(с изменениями на 30 августа 2021 года)
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 30.08.2021 N 566)
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1677, от 24.12.2020 N 2259, от 30.12.2020 N 2381), Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 46 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.06.2019 N 361, от 02.10.2019 N 622, от 26.12.2019 N 856, от 10.03.2020 N 157, от 13.03.2020 N 187, от 10.07.2020 N 530, от 10.08.2020 N 612, от 09.11.2020 N 846, от 24.02.2021 N 85, от 29.04.2021 N 287, от 31.05.2021 N 345, от 15.07.2021 N 458) Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 30.08.2021 N 566)
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Калужской области, путем возмещения затрат перевозчикам, по которым не предоставлялись субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченных им органов исполнительной власти Калужской области в 2020 году, согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
В.В.Шапша
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ОКАЗАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КОТОРЫМ ОТНОСИТСЯ К ВЕДЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ПУТЕМ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПЕРЕВОЗЧИКАМ, ПО КОТОРЫМ НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЛИСЬ СУБСИДИИ В СООТВЕТСТВИИ С ИНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ИМ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 30.08.2021 N 566)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления субсидии на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Калужской области, путем возмещения затрат перевозчикам по которым не предоставлялись субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченных им органов исполнительной власти Калужской области в 2020 году (далее - субсидия), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение (далее - Положение).
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, фактически произведенных в 2020 году, перевозчикам, указанным в пункте 1.4 Положения, по направлению, предусмотренному пунктом 2.1 Положения, в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 46 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.06.2019 N 361, от 02.10.2019 N 622, от 26.12.2019 N 856, от 10.03.2020 N 157, от 13.03.2020 N 187, от 10.07.2020 N 530, от 10.08.2020 N 612, от 09.11.2020 N 846, от 24.02.2021 N 85, от 29.04.2021 N 287, от 31.05.2021 N 345, от 15.07.2021 N 458), за исключением затрат, подлежащих возмещению перевозчикам в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области от 25.05.2009 N 208 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Калужской области, путем возмещения затрат перевозчикам" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 23.06.2009 N 247, от 24.02.2010 N 57, от 21.06.2010 N 237, от 17.02.2011 N 75, от 26.03.2012 N 143, от 28.02.2013 N 109, от 11.02.2014 N 90, от 11.08.2014 N 463, от 15.01.2015 N 14, от 25.03.2015 N 159, от 12.04.2016 N 236, от 11.08.2016 N 433, от 03.07.2017 N 381, от 15.09.2017 N 528, от 02.03.2018 N 130, от 23.01.2019 N 23, от 04.12.2019 N 767, от 09.04.2020 N 283, от 12.04.2021 N 215) (далее - постановление N 208) и иными нормативными правовыми актами Калужской области.
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 30.08.2021 N 566)
1.3. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренных Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", является министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - министерство).
1.4. Получателями субсидий являются перевозчики - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.13 Положения (далее - получатели).
1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение затрат, фактически произведенных в 2020 году на оказание услуг по перевозке городским наземным электрическим транспортом и автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в Калужской области, в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 24.03.2005 N 75 "О введении на территории Калужской области для отдельных категорий граждан единого социального проездного билета" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 22.12.2005 N 377, от 30.11.2006 N 306, от 18.03.2008 N 99, от 09.06.2008 N 230/1, от 20.11.2008 N 451, от 11.10.2010 N 399, от 11.08.2014 N 463, от 18.03.2015 N 147, от 12.04.2016 N 236, от 04.04.2019 N 213, от 30.09.2020 N 765), за исключением затрат, подлежащих возмещению в порядке, установленном постановлением N 208.
2.2. Для получения субсидии получатели представляют в министерство следующие документы:
2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме, разработанной министерством.
2.2.2. Копии документов, подтверждающих фактически произведенные в 2020 году затраты получателя по направлению, указанному в пункте 2.1 Положения, согласно перечню, разработанному министерством.
2.2.3. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников получателя, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения N П-4 или ПМ).
2.2.4. Справку, заверенную получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Положения.
2.3. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает в установленном законодательством порядке:
2.4.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:
2.5.1. В подпункте 2.13.1 пункта 2.13 Положения, - на основании документов, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Положения.
2.5.2. В подпункте 2.13.2 пункта 2.13 Положения, - на основании документа, указанного в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 Положения.
2.5.3. В подпункте 2.13.3 пункта 2.13 Положения, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанных в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 Положения, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.
2.5.4. В подпункте 2.13.4 пункта 2.13 Положения, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанных в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 Положения.
2.5.5. В подпункте 2.13.5 пункта 2.13 Положения, - на основании справки, указанной в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Положения.
2.5.6. В подпункте 2.13.6 пункта 2.13 Положения, - на основании документов, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Положения.
2.5.7. В подпункте 2.13.7 пункта 2.13 Положения, - на основании реестра лицензий, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://ugadn40.tu.rostransnadzor.gov.ru/, опубликованного на официальном интернет-сайте Территориального отдела по Калужской области Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа.
2.6. Министерство в течение десяти рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 2.2 Положения, а также документов и сведений, указанных в пункте 2.4, подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Положения, рассматривает их и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 Положения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.9 Положения решение об отказе в предоставлении субсидии.
2.7. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.
2.8. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения о предоставлении субсидии, на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.
Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.
В соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
2.9. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
2.9.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.
2.9.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.
2.9.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 Положения.
2.10. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.