ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2021 года N 149/7
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области по вопросам расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования и по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Московской области
Правительство Московской области
постановляет:
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 15 марта 2021 года N 149/7
Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области по вопросам расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования и по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Московской области
1. Внести в постановление Правительства Московской области от 30.12.2019 N 1064/45 "О Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 14.07.2020 N 418/22) (далее - постановление N 1064/45) следующие изменения:
1) в наименовании слово "расходования" заменить словом "предоставления";
2) в пункте 1 слово "расходования" заменить словом "предоставления".
2. В Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования, утвержденном постановлением N 1064/45 (далее - Порядок, утвержденный постановлением N 1064/45):
1) в наименовании слово "расходования" заменить словом "предоставления";
2) в пункте 1:
слово "расходования" заменить словом "предоставления";
подпункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области (далее - муниципальные общеобразовательные организации), обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Указанные субвенции расходуются на реализацию основных общеобразовательных программ и обеспечение дополнительного образования детей в части финансового обеспечения расходов на:
оплату труда педагогических работников, административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень должностей которых установлен законом Московской области о финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон Московской области о финансовом обеспечении общего образования), в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) по оплате труда работников образовательных организаций;
приобретение учебников в печатной и (или) электронной форме (включая лицензию на электронные формы учебников) и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (перечень средств обучения утверждается Министерством образования Московской области);
оплату услуг по неограниченному широкополосному круглосуточному доступу к информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, в части обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательных технологий;
выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - ГИА), в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в пунктах проведения экзаменов, должности которых установлены Законом Московской области N 147/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования" (далее - Закон Московской области N 147/2013-ОЗ);
ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;
выплату пособия педагогическим работникам муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области - молодым специалистам;
финансовое обеспечение оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда педагогических работников, реализующих дополнительные общеразвивающие программы, которое осуществляется в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением муниципальных казенных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих интернат), утвержденной постановлением Правительства Московской области от 30.07.2019 N 460/25 "О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области" (далее - правила персонифицированного финансирования), за счет средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год, в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, устанавливающими правила персонифицированного финансирования на территории муниципального образования Московской области, программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, размер нормативных затрат на оказание услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
Органы местного самоуправления предусматривают муниципальные гарантии обеспечения персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в местных бюджетах муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках финансового обеспечения мероприятия "Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей", дополняя объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Московской области соответствующим объемом средств субвенции из бюджета Московской области бюджету соответствующего муниципального образования Московской области.
При наличии экономии средства субвенции на оплату труда административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, по согласованию с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим управление в сфере образования (далее - Министерство образования Московской области), могут быть направлены на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций путем внесения изменений в график финансового обеспечения субвенций, установленный приложением к соглашению между Министерством образования Московской области и органами местного самоуправления.";
в абзаце четвертом после слов "игр, игрушек" дополнить словами "в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством образования Московской области";
в абзаце пятом слова "доведения предельных объемов финансирования" заменить словами "финансового обеспечения субвенций";
в абзаце пятом после слов "по оплате труда" дополнить словами "работников образовательных организаций";
в абзаце седьмом слова "доведения предельных объемов финансирования" заменить словами "финансового обеспечения субвенций";
в абзаце седьмом подпункта 1.4 слова "доведения предельных объемов финансирования" заменить словами "финансового обеспечения субвенций";
3) абзац третий пункта 2 признать утратившим силу;
4) в пункте 3:
в абзаце третьем слово "соответствуют" заменить словами "должны соответствовать";
абзац пятый признать утратившим силу;
5) в пункте 4:
в абзаце втором слово "соответствуют" заменить словами "должны соответствовать";
в абзаце десятом слова "доведения Министерством образования Московской области предельных объемов финансирования" заменить словами "перечисления субвенций в бюджеты муниципальных образований Московской области";
6) в подпункте 5.3 пункта 5 слово "соответствуют" заменить словами "должны соответствовать";
7) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Перечисление субвенций в бюджеты муниципальных образований Московской области осуществляется на основании представленных заявок на перечисление субвенций посредством подсистемы исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - заявки на перечисление субвенций) в пределах объемов субвенций, установленных графиком финансового обеспечения субвенций, установленного соглашением между Министерством образования Московской области и органами местного самоуправления (далее - соглашение). Изменение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, которое является его неотъемлемой частью.
