ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2023 года № 719
Об утверждении Порядка предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат
управляющей компании особой экономической зоны
промышленно-производственного типа "Кулибин" -
акционерному обществу "Корпорация развития
Нижегородской области" на уплату основного долга
и процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях и (или) государственной
корпорации развития "ВЭБ.РФ"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат управляющей компании особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Кулибин" - акционерному обществу "Корпорация развития Нижегородской области" на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации "ВЭБ.РФ".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 8 августа 2023 г. № 719
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат управляющей компании особой
экономической зоны промышленно-производственного
типа "Кулибин" - акционерному обществу "Корпорация
развития Нижегородской области" на уплату основного
долга и процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях и (или) государственной
корпорации развития "ВЭБ.РФ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, регулирует предоставление из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат управляющей компании особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Кулибин" (далее - ОЭЗ ППТ "Кулибин") - акционерному обществу "Корпорация развития Нижегородской области" (далее - Управляющая компания) на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
объекты инженерной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг в области связи и информации, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к объектам связи и информации, инженерным системам водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов ОЭЗ ППТ "Кулибин" и расположенных на территориях ОЭЗ ППТ "Кулибин" или на территории, прилегающей к границам территории ОЭЗ ППТ "Кулибин", а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления;
объекты транспортной инфраструктуры - комплекс объектов недвижимого имущества ОЭЗ ППТ "Кулибин", расположенных на территории ОЭЗ ППТ "Кулибин" и (или) на территории, прилегающей к границам территории ОЭЗ ППТ "Кулибин", и предназначенных для обеспечения движения транспортных средств, перемещения работников или товаров резидентов ОЭЗ ППТ "Кулибин", в том числе технологические комплексы, включающие в себя железнодорожные вокзалы, автовокзалы и автостанции, путепроводы, тоннели, эстакады, мосты, морские терминалы, порты, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортной инфраструктуры здания, сооружения, устройства и оборудование;
промышленно-производственные здания и сооружения - комплекс объектов, входящих в состав промышленной инфраструктуры и предназначенных для резидентов ОЭЗ ППТ "Кулибин";
объекты инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Кулибин" - совокупность объектов инженерной, транспортной инфраструктуры, промышленно-производственных зданий и сооружений ОЭЗ ППТ "Кулибин";
создание объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Кулибин" - финансирование Управляющей компанией работ и услуг по строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Кулибин", в том числе проектированию (включая проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверку достоверности определения сметной стоимости проектной документации создания объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Кулибин"), разработки технических условий и технологического присоединения объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Кулибин";
кредитный договор - кредитный договор (договор об открытии невозобновляемой кредитной линии), заключенный не ранее 1 января 2023 г. Управляющей компанией с российской кредитной организацией, имеющей специальное разрешение (лицензию) Центрального банка Российской Федерации, и (или) государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" на предоставление в валюте Российской Федерации кредита на создание объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Кулибин".
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия "Создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, промышленно-производственных зданий и сооружений особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Кулибин" подпрограммы 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности" государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 286 (далее - государственная программа).
1.4. Субсидия предоставляется министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).
1.5. Получателем субсидии является Управляющая компания, определенная Законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется в целях достижения результатов, установленных в пункте 2.11 настоящего Порядка, и направляется на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с их достижением (далее соответственно - субсидия на финансовое обеспечение расходов, субсидия на возмещение затрат).
К направлениям расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, относятся расходы Управляющей компании на уплату основного долга и процентов по кредитному договору.
К направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, относятся фактически произведенные и документально подтвержденные затраты Управляющей компании на уплату основного долга и процентов по кредитному договору.
Средства субсидии не предоставляются на финансовое обеспечение расходов (на возмещение затрат) Управляющей компании по расходам на осуществление просроченных выплат по кредитному договору, повышенных процентов, комиссий, штрафов и иных платежей.
2.2. Условия предоставления субсидии:
1) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка (далее - Соглашение);
2) соблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктами 5 и 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) ведение Управляющей компанией раздельного бухгалтерского учета по предоставленным ему денежным средствам за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
4) наличие действующего кредитного договора;
5) наличие действующего Соглашения об управлении ОЭЗ ППТ "Кулибин", заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и Управляющей компанией (далее - соглашение об управлении ОЭЗ ППТ "Кулибин").
2.3. Управляющая компания на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, должна соответствовать следующим требованиям:
- у Управляющей компании должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Управляющей компании должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
- Управляющая компания не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Управляющей компании другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Управляющей компании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Управляющей компании;
- Управляющая компания не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- Управляющая компания не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.4. Для получения субсидии Управляющая компания представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии (далее - Заявление), составленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.4.1. К Заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов Управляющей компании (с представлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе полученная с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается Заявление (в случае непредставления документа Министерство получает его самостоятельно с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
3) справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
4) справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской области, составленная по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;
5) справка территориального налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Управляющей компании;
6) справка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем Управляющей компании, подтверждающая, что:
- Управляющая компания не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Управляющей компании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- Управляющая компания не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), с учетом правила расчета доли такого участия, указанного в абзаце шестом пункта 2.3 настоящего Порядка;
- Управляющая компания не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 2.1 настоящего Порядка;
7) копию действующего соглашения об управлении ОЭЗ ППТ "Кулибин";
8) копия действующего кредитного договора с графиками погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная соответствующей российской кредитной организацией и (или) государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ";
9) выписку по ссудному счету, подтверждающую размер ссудной задолженности по кредитному договору, заверенную соответствующими российскими кредитными организациями и (или) государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ".
2.4.2. В случае если Заявление подается для получения субсидии на финансовое обеспечение расходов, то дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.4.1 настоящего пункта, прилагаются следующие документы:
1) реквизиты лицевого счета для учета средств иных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытого Управляющей компании в министерстве финансов Нижегородской области;
2) прогнозный расчет размера субсидии на соответствующий финансовый год или на период действия кредитного договора с указанием общего размера субсидии, в том числе распределения по годам, составленный Управляющей компанией в произвольной форме с учетом кредитного договора, согласованный с кредитной организацией и (или) государственной корпорацией "ВЭБ.РФ" (далее - прогнозный расчет размера субсидии);
3) гарантийное письмо Управляющей компанией о целевом использовании субсидии.
2.4.3. В случае если Заявление подается для получения субсидии на возмещение затрат, то дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.4.1 настоящего пункта, прилагаются следующие документы:
1) реквизиты расчетного счета, открытого Управляющей компании в кредитной организации;
2) документ, подтверждающий фактически произведенные затраты (фактическую сумму) Управляющей компании на оплату основного долга и процентов по кредитному договору, согласованный с кредитной организацией и (или) государственной корпорацией "ВЭБ.РФ" (далее - документ, подтверждающий фактически произведенные затраты).
2.5. Заявление и документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка (далее - Заявка), в день их поступления в Министерство подлежат регистрации в порядке, установленном в Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912.
2.6. Министерство:
2.6.1. В срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой регистрации Заявки, рассматривает ее на предмет соответствия Управляющей компании требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия Заявки требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.6.2. В срок не позднее 6-го рабочего дня, следующего за днем окончания срока, указанного в подпункте 2.6.1 настоящего пункта:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, направляет Управляющей компании письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа;
- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, направляет Управляющей компании предложение о заключении Соглашения с указанием сроков его заключения.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие Управляющей компании требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка;
- несоответствие представленной Управляющей компанией Заявки требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной Управляющей компанией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе.
2.8. Объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии устанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.
