ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2015 года N 707-ПП
Об утверждении Порядка согласования совершения сделок государственных унитарных предприятий города Севастополя
(с изменениями на 14 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 21.12.2015 N 1235-ПП, от 12.03.2016 N 180-ПП, от 18.10.2018 N 690-ПП, от 08.07.2019 N 470-ПП, от 14.05.2021 N 205-ПП, от 14.09.2023 N 443-ПП)
Руководствуясь Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 07.08.2014 N 56-ЗС "Об основах управления государственным имуществом города Севастополя", Законом города Севастополя от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя", в целях определения порядка согласования городом Севастополем сделок государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Севастополя, Правительство Севастополя постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 18.10.2018 N 690-ПП, от 14.09.2023 N 443-ПП)
1. Утвердить Порядок согласования совершения сделок государственных унитарных предприятий города Севастополя (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.10.2018 N 690-ПП)
2. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 12.03.2016 N 180-ПП, от 14.05.2021 N 205-ПП)
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 31.07.2015 N 707-ПП
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ СДЕЛОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 14.05.2021 N 205-ПП, от 14.09.2023 N 443-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру согласования совершения сделок государственных унитарных предприятий города Севастополя, согласование которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, за исключением сделок по аренде, безвозмездному пользованию имуществом (далее - Порядок).
Порядок согласования совершения сделок государственными унитарными предприятиями города Севастополя (далее - Предприятие), договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом определяется отдельными правовыми актами Правительства Севастополя.
1.2. Для достижения целей настоящего Порядка признается, что:
1.2.1. Собственник имущества, чье согласие требуется для совершения Предприятиями сделок, - это исполнительный орган города Севастополя, к полномочиям которого относится реализация государственной политики в сфере имущественных отношений (далее - Уполномоченный орган).
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 14.09.2023 N 443-ПП)
1.2.2. Исполнительные органы города Севастополя, образованные для реализации отдельных функций государственного управления города Севастополя, которым подведомственны Предприятия, являются отраслевыми органами (далее - Отраслевой орган).
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 14.09.2023 N 443-ПП)
1.3. Сделками Предприятий, для совершения которых в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется согласие Уполномоченного органа, являются следующие виды сделок:
- связанные с распоряжением недвижимым имуществом, принадлежащим Предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, включая передачу имущества, находящегося в хозяйственном ведении, во владение и пользование в целях заключения концессионного соглашения;
- абзацы третий - четвертый исключены. - Постановление Правительства Севастополя от 14.09.2023 N 443-ПП;
- связанные с распоряжением акциями (вкладом, долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества;
- связанные с участием Предприятий в коммерческих и/или некоммерческих организациях (их объединениях);
- связанные с предоставлением и получением Предприятиями займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями (залог, задаток и др.), уступкой требований, переводом долга;
- связанные с осуществлением Предприятиями заимствований (кредиты по договорам с кредитными организациями, бюджетные кредиты, размещение облигаций, выдача векселей);
- связанные с заключением Предприятиями договоров простого товарищества (инвестиционного товарищества);
- в совершении которых имеется заинтересованность руководителей (генеральных директоров, директоров) Предприятий;
- крупные сделки, совершаемые Предприятиями.
Крупной сделкой считается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Предприятиями прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда Предприятия, если иное не установлено федеральными законами или принятыми в соответствии с ними правовыми актами.
В случае отчуждения или возникновения возможности отчуждения имущества с уставным фондом Предприятия сопоставляется наибольшая из двух величин: цена отчуждения указанного имущества или его балансовая стоимость. В случае приобретения Предприятием имущества с уставным фондом государственного или муниципального предприятия сопоставляется цена приобретения указанного имущества.
Под косвенным отчуждением имущества понимается сделка, сама по себе не направленная на отчуждение определенного имущества, но создающая условия, при которых в силу закона или соответствующего договора возможно отчуждение этого имущества (в том числе сделки, направленные на обеспечение исполнения обязательств (поручительство, залог, задаток и т.п.).
Косвенное отчуждение имущества предполагается также в тех случаях, когда исполнение или неисполнение сделки может повлечь за собой расходование Предприятием денежных средств в размере, превышающем десять процентов суммы уставного фонда Предприятия;
- взаимосвязанные сделки, совершаемые Предприятиями.
Сделки Предприятий являются взаимосвязанными, если:
1) сторонами сделок являются одни и те же либо взаимозависимые лица;
2) сделки имеют однородный предмет, совершены за непродолжительный период времени (квартал);
3) денежные средства, полученные от сделок, направлены на решение единой задачи либо одна или несколько сделок обеспечивают исполнение одного обязательства;
4) сделки, по которым приобретается или отчуждается имущество, связанное единым технологическим процессом, а также сделки, преследующие цели концентрации такого имущества в собственности одного лица;
- иные сделки, согласование которых предусмотрено законодательством Российской Федерации и/или уставами Предприятий.
1.4. При получении согласия на заключение Предприятием сделки по результатам торгов в сведениях, представляемых Уполномоченному органу, не требуется указание контрагента (стороны) по сделке и окончательной цены сделки.
1.5. В случае если сделка заключается Предприятием по результатам торгов, согласие Уполномоченного органа на участие в торгах либо на проведение торгов является одновременно согласием собственника на заключение договора (контракта) с победителем (организатором) торгов либо иным лицом по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
1.6. Согласие Уполномоченного органа на участие в торгах распространяется также на привлечение Предприятием субподрядных организаций по заключенному государственному контракту, а также гражданско-правовым договорам с бюджетными учреждениями.
1.7. К полномочиям Отраслевого органа относится выдача согласия на совершение следующих видов сделок, которые не требуют согласия Уполномоченного органа:
- совершаемых Предприятиями за счет средств субсидий, выделяемых за счет бюджета города Севастополя, в случае если это не является крупной сделкой;
- связанных с осуществлением Предприятиями плановой хозяйственной деятельности на сумму более пяти миллионов рублей, в случае если это не является крупной сделкой;
- по обеспечению Предприятия коммунальными ресурсами (услуги электро-, водо-, тепло- и газоснабжения);
- по обеспечению Предприятия горюче-смазочными материалами для осуществления плановой хозяйственной деятельности.
При этом соответствующие статьи затрат, связанные с совершением Предприятием вышеуказанных сделок, должны быть обязательно отражены в соответствующем разделе плана финансово-хозяйственной деятельности Предприятия.
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 14.09.2023 N 443-ПП)
2. Перечень документов, представляемых для согласования совершения сделок
2.1. В целях получения согласия на совершение сделки Предприятие представляет в Отраслевой орган заявку (далее - Заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.2. К Заявке прилагаются следующие документы:
2.2.1. Технико-экономическое обоснование совершения сделки (далее - ТЭО), которое должно содержать:
