ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2021 года N 42
О Порядке проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области
(с изменениями на 2 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений губернатора Еврейской автономной области от 01.03.2022 N 39, от 04.04.2023 N 76, от 02.11.2023 N 233)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя правительства области
В.А.САМКОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 26.02.2021 N 42
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора Еврейской автономной области от 01.03.2022 N 39, от 04.04.2023 N 76, от 02.11.2023 N 233)
1. Настоящий Порядок проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области (далее - Порядок) определяет механизм проведения юридической экспертизы проектов законов Еврейской автономной области (далее - область), вносимых губернатором области на рассмотрение Законодательного Собрания области в качестве законодательной инициативы, проектов нормативных правовых актов, принимаемых губернатором и правительством области, проектов приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер и нуждающихся в регистрации в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства области (далее - проект нормативного правового акта области).
2. Юридическая экспертиза проектов нормативных правовых актов области проводится юридическим управлением аппарата губернатора и правительства области (далее - управление).
3. Юридическая экспертиза проектов нормативных правовых актов области осуществляется в целях выработки органами государственной власти области мер по обеспечению соответствия принимаемых нормативных правовых актов области федеральному законодательству и законодательству области.
При проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов области управление решает исключительно вопросы права.
4. Органы исполнительной власти области, формируемые правительством области, структурные подразделения аппарата губернатора и правительства области (далее - разработчик) представляют проекты нормативных правовых актов области в управление на юридическую экспертизу в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, утвержденной постановлением губернатора области от 28.09.2012 N 237 (далее - Инструкция по делопроизводству), а также Регламентом правительства Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства области от 24.03.2009 N 78-пп (далее - Регламент), с приложением пояснительной записки (для проектов законов области и постановлений правительства области) или иного документа, обосновывающего необходимость разработки проекта нормативного правового акта области (для проектов иных видов нормативных правовых актов области).
К проектам нормативных правовых актов области (за исключением проектов законов области) также прилагается:
- информация о проведении в отношении проекта нормативного правового акта области независимой антикоррупционной экспертизы;
- информация о направлении проекта нормативного правового акта области на согласование в прокуратуру области в соответствии с распоряжением губернатора области от 17.12.2015 N 515-рг "Об утверждении Порядка согласования проектов нормативных правовых актов губернатора и правительства Еврейской автономной области, проектов приказов органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, носящих нормативный характер, с прокуратурой Еврейской автономной области";
- информация о направлении проекта нормативного правового акта области в департамент экономики правительства области на процедуру проведения оценки регулирующего воздействия в случае, если он подлежит указанной процедуре в соответствии с постановлением правительства области от 16.06.2023 N 265-пп "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области и экспертизе нормативных правовых актов Еврейской автономной области".
(в ред. постановлений губернатора Еврейской автономной области от 01.03.2022 N 39, от 02.11.2023 N 233)
5. Юридическая экспертиза проектов нормативных правовых актов области осуществляется в сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству, Регламентом и Порядком подготовки, регистрации, опубликования и вступления в силу приказов органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, носящих нормативный характер, утвержденным распоряжением правительства области от 01.04.2016 N 102-рп, в порядке очередности поступления проектов нормативных правовых актов области в управление.
При необходимости по поручению губернатора области или заместителя председателя правительства области - руководителя аппарата губернатора и правительства области сроки проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов области могут быть сокращены или продлены.
(в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 01.03.2022 N 39)
6. Юридическая экспертиза проектов нормативных правовых актов области включает в себя проведение правовой оценки:
- формы (вида) проекта нормативного правового акта области;
- компетенции органа (должностного лица), принимающего нормативный правовой акт области;
- содержащихся в проекте нормативного правового акта области норм на предмет соответствия требованиям федерального законодательства и законодательства области.
7. В ходе юридической экспертизы оценивается также соответствие проекта нормативного правового акта области требованиям юридической техники (наличие набора реквизитов, правильность использования юридической терминологии и др.).
8. При проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов области проводится антикоррупционная экспертиза в соответствии с постановлением губернатора области от 04.12.2009 N 276 "О реализации Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
9. По результатам юридической экспертизы проекта нормативного правового акта области:
- в случае отсутствия замечаний осуществляется его визирование начальником управления либо лицом, исполняющим обязанности начальника управления;
- при наличии замечаний проект нормативного правового акта области возвращается разработчику для доработки (замечания излагаются в устной или в письменной форме).
10. Письменные замечания по результатам юридической экспертизы проекта нормативного правового акта области оформляются в виде заключения, которое направляется разработчику через систему автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело".
(в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 04.04.2023 N 76)
