АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2023 года № 650
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Постановка на учет и направление детей
в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования»,
отмене и внесения изменений в постановления администрации города Нижнего Новгорода от 02.09.2013 № 3334, от 19.12.2016 № 4287
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах», обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций), Перечнем типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 2113-р, статьями 43, 52 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрация города Нижнего Новгорода от 24.03.2011 № 1104 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования».
2. Внести в изменения Перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода, утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 02.09.2013 № 3334, изложив пункт 25 в новой редакции:
«25. Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования.».
3. Внести изменения в раздел 1 «Муниципальные услуги, предоставляемые администрацией города Нижнего Новгорода» Реестра муниципальных услуг муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, утвержденного постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 19.12.2016 № 4287, изложив пункт 34 в следующей редакции:
«
Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования | Территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода | Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода |
».
4. Отменить постановления администрации города Нижнего Новгорода:
от 23.10.2020 № 3907«О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 03.04.2013 № 1163»;
от 10.03.2022 № 926 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 03.04.2013 № 1163».
5. Управлению информационной политики администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».
6. Юридическому департаменту администрации города Нижнего Новгорода (Витушкина Т.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Стрельцова Л.Н.
Глава города Ю.В.Шалабаев
В.П.Радченко
435 69 87
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города
от 06.02.2023 № 650
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения,
реализующие образовательные программы дошкольного образования»
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления администрацией города Нижнего Новгорода муниципальной услуги «Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования» (далее - Услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления Услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при её организации.
Регламент определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий администрации города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) по организации Услуги, порядок взаимодействия между органами, предоставляющими услугу, формы контроля, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу и должностных лиц при осуществлении полномочий по её предоставлению.
Регламент регулирует отношения, возникающие между территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода, отделениями государственного бюджетного учреждения Нижегородской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области» (далее - МФЦ), образовательными организациями, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования, расположенными на территории городского округа город Нижний Новгород и физическими лицами либо их уполномоченными представителями, обратившимися с заявлением о предоставлении Услуги (далее - заявитель). Услуга носит заявительный характер и предоставляется в электронной форме на базе региональной государственной информационной системы «Управление сферой образования в Нижегородской области» (далее - РГИС).
1.2. Круг заявителей при предоставлении Услуги.
1.2.1. За предоставлением Услуги вправе обратиться граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, которые являются родителями (законными представителями) детей от 2 месяцев до 8 лет, претендующие на зачисление детей в муниципальные и государственные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, а также в иные организации, в том числе у индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, в рамках заключенных соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, расположенными на территории городского округа город Нижний Новгород (далее - ДОО).
Представлять интересы заявителя могут иные лица на основании документа, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, подтверждающего наличие прав действовать от лица заявителя и определяющего условия и границы реализации права на получения Услуги.
1.2.2. Категории заявителей.
1.2.2.1. Внеочередным правом предоставления мест в ДОО пользуются:
дети прокуроров;
дети судей;
дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;
дети отдельных категорий военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии;
дети отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, федеральных органов исполнительной власти, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами;
дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
дети граждан, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел - непосредственных участников испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений; непосредственных участников подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия; непосредственных участников ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах; личного состава отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих; непосредственных участников подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ;
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения.
1.2.2.2. Первоочередным правом предоставления мест в ДОО пользуются:
дети-инвалиды;
дети, один из родителей которых является инвалидом;
дети из многодетных семей;
дети работающих одиноких родителей (законных представителей);
дети учащихся матерей;
дети, находящиеся под опекой;
усыновленные (удочеренные) дети из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
дети, родители (законные представители) или один из родителей (законных представителей) которых находятся на военной службе;
дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;
дети безработных;
дети вынужденных переселенцев;
дети студентов;
дети ветеранов боевых действий,
дети погибших ветеранов боевых действий;
дети сотрудника полиции;
дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, указанных в абзацах16 - 18 настоящего пункта;
дети сотрудника, имеющего специальные звания и проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации;
дети сотрудника, имеющего специальные звания и проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
дети гражданина Российской Федерации, имеющего специальные звания и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
дети, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника, имеющего специальные звания и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, гражданина Российской Федерации, указанных в абзацах 20 - 22 настоящего пункта.
1.2.2.3. Дети, в том числе усыновленные (удочеренные) или находящиеся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами Нижегородской области, патронатную семью, имеют право преимущественного приема в ДОО, в которой обучаются его брат и (или) сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка).
Внеочередное, первоочередное или преимущественное право (далее - льготное право) на предоставление мест в ДОО вышеуказанных категорий может быть изменено либо прекращено в связи с изменением либо отменой соответствующих нормативных правовых актов. Льготное право на предоставление мест в ДОО для детей иных категорий граждан возникает с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации. Внутри одной льготной категории заявления рассматриваются в порядке очередности их регистрации в РГИС.
1.2.2.4. Заявители, не имеющие льготных прав, получают Услугу на общих основаниях.
1.3. Информирование о порядке предоставления Услуги, ходе её предоставления.
1.3.1. Для получения информации о порядке предоставления Услуги, ходе её предоставления, административных процедурах, которые являются необходимыми и обязательными при предоставлении Услуги заинтересованные лица вправе обратиться в отраслевой (функциональный) орган Администрации - департамент образования администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент образования), в территориальные органы Администрации - управления образования администраций районов города Нижнего Новгорода/управление дошкольного образования администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода (далее - управления образования), в МФЦ любым из указанных способов: в устной форме - по телефону к специалисту; в электронной форме - по адресу электронной почты; в письменной форме - лично (через уполномоченного представителя) в часы приема, либо направлением почтового отправления - по почтовому адресу. Также, заинтересованные лица могут лично обратиться за устным консультированием к специалистам управлений образования или к сотрудникам МФЦ в часы приема.
При устном обращении заинтересованных лиц по телефону, специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени и отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время информирования одного заинтересованного лица по телефону составляет не более 10 минут. Если для ответа (либо его подготовки) требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде или по электронной почте, либо согласовать другое время устного информирования. Специалист не вправе осуществлять информирование по вопросам, не указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов. Ответ на поступившее обращение направляется специалистом по адресу, указанному на почтовом конверте, или электронному адресу.
Письменные обращения заинтересованных лиц по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, включая обращения, поступившие по электронной почте, регистрируются в течение одного рабочего дня со дня поступления и рассматриваются специалистом с учетом времени подготовки ответа заинтересованному лицу в срок, не превышающий пятнадцать календарных дней со дня регистрации обращения.
При личном устном консультировании заинтересованного лица, специалист управления образования или сотрудник МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информирует по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Время ожидания в очереди для получения информации об Услуге при личном обращении гражданина не должно превышать 15 минут. Время информирования одного гражданина составляет не более 10 минут.
Информирование по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, осуществляется также в форме письменного информирования путем размещения информации в печатной форме на информационных стендах управлений образования, МФЦ, ДОО, публикации информационных материалов о предоставлении Услуги на официальном сайте Администрации (http://нижнийновгород.рф/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на сайте государственной информационной системы Нижегородской области «Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области» (www.gu.nnov.ru), на сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на портале МФЦ (http://www.umfc-no.ru).
Информация, указанная в настоящем пункте, предоставляется бесплатно.
