ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2022 года № 822

О внесении изменений в государственную программу
"Развитие транспортной системы Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303.

2. Приостановить до 1 января 2023 г. действие подпункта 1 пункта 3.1, подпункта 2 пункта 3.2 Порядка предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных и городских округов) Нижегородской области субсидий на приобретение автобусов, являющегося приложением 7 к государственной программе "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Действие пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2022 г.

Действие пункта 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Губернатор                                  Г.С.Никитин

     


     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 13 октября 2022 г. № 822

Изменения,
которые вносятся в государственную программу
"Развитие транспортной системы Нижегородской
области", утвержденную постановлением
Правительства Нижегородской области
от 30 апреля 2014 г. № 303

В Порядке предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных и городских округов) Нижегородской области субсидий на приобретение автобусов, являющемся приложением 7 к государственной программе:

1. Наименование Порядка изложить в следующей редакции:

     "Порядок предоставления и распределения субсидии из
     областного бюджета бюджетам муниципальных
     образований Нижегородской области субсидий на
     приобретение автобусов".

2. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139, пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении субсидий на приобретение автобусов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области (далее - субсидия), критерии отбора образований Нижегородской области (далее - муниципальные образования) для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.".

3. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Отбор муниципального образования для предоставления субсидии осуществляется министерством на основании следующих критериев отбора:

1) численность населения до 1 000 тыс. человек;

2) не менее 30% муниципальных маршрутов регулярных перевозок обслуживается одним пассажирским транспортным предприятием.

Дополнительный критерий для муниципальных образований с численностью населения от 200 тыс. до 1 000 тыс. человек - приобретаемые за счет средств субсидии автобусы должны быть доступны для осуществления беспрепятственного доступа в пассажирское помещение (салон) и безопасной поездки в нем инвалидов, передвигающихся в кресле-коляске самостоятельно или с сопровождающим лицом.

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии Министерство осуществляет одновременно при рассмотрении заявки о предоставлении субсидий, предусмотренной пунктом 3.2 настоящего Порядка, в порядке, установленном в пункте 3.6 настоящего Порядка.".

4. Пункт 1.6 исключить.

5. Раздел 2 "Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления им субсидий" исключить.

6. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

     "3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

3.2. Для получения субсидии и подтверждения выполнения условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.1 настоящего Порядка, муниципальное образование при заключении соглашения предоставляет в Министерство:

1) заявку на предоставление субсидии в произвольной форме (далее - заявка);

2) выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка;

3) выписку из утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

4) копию договора финансовой аренды (лизинга) в случае использования средств субсидии на цели, связанные с оплатой лизинговых платежей (части лизинговых платежей) по договорам финансовой аренды (лизинга);

5) заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего указанные документы, а также уполномоченного подписывать соглашение о предоставлении субсидии.

Для муниципальных образований с численностью населения от 200 тыс. до 1 000 тыс. человек необходимо дополнительно представить заверенную в установленном порядке копию муниципального контракта, подтверждающего приобретение автобусов и доступность приобретаемых за счет средств субсидии автобусов для осуществления беспрепятственного доступа в пассажирское помещение (салон) и безопасной поездки в нем инвалидов, передвигающихся в кресле-коляске самостоятельно или с сопровождающим лицом.

3.3. Представленные копии документов должны быть заверены подписью главы местного самоуправления (администрации) муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом и печатью муниципального образования.

Заявки и прилагаемые к ним документы направляются в Министерство на бумажном носителе или в электронном виде с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (СЭДО).

Глава местного самоуправления (администрации) муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо несет ответственность за достоверность представленных документов.

3.4. Поступившие в Министерство документы регистрируются в порядке, установленном постановлением Правительства нижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях" (далее - Инструкция по делопроизводству).

3.5. Критерий отбора, указанный в подпункте 2 пункта 1.5 настоящего Порядка, оценивается Министерством на основании сведений, размещенных на официальных сайтах администраций муниципальных образований Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет представленные документы и принимает одно из следующих решений:

а) о предоставлении бюджету муниципального образования субсидии и заключении с администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;

б) об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет администрации муниципального образования уведомление с указанием причины отказа в предоставлении субсидии.

3.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на этапе отбора являются:

- несоответствие муниципального образования критериям (или хотя бы одному из них), установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

- непредставление, представление неполного пакета документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

- наличие в представленных документах недостоверных сведений.

3.8. В случае устранения недостатков, выявленных в соответствии с абзацами третьим и (или) четвертым пункта 3.7 настоящего Порядка, муниципальное образование вправе повторно направить документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка, в Министерство.

3.9. Размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии i-му муниципальному образованию (Сi) рассчитывается по следующей формуле:

, где

Цавтij - стоимость j-ой модели автобуса, планируемого к приобретению i-м муниципальным образованием;

Nij - количество автобусов j-ой модели, планируемых к приобретению i-м муниципальным образованием;

Y - предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, равный 99%.

3.10. В случае образования экономии бюджетных средств, сложившейся по результатам закупок, проведенных муниципальными образованиями в соответствии с действующим законодательством, сумма субсидии, предоставленной местному бюджету в соответствии с настоящим Порядком, уменьшается пропорционально доле софинансирования областного бюджета в общем объеме финансирования, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, и подлежит возврату в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае расторжения муниципальных контрактов (договоров) сумма денежных средств, являющаяся разницей между ценой заключенных муниципальных контрактов (договоров) и стоимостью приобретенных автобусов и затрат, определенной при расторжении муниципальных контрактов (договоров), используется муниципальным образованием по согласованию с Министерством для реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка.

3.11. При наличии потребности использования денежных средств, указанных в абзаце втором пункта 3.10 настоящего Порядка, муниципальное образование заключает с Министерством дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии.

При отсутствии у муниципального образования потребности использования средств, указанных в абзаце втором пункта 3.10 настоящего Порядка, на мероприятия, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, данные средства подлежат возврату в размере пропорционально доле софинансирования областного бюджета, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии.

3.12. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года следующего за отчетным остаток целевых средств, предоставленных муниципальному образованию в форме субсидии, подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.

3.13. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных Министерством с администрациями муниципальных образований с учетом требований, установленных разделом 11 Правил.

3.15. Перечисление субсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, с лицевого счета Министерства на лицевой счет администрации муниципального образования, указанный в соглашении, в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

3.16. Администрация муниципального образования расходует субсидию по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, на приобретение автобусов, в том числе на компенсацию лизинговых платежей (части лизинговых платежей) по договорам финансовой аренды (лизинга) при приобретении автобусов на основе финансовой аренды (лизинга).

3.17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии за соответствующий год со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии. Показатели результативности (результатов) использования субсидии и их значения устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.".

7. Дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы предоставления муниципальными образованиями дополнительной отчетности.".

8. Дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:

"5.4. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.".

Документ получен из эталонного банка
данных правовой информации Губернатора
и Правительства Нижегородской области