Заявки на перечисление субвенции формируются исходя из объема соответствующей субвенции в сфере образования, рассчитанного в соответствии с методиками, установленными законами Московской области о финансовом обеспечении общего образования, о финансовом обеспечении дошкольного образования, Законом Московской области N 147/2013-ОЗ, с учетом фактической средней численности обучающихся, работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, частных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, частных общеобразовательных организаций.
С заявками на перечисление субвенций представляются следующие документы:
1) копия нормативного правового акта органа местного самоуправления, утверждающего прогнозируемую среднегодовую численность обучающихся, получающих образование по общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, частных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, работников в муниципальных общеобразовательных организациях;
2) информация о фактической численности обучающихся, получающих образование по общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, частных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, работников в муниципальных общеобразовательных организациях за соответствующий период;
3) информация о категориях, фонде оплаты труда, среднесписочной численности работников, начислениях на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации за соответствующий период;
4) копии документов-оснований (договоры, контракты и пр.) на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;
5) копии табелей учета рабочего времени лиц, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации в муниципальных образованиях Московской области, гражданско-правовых договоров, актов выполненных работ, дополнительных соглашений к трудовым договорам.
Заявки на перечисление субвенций для выплаты заработной платы работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, частных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, частных общеобразовательных организаций ежемесячно направляются органами местного самоуправления начиная с первого рабочего дня текущего месяца в размере не более 1/12 от общего объема соответствующей субвенции в сфере образования, предусмотренной бюджету муниципального образования, рассчитанного в соответствии с методиками, установленными законами Московской области о финансовом обеспечении общего образования, о финансовом обеспечении дошкольного образования, Законом Московской области N 147/2013-ОЗ (за исключением выплат при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и начислений на выплаты к отпуску, но не более чем 8/12 от данного объема за период с 1 января текущего финансового года по 31 августа текущего финансового года).
Стимулирующие выплаты работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций за счет средств субвенций в сфере образования осуществляются в пределах объемов субвенций, перечисленных в бюджеты муниципальных образований Московской области, за соответствующий период.
Срок рассмотрения Министерством образования Московской области заявок на перечисление субвенций в сфере образования - 3 рабочих дня со дня их представления.
Днем представления органами местного самоуправления заявок на перечисление субвенций в сфере образования считается рабочий день до 15:00 (включительно). При представлении в Министерство образования Московской области заявок на перечисление субвенций в сфере образования позднее 15:00 днем представления заявок будет являться следующий рабочий день.";
8) абзац второй пункта 8 признать утратившим силу;
9) приложение к Порядку, утвержденному постановлением N 1064/45, изложить в новой редакции согласно приложению 1* к настоящим изменениям.
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
3. Внести в постановление Правительства Московской области от 29.08.2017 N 705/31 "Об утверждении Порядка расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение переданного государственного полномочия Московской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 29.04.2019 N 250/13, от 18.08.2020 N 526/26) (далее - постановление N 705/31) следующие изменения:
1) в наименовании слово "расходования" заменить словом "предоставления";
2) в преамбуле слова "N 123/2010-ОЗ" заменить словами "N 253/2019-ОЗ";
3) в пункте 1 слово "расходования" заменить словом "предоставления".
4. В Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение переданного государственного полномочия Московской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Московской области, утвержденном постановлением N 705/31 (далее - Порядок, утвержденный постановлением N 705/31):
1) в наименовании слово "расходования" заменить словом "предоставления";
2) в пункте 1 слово "расходования" заменить словом "предоставления";
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
