МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 ноября 2010 года № 156
Об утверждении порядка открытия и ведения лицевых счетов
получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств
министерством финансов Нижегородской области
(с изменениями на 30 мая 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом министерства финансов Нижегородской области от 04.02.2011 № 9;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 18.01.2012 № 10;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 28.06.2012 № 72;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 24.06.2014 № 77;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 15.09.2014 № 101;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 21.10.2014 № 131;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 17.04.2015 № 101;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 10.09.2015 № 210;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 24.01.2017 № 17;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 08.06.2018 № 150;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 23.08.2018 № 204;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 13.04.2021 № 66;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 20.12.2022 № 259;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 30.05.2023 № 118
------------------------------------------------------------------------
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области "14" декабря 2010 года № в реестре 02532-306-156
В соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ст.14 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области" № 126-З
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерством финансов Нижегородской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Признать утратившим силу с 1 января 2012 года приказ министерства финансов Нижегородской области от 16.02.2009 года № 11 "О порядке открытия и ведения лицевых счетов управлением областного казначейства министерства финансов Нижегородской области". (Пункт 3.- в ред. приказа министерства финансов Нижегородской области от 04.02.2011 № 9- см. предыдущую редакцию)
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Нижегородской области Стулова Д.С. (п. 4 в ред. приказов министерства финансов Нижегородской области от 24.01.2017 № 17; от 08.06.2018 № 150; от 13.04.2021 № 66 - см. предыдущую редакцию)
Министр О.Ю.Сулима
Порядок
открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств
и санкционирования оплаты денежных обязательств
министерством финансов Нижегородской области
(в ред. приказов министерства финансов Нижегородской области от 18.01.2012 № 10; от 28.06.2012 № 72; от 24.06.2014 № 77;
от 15.09.2014 № 101; от 21.10.2014 № 131; от 17.04.2015 № 101; от 10.09.2015 № 210; от 24.01.2017 № 17; от 08.06.2018 № 150;
от 23.08.2018 № 204; от 13.04.2021 № 66; от 20.12.2022 № 259; от 30.05.2023 № 118)
1.1. Настоящий Порядок открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств разработан на основании статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ст.14 Закона Нижегородской области от 12 сентября 2007 года № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" и устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов министерством финансов Нижегородской области для учета операций по исполнению областного бюджета главных распорядителей, распорядителей и областных казенных учреждений, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета и санкционирование оплаты денежных обязательств.
1.2. Отражение операций по исполнению областного бюджета, осуществляемых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета в рамках их бюджетных полномочий, осуществляется на лицевых счетах.
Лицевым счетом является счет, предназначенный для учета доведенных главному распорядителю, распорядителю и получателю средств областного бюджета (далее - получателю) бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования (если они доведены) и кассовых расходов.
1.3. Министерство финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов) доводит до получателей информацию о нормативных правовых актах, устанавливающих порядок открытия, ведения лицевых счетов и санкционирования оплаты денежных обязательств.
2.1. Для учета операций, осуществляемых получателями в рамках их бюджетных полномочий, в управлении областного казначейства министерства финансов (далее - управление областного казначейства) открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
1) лицевой счет, предназначенный для учета доведенных получателю бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования (если они доведены) и кассовых расходов (далее - лицевой счет получателя);
2) лицевой счет, предназначенный для отражения операций главного администратора источников финансирования дефицита бюджета и администратора источников финансирования дефицита бюджета по привлечению и погашению источников финансирования дефицита бюджета.
2.2. Главным распорядителям средств областного бюджета лицевые счета в управлении областного казначейства открываются на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Получателям средств областного бюджета лицевые счета открываются с учетом подведомственности и в соответствии с их бюджетными полномочиями.
(п. 2.2 изложен в новой редакции приказом министерства финансов Нижегородской области от 08.06.2018 № 150 - см. предыдущую редакцию)
2.3. Для открытия лицевого счета получателю, а также лицевого счета главного администратора источников финансирования дефицита бюджета и администратора источников финансирования дефицита бюджета в управление областного казначейства представляются следующие документы по установленной форме:
а) Заявление на открытие лицевого счета (приложение 1);
б) Копия учредительного документа, заверенная вышестоящей организацией (учредителем) или нотариально (устав или положение);
в) Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копия документа о государственной регистрации юридического лица; (пп. "в" в ред. приказа министерства финансов Нижегородской области от 13.04.2021 № 66 - см. предыдущую редакцию)
г) Карточка образцов подписей, заверенная подписью руководителя (его заместителя) вышестоящей организации (учредителя) и оттиском гербовой печати вышестоящей организации (учредителя) или нотариально (приложение 2);
д) Копия свидетельства налогового органа о постановке на учет с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН); (пп. "д" в ред. приказа министерства финансов Нижегородской области от 13.04.2021 № 66 - см. предыдущую редакцию)
е) Копия уведомления территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области; (пп. "е" в редакции приказа министерства финансов Нижегородской области от 24.01.2017 № 17 - см. предыдущую редакцию)
ж) Анкета (приложение 3).
Подпункты "б" - "ж" изложены в новой ред. приказом министерства финансов Нижегородской области от 17.04.2015 № 101 - см. предыдущую редакцию
2.4. Управление областного казначейства в течение пяти рабочих дней после обращения получателя осуществляет проверку представленных документов, необходимых для открытия соответствующего лицевого счета, на их соответствие требованиям настоящего Порядка после чего осуществляет открытие лицевого счета, либо возвращает документы получателю с письменным обоснованием причины возврата. Открытие лицевого счета осуществляется по разрешительной надписи заместителя министра финансов Нижегородской области и начальника управления областного казначейства на заявлении на открытие лицевого счета.
