ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2022 года № 1124

О внесении изменений в государственную программу
"Создание новых мест в общеобразовательных
организациях Нижегородской области в соответствии
с прогнозируемой потребностью и современными
условиями обучения", утвержденную постановлением
Правительства Нижегородской области
 от 29 декабря 2015 г. № 893

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор                            Г.С.Никитин

     


     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 27 декабря 2022 г. № 1124

Изменения,
которые вносятся в государственную программу
"Создание новых мест в общеобразовательных
организациях Нижегородской области в соответствии
с прогнозируемой потребностью и современными
условиями обучения", утвержденную постановлением
Правительства Нижегородской области
от 29 декабря 2015 г. № 893

1. По тексту Программы и по тексту приложений 4-7 к Программе слова "министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области" в соответствующем падеже заменить словами "министерство образования и науки Нижегородской области" в соответствующем падеже.

2. Подраздел "Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области" раздела 4 "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

     
     "Субсидии из областного бюджета бюджетам
     муниципальных образований Нижегородской области

В рамках реализации мероприятий Программы планируется предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области:

1) на строительство зданий общеобразовательных организаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области;

2) на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области;

3) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности бюджетам муниципальных образований Нижегородской области;

4) на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором;

5) на модернизацию инфраструктуры общего образования.

Субсидии, указанные в настоящем подразделе, предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со статьями 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения в сфере образования.

Предельный уровень софинансирования Нижегородской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляются субсидии, указанные в настоящем подразделе (далее соответственно - предельный уровень софинансирования, объект):

1) по объектам, строительство которых начато до 31 декабря 2019 г. включительно, составляет:

- 75% от объема, необходимого для полного исполнения расходного обязательства муниципального образования, возникающего при строительстве объекта (для ввода объекта в эксплуатацию), - для городского округа город Нижний Новгород и городского округа город Саров;

- 85% от объема, необходимого для полного исполнения расходного обязательства муниципального образования, возникающего при строительстве объекта (для ввода объекта в эксплуатацию), - для городского округа город Арзамас, городского округа город Бор, городского округа город Дзержинск, городского округа город Выкса, городского округа Семеновский, Богородского муниципального округа, Городецкого муниципального округа, Кстовского муниципального округа и Павловского муниципального округа;

- 90% от объема от объема, необходимого для полного исполнения расходного обязательства муниципального образования, возникающего при строительстве объекта (для ввода объекта в эксплуатацию), - для городских округов и муниципальных округов Нижегородской области, за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта;

2) по объектам, строительство которых начато после 1 января 2020 г., устанавливается в соглашении о предоставлении Субсидии индивидуально по каждому объекту и рассчитывается по формуле:

     1. ,

где:

- сметная стоимость i-го объекта строительства согласно заключению о предварительной стоимости i-го объекта строительства, выданному министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области;

Pi - сроки строительства объекта (не менее 2 лет);

Vмi - объем финансирования строительства объекта за счет средств местного бюджета в финансовом году.

При этом объем финансирования строительства объекта за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году не может быть ниже:

- 5,0 млн рублей - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания;

- 25,0 млн рублей - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания.

При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение уровня софинансирования от предельного уровня софинансирования в течение финансового года при условии возмещения в последующем финансовом году бюджетных ассигнований из местного бюджета.

Порядки предоставления и распределения субсидий, указанных в настоящем подразделе, установлены в приложениях 4-8 к Программе.".

3. Дополнить Программу приложением 8 следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к государственной программе "Создание
новых мест в общеобразовательных
организациях Нижегородской области в
соответствии с прогнозируемой
потребностью и современными
условиями обучения"

          
Порядок
предоставления и распределения субсидии за счет
 средств областного бюджета и средств, поступивших
из федерального бюджета в областной бюджет,
бюджетам муниципальных образований
Нижегородской области на модернизацию
инфраструктуры общего образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 26 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2021 г. № 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее - Правила № 999), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", являющимися приложением № 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 (далее - Правила), государственной программой "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893 (далее - Программа), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области (далее - муниципальные образования) субсидий на модернизацию инфраструктуры общего образования (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления им субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.

1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) в рамках Программы, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения в части организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, связанных с реализацией муниципальных программ, обеспечивающих достижение целей и показателей результативности, установленных Программой, региональным проектом "Современная школа (Нижегородская область)", связанным с ним федеральным проектом "Современная школа", входящим в состав национального проекта "Образование", и соглашением о предоставлении субсидии, заключенным министерством образования и науки Нижегородской области и администрацией муниципального образования, предусматривающих следующие мероприятия (объекты) по модернизации инфраструктуры общего образования:

"Школа на 825 мест в микрорайоне "Невский" г. Городца Нижегородской области";

"Строительство нового здания МБОУ СОШ № 2 в г. Дзержинске Нижегородской области".

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - Федеральное соглашение).

1.4. Министерство образования и науки Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).

1.5. Перечень мероприятий (объектов), указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, сформирован на основании Федерального соглашения.

1.6. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является его соответствие одновременно следующим условиям:

на территории муниципального образования реализуется мероприятие (объект), включенное в Федеральное соглашение;

в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального образования имеются бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере не менее суммы расходного обязательства, в целях которого предоставляется субсидия, уменьшенной на сумму субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

     2. Условия и порядок предоставления субсидии

     2.1. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей, показателей и результатов Программы;

2) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение о предоставлении субсидии).

2.2. Документы, подтверждающие выполнение критерия, предусмотренного абзацем третьим пункта 1.6 настоящего Порядка, и условия предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, предоставляются муниципальным образованием в Министерство при заключении Соглашения о предоставлении субсидии.

2.3. Субсидия местным бюджетам из областного бюджета распределяется между муниципальными образованиями, соответствующими критерию, установленному пунктом 1.6 настоящего Порядка, и условию предоставления субсидии, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Порядка.

Размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии i-му муниципальному образованию () определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, планируемой к предоставлению из областного бюджета по i-му объекту строительства, запланированному на территории i-го муниципального образования, в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, возникающего при реализации муниципальной программы, обеспечивающей достижение целей, показателей и результатов Программы, определяется по формуле:

,

где:

- сметная стоимость i-го объекта строительства согласно заключению о предварительной стоимости i-го объекта строительства, выданному министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области (далее - заключение);

Y - уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленный Программой.