоммерческие организации, созданные в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 31.1 указанного Федерального закона (далее - "организация").
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значении, установленном Федеральным законом о 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях предоставления гражданам социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.
Финансирование субсидии осуществляется в соответствии с государственной программой Алтайского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 14.01.2014 N 7.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство социальной защиты Алтайского края (Минсоцзащита Алтайского края), до которого в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период), а также включаются в размещаемый на указанном едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 19.06.2023 N 212)
1.5. К категории получателей субсидий относятся организации, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Алтайского края в соответствующей условиям конкурса форме социального обслуживания.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 19.06.2023 N 212)
1.6. Получатели субсидии определяются путем проведения конкурсного отбора.
1.7. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией Минсоцзащиты Алтайского края по отбору организаций для предоставления субсидий (далее - "конкурсная комиссия") в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 2.9 настоящего Порядка.
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 19.06.2023 N 212)
1.8. В целях проведения конкурсного отбора и предоставления субсидий Минсоцзащита Алтайского края утверждает:
Положение о конкурсной комиссии;
состав конкурсной комиссии;
конкурсную документацию;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 19.06.2023 N 212)
порядок передачи организациями информации о предоставлении социальных услуг их получателям;
порядок учета организациями социальных услуг и контроля за их предоставлением.
1.9. Субсидии направляются на финансовое обеспечение оплаты труда.
(п. 1.9 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 19.06.2023 N 212)
2.1. Объявление о проведении конкурсного отбора публикуется на официальном сайте Минсоцзащиты Алтайского края (www.aksp.ru) не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора.
Содержащаяся в объявлении о проведении конкурсного отбора информация должна соответствовать требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее - "общие требования").
Срок окончания приема заявок устанавливается в объявлении о проведении конкурсного отбора и не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.05.2022 N 162)
2.2. Участники конкурсного отбора (организации) должны удовлетворять следующим требованиям:
на дату подачи заявки:
быть зарегистрированными в качестве юридического лица в установленном порядке и осуществлять свою деятельность на территории Алтайского края не менее одного года и (или) осуществлять деятельность не менее одного года в качестве поставленного на налоговый учет филиала, представительства юридического лица, иного обособленного подразделения на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.05.2022 N 162)
иметь установленные организацией тарифы на социальные услуги, не превышающие тарифы на социальные услуги, утвержденные для краевых государственных организаций социального обслуживания в соответствующей форме социального обслуживания;
по состоянию не позднее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки:
отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
иметь факт уплаты в краевой бюджет в текущем году исчисленных в соответствии с налоговым законодательством сумм налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, обязанность уплаты которых возникла в текущем году;
(абзац введен Постановлением Правительства Алтайского края от 19.06.2023 N 212)
иметь в составе среднесписочной численности работников в период с января текущего года по месяц, предшествующий месяцу представления документов для участия в отборе, не менее одного работника;
(абзац введен Постановлением Правительства Алтайского края от 19.06.2023 N 212)
не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Алтайским краем;
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации и в отношении их не введена процедура банкротства, а также деятельность их не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
не получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками организации;