ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2021 года N 167-п


Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы

(с изменениями на 19 марта 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 383-п, от 31.08.2021 N 580-п, от 25.11.2021 N 806-п, от 04.03.2022 N 128-п, от 30.03.2022 N 231-п, от 27.06.2022 N 503-п, от 03.08.2022 N 628-п, от 02.12.2022 N 1079-п, от 01.02.2023 N 78-п, от 14.06.2023 N 562-п, от 29.11.2023 N 1222-п, от 06.02.2024 N 104-п, от 19.03.2024 N 315-п)
____________________________________________________________________

Утратил силу с 25.03.2024 на основании Постановления Правительства Ярославской области от 25.03.2024 N 353-п.

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы агропромышленного комплекса и потребительского рынка.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2023 N 1222-п)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 20 Порядка предоставления и распределения из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского (приложение к подпрограмме "Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области" на 2021 - 2025 годы) и пункта 13 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по возмещению части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдаленные сельские населенные пункты (приложение 2 к ведомственной целевой программе департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2021 - 2025 годы), вступающих в силу с 01 января 2022 года.

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
М.А.АВДЕЕВ

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 30.03.2021 N 167-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2021 - 2025 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 383-п, от 31.08.2021 N 580-п, от 25.11.2021 N 806-п, от 04.03.2022 N 128-п, от 30.03.2022 N 231-п, от 27.06.2022 N 503-п, от 03.08.2022 N 628-п, от 02.12.2022 N 1079-п, от 01.02.2023 N 78-п, от 14.06.2023 N 562-п, от 29.11.2023 N 1222-п, от 06.02.2024 N 104-п, от 19.03.2024 N 315-п)

Паспорт Государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2023 N 1222-п)

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

1. АПК Ярославской области является одним из приоритетных направлений стратегии социально-экономического развития региона, формирующей агропродовольственный рынок и обеспечивающей продовольственную безопасность региона.

В Ярославской области имеется высокий производственный и ресурсный потенциал для развития сельского хозяйства.

Государственная поддержка АПК на территории Ярославской области с 2014 года осуществлялась в рамках реализации мероприятий государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 23.06.2014 N 592-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы". Благодаря государственной поддержке с 2014 года к 2020 году был достигнут рост основных показателей развития АПК:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий - 106,1 процента;

- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 111,9 процента.

Кроме того, необходимо отметить, что по итогам 2019 года Ярославская область среди регионов Центрального федерального округа по объему производства куриного яйца занимает 1-е место, по урожайности овощей открытого грунта - 3-е место, по продуктивности крупного рогатого скота и урожайности картофеля входит в 10 лучших регионов.

2. В сельском хозяйстве региона основными товаропроизводителями являются сельскохозяйственные организации, на долю которых приходится производство мяса всех видов - 80,55 процента, молока - 85,86 процента, яиц - 97,8 процента.

Сельское хозяйство области исторически специализируется на молочном животноводстве благодаря условиям, благоприятным для производства молока. По объемам производства молока регион занимает 7-е место в Центральном федеральном округе, достигнув в 2019 году производства молока 321,5 тыс. тонн.

Развитие сельского хозяйства идет по интенсивному пути за счет повышения продуктивности молочного стада, которая за 2019 год в сельскохозяйственных организациях (без микропредприятий) составила 6967 килограммов молока, что на 4,7 процента выше, чем в предыдущем году. Средний надой на 1 корову в области на 475 килограммов превышает среднероссийский показатель.

В настоящее время молочным скотоводством в области занимаются 103 сельскохозяйственные организации различных форм собственности. Кроме того, молочных коров содержат несколько десятков крестьянско-фермерских хозяйств (далее - КФХ), остальное дойное стадо сосредоточено в личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ). Породный состав скота в области представлен в основном ярославской породой крупного рогатого скота и ее улучшенными генотипами. 93 процента говядины в регионе производится за счет ресурсов молочного животноводства.

3. Мясным скотоводством на территории Ярославской области занимаются 12 сельхозтоваропроизводителей, из них 4 КФХ. По состоянию на 1 января 2020 года в области насчитывалась 5171 голова чистопородного помесного поголовья, было реализовано более 880 тонн "мраморной" говядины в живом весе.

Удельный вес мясного скота в общей структуре пород крупного рогатого скота составил 5 процентов.

Производство мяса является высокозатратным, финансовое состояние предприятий не позволяет в короткое время значительно увеличить поголовье скота за счет собственного воспроизводства.

В связи с недостаточным развитием в области отрасли мясного скотоводства доля производства говядины в структуре производства мяса составляет 24,9 процента. Основной объем производства мяса приходится на отрасль птицеводства.

Самообеспеченность мясопродуктами в Ярославской области к 2019 году достигла 90 процентов:

- производство мяса птицы превышает внутреннюю потребность региона на 84 процента;

- производство мясопродуктов из говядины составляет 43,1 процента.

4. Птицеводческие предприятия области продолжают наращивать объемы производства яиц и мяса птицы.

По объемам производства яиц Ярославская область стабильно занимает 1-е место в Центральном федеральном округе и 2-е место в России. За 2019 год производство яиц составило 2333,0 млн. штук.

Рост производства продукции в данной отрасли в основном обусловлен наращиванием мощностей крупнейших птицеводческих комплексов.

За счет собственного производства полностью обеспечивается потребность населения области в яйце и мясе птицы. На птицефабриках области содержится 14,0 млн. голов птицы, что на 1,3 процента больше, чем в 2018 году. Средняя яйценоскость кур-несушек в 2019 году составила 325 штук яиц против 314 штук в 2018 году.

Птицеводческие комплексы Ярославской области развивают новые направления производственной деятельности, применяя глубокую переработку яйца.

Необходимо отметить, что в регионе существуют риски появления на рынке некачественной продукции как собственного производства, так и привозной из других регионов, в связи с чем существует необходимость испытания сырья и продукции с целью проведения процедуры декларирования и сертификации.

5. За 2017 - 2019 годы государственным бюджетным учреждением Ярославской области "Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов" выдано 660 деклараций и 69 сертификатов соответствия на 10989 видов (наименований) пищевой продукции.

За 2017 - 2019 годы в рамках реализации проекта по защите прав населения в сфере качества и безопасности продуктов питания закуплено и проверено 188 образцов пищевых продуктов и продовольственного сырья. Результаты проведенных испытаний показывают, что около 50 процентов продукции из проверенных образцов не соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза, национальным стандартам и другим техническим документам.

Необходимость обеспечения продовольственной безопасности страны выдвигает в число первоочередных задач развитие конкурентоспособного производства отечественных продуктов питания, в том числе молочных. Для решения данной задачи большое значение приобретает обеспечение перерабатывающих предприятий высококачественным молочным сырьем, позволяющим регулировать технологический процесс и вырабатывать продукт гарантированного качества.

6. На долю растениеводства приходится 25 процентов от общего объема производства сельскохозяйственной продукции.

Благодаря использованию мер государственной поддержки, сортообновлению, своевременному внесению минеральных и органических удобрений по отрасли растениеводства показатели деятельности во всех категориях хозяйств региона в целом значительно выше прошлогодних, в том числе:

- валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2019 году составил 93,4 тыс. тонн, что выше аналогичных показателей 2018 года на 19,3 процента (78,25 тыс. тонн);