ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2021 года N 205-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 31.07.2015 N 707-ПП "Об утверждении Порядка согласования совершения сделок государственных унитарных предприятий города Севастополя"
Руководствуясь Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 23.11.2020 N 378-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения указаний на минимальный размер оплаты труда", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 07.08.2014 N 56-ЗС "Об основах управления государственным имуществом города Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 24.11.2015 N 1084-ПП "Об утверждении Регламента Правительства Севастополя", с целью усиления контроля за использованием имущества, переданного государственным унитарным предприятиям города Севастополя на праве хозяйственного ведения, Правительство Севастополя постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Севастополя от 31.07.2015 N 707-ПП "Об утверждении Порядка согласования совершения сделок государственных унитарных предприятий города Севастополя" следующие изменения:
1.1. В пункте 4 слова "Свечникова А.В." исключить.
1.2. Порядок согласования совершения сделок государственных унитарных предприятий города Севастополя изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 14.05.2021 N 205-ПП
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 31.07.2015 N 707-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 14.05.2021 N 205-ПП)
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ СДЕЛОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру согласования совершения сделок государственных унитарных предприятий города Севастополя, согласование которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, за исключением сделок по аренде, безвозмездному пользованию имуществом (далее - Порядок).
Порядок согласования совершения сделок государственными унитарными предприятиями города Севастополя (далее - Предприятие), договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом определяется отдельными правовыми актами Правительства Севастополя.
1.2. Для достижения целей настоящего Порядка признается, что:
1.2.1. Собственник имущества, чье согласие требуется для совершения Предприятиями сделок, - это исполнительный орган государственной власти города Севастополя, к полномочиям которого относится реализация государственной политики в сфере имущественных отношений (далее - Уполномоченный орган).
1.2.2. Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, образованные для реализации отдельных функций государственного управления города Севастополя, которым подведомственны Предприятия, являются отраслевыми органами (далее - Отраслевой орган).
1.3. Сделками Предприятий, для совершения которых в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется согласие Уполномоченного органа, являются следующие виды сделок:
- связанные с распоряжением недвижимым имуществом, принадлежащим Предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, включая передачу имущества, находящегося в хозяйственном ведении, во владение и пользование в целях заключения концессионного соглашения;
- совершаемые Предприятиями за счет средств субсидий, выделяемых из бюджета города Севастополя;
- связанные с осуществлением Предприятиями плановой хозяйственной деятельности на сумму более 5 (пяти) миллионов рублей;
- связанные с распоряжением акциями (вкладом, долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества;
- связанные с участием Предприятий в коммерческих и/или некоммерческих организациях (их объединениях);
- связанные с предоставлением и получением Предприятиями займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями (залог, задаток и др.), уступкой требований, переводом долга;
- связанные с осуществлением Предприятиями заимствований (кредиты по договорам с кредитными организациями, бюджетные кредиты, размещение облигаций, выдача векселей);
- связанные с заключением Предприятиями договоров простого товарищества (инвестиционного товарищества);
- в совершении которых имеется заинтересованность руководителей (генеральных директоров, директоров) Предприятий;
- крупные сделки, совершаемые Предприятиями.
Крупной сделкой считается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Предприятиями прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда Предприятия, если иное не установлено федеральными законами или принятыми в соответствии с ними правовыми актами.
В случае отчуждения или возникновения возможности отчуждения имущества с уставным фондом Предприятия сопоставляется наибольшая из двух величин: цена отчуждения указанного имущества или его балансовая стоимость. В случае приобретения Предприятием имущества с уставным фондом государственного или муниципального предприятия сопоставляется цена приобретения указанного имущества.
Под косвенным отчуждением имущества понимается сделка, сама по себе не направленная на отчуждение определенного имущества, но создающая условия, при которых в силу закона или соответствующего договора возможно отчуждение этого имущества (в том числе сделки, направленные на обеспечение исполнения обязательств (поручительство, залог, задаток и т.п.).
Косвенное отчуждение имущества предполагается также в тех случаях, когда исполнение или неисполнение сделки может повлечь за собой расходование Предприятием денежных средств в размере, превышающем десять процентов суммы уставного фонда Предприятия;
- взаимосвязанные сделки, совершаемые Предприятиями.
Сделки Предприятий являются взаимосвязанными, если:
1) сторонами сделок являются одни и те же либо взаимозависимые лица;
2) сделки имеют однородный предмет, совершены за непродолжительный период времени (квартал);
3) денежные средства, полученные от сделок, направлены на решение единой задачи либо одна или несколько сделок обеспечивают исполнение одного обязательства;
4) сделки, по которым приобретается или отчуждается имущество, связанное единым технологическим процессом, а также сделки, преследующие цели концентрации такого имущества в собственности одного лица;
- иные сделки, согласование которых предусмотрено законодательством Российской Федерации и/или уставами Предприятий.
1.4. При получении согласия на заключение Предприятием сделки по результатам торгов в сведениях, представляемых Уполномоченному органу, не требуется указание контрагента (стороны) по сделке и окончательной цены сделки.
1.5. В случае если сделка заключается Предприятием по результатам торгов, согласие Уполномоченного органа на участие в торгах либо на проведение торгов является одновременно согласием собственника на заключение договора (контракта) с победителем (организатором) торгов либо иным лицом по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
1.6. Согласие Уполномоченного органа на участие в торгах распространяется также на привлечение Предприятием субподрядных организаций по заключенному государственному контракту, а также гражданско-правовым договорам с бюджетными учреждениями.
1.7. Выдача согласия на совершение сделок по обеспечению Предприятия коммунальными ресурсами (услуги электро-, водо-, тепло- и газоснабжения) относится к полномочиям Отраслевого органа и не требует согласия Уполномоченного органа.
При этом соответствующие статьи затрат, связанные с обеспечением Предприятия коммунальными ресурсами, должны быть обязательно отражены в плане финансово-хозяйственной деятельности Предприятия.
2. Перечень документов, представляемых для согласования совершения сделок
2.1. В целях получения согласия на совершение сделки Предприятие представляет в Отраслевой орган заявку (далее - Заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.2. К Заявке прилагаются следующие документы:
2.2.1. Технико-экономическое обоснование совершения сделки (далее - ТЭО), которое должно содержать:
1) информацию о существенных условиях сделки:
- предмет и цель предполагаемой сделки;
- начальную (максимальную) цену контракта (договора, соглашения);
- способ осуществления сделки с обоснованием выбранного способа и указанием на его соответствие законодательству Российской Федерации;
- условия и порядок оплаты по контракту (договору, соглашению);
- срок и порядок исполнения обязательств по контракту (договору, соглашению);
- срок действия контракта (договора, соглашения и т.п.);
- иные существенные условия сделки.
Информация, представленная в ТЭО, должна полностью соответствовать условиям, изложенным в проекте контракта (договора, соглашения);