Представленные для открытия лицевого счета документы формируются в юридическое дело, которое хранится в управлении областного казначейства.
(п. 2.4 в ред. приказа министерства финансов Нижегородской области от 08.06.2018 № 150 - см. предыдущую редакцию)
2.5. При открытии лицевых счетов получателям управление областного казначейства присваивает им в установленном порядке номера.
2.5.1. Лицевой счет получателя имеет индивидуальный номер, который состоит из 9 разрядов:
Номера разрядов | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
- Первые 3 разряда - индивидуальный номер главного распорядителя средств областного бюджета по реестру распорядителей;
- Следующие 3 разряда - соответствуют коду, присвоенному группе получателей средств областного бюджета данного главного распорядителя;
- Последние 3 разряда - соответствуют номеру получателя.
2.5.2. Лицевой счет для отражения операций главного администратора источников финансирования дефицита бюджета состоит из 12 разрядов:
- Первые 3 разряда лицевого счета для учета операций главного администратора источников финансирования дефицита бюджета - дополнительный код 400, далее 9-значный номер лицевого счета получателя средств областного бюджета.
2.6. При открытии лицевые счета регистрируются управлением областного казначейства в книге регистрации лицевых счетов, которая ведется в программном комплексе "АЦК-Финансы. В книгу заносятся следующие реквизиты: (абзац в ред. приказа министерства финансов Нижегородской области от 24.06.2014 № 77 - см. предыдущую редакцию)
- Наименование бюджетополучателя;
- ИНН;
- Индивидуальный номер лицевого счета;
- Тип счета;
- Дата открытия лицевого счета;
- Дата закрытия лицевого счета
2.7. Управление областного казначейства оформляет извещение об открытии лицевого счета (приложение № 4) и направляет его соответствующему получателю. Второй экземпляр извещения об открытии лицевого счета хранится в юридическом деле данного получателя. (п. 2.7 в ред. приказа министерства финансов Нижегородской области от 17.04.2015 № 101 - см. предыдущую редакцию)
2.8. После открытия лицевого счета управление областного казначейства сообщает об этом в налоговый орган по месту своего нахождения в установленные законодательством сроки. (пункт 2.8. изложен в новой редакции приказом министерства финансов Нижегородской области от 24.06.2014 № 77 - см. предыдущую редакцию)
2.9. Получатели, которым открываются лицевые счета, представляют в управление областного казначейства карточку с образцами подписей и оттиска печати (далее - карточка). Карточка заверяется подписью руководителя или заместителя руководителя вышестоящей организации (учредителя) и соответствующей печатью либо нотариально. (п. 2.9 изложен в новой ред. приказом министерства финансов Нижегородской области от 17.04.2015 № 101 - см. предыдущую редакцию)
2.9.1. Карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером получателя, которому открывается лицевой счет. Право первой подписи принадлежит руководителю получателя, а также иным уполномоченным им лицам. Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру и /или лицам, уполномоченным руководителем клиента на ведение бухгалтерского учета.
Если в штате нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции), карточка представляется за подписью только руководителя. В этом случае в графе "Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)" вместо указания лица, наделенного правом второй подписи, делается запись "бухгалтерский работник в штате не предусмотрен", в соответствии с которой платежные документы считаются действительными при наличии на них одной первой подписи. (абзац второй в ред. приказа министерства финансов Нижегородской области от 20.12.2022 № 259 - см. предыдущую редакцию)
2.9.2. Если в новой карточке, представляемой в случае замены или дополнения подписей лиц, имеющих право первой и второй подписи, подписи руководителя и главного бухгалтера получателя остаются прежние, то дополнительное заверение такой карточки не требуется. Она принимается по разрешительной надписи начальника управления областного казначейства (его заместителя) после сверки им подписей руководителя и главного бухгалтера, подписавших карточку, с образцами их подписей на заменяемой карточке.
2.9.3. При смене руководителя или главного бухгалтера получателя представляется новая карточка с образцами подписей всех лиц, имеющих право первой и второй подписи, заверенная в установленном порядке.
2.9.4. При назначении временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера получателя дополнительно представляется новая временная карточка только с образцами подписи лица, временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера, заверенная вышестоящей организацией (учредителем) или нотариально. (п. 2.9.4 в ред. приказа министерства финансов Нижегородской области от 17.04.2015 № 101 - см. предыдущую редакцию)
2.9.5. При временном предоставлении лицу права первой и второй подписи, а также при временной замене одного из лиц, уполномоченных руководителем и главным бухгалтером получателя, новая карточка не оформляется, а дополнительно представляется карточка только с образцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия. Временная карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером получателя и дополнительного заверения не требует.
2.9.6. При передаче функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета в соответствии с соглашением о передаче функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета, заключенным между получателем средств областного бюджета, передающим данные функции и уполномоченным органом по обслуживанию получателей, принимающим данные функции, карточка подписывается руководителем получателя, которому принадлежит право первой подписи (уполномоченными им лицами). Право второй подписи принадлежит уполномоченным на осуществление функций главного бухгалтера уполномоченного органа по обслуживанию получателей.
На карточке проставляется печать получателя, передающего функции.
Карточка заверяется подписью руководителя или заместителя руководителя вышестоящей организации (учредителя) и соответствующей печатью либо нотариально.
(пп. 2.9.6 введен приказом министерства финансов Нижегородской области от 24.01.2017 № 17)