ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2022 года № 466
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 16 июля 2019 г. № 444
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2019 г. № 444 "О предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на реализацию полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления, преамбулу и пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских
округов Нижегородской области иного межбюджетного
трансферта на приобретение контейнеров и (или) бункеров
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области иного межбюджетного трансферта на приобретение контейнеров и (или) бункеров.".
1.2. Порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на приобретение контейнеров и (или) бункеров, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. Порядок предоставления и распределения из областного бюджета иного межбюджетного трансферта на приобретение контейнеров и (или) бункеров в рамках реализации мероприятий по подготовке к празднованию 800-летия основания города Нижнего Новгорода, утвержденный постановлением, признать утратившим силу.
2. Министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 г. № 920, разработать проект постановления Правительства Нижегородской области, устанавливающий Порядок предоставления и распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидии на приобретение контейнеров и (или) бункеров.
3. Министерству финансов Нижегородской области при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на 2023 год и плановый период предусмотреть на основании предложений министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области средства областного бюджета на предоставление местным бюджетам субсидии на приобретение контейнеров и (или) бункеров.
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 4 настоящего постановления, и подлежит официальному опубликованию.
Пункт 1 настоящего постановления действует до 31 декабря 2022 г.
Пункт 4 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.
Губернатор Г.С.Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 22 июня 2022 г. № 466
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 июля 2019 г. № 444
Порядок
предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных
районов, муниципальных и городских округов Нижегородской
области иного межбюджетного трансферта на приобретение
контейнеров и (или) бункеров
1. Настоящий Порядок устанавливает методику распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области иного межбюджетного трансферта на приобретение контейнеров и (или) бункеров (далее - иной межбюджетный трансферт) и правила его предоставления.
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в рамках подпрограммы 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений" государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 306, в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон Нижегородской области об областном бюджете), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство) на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Источником финансового обеспечения иного межбюджетного трансферта являются средства областного бюджета.
4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется:
- бюджетам муниципальных районов Нижегородской области:
в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления муниципального района Нижегородской области по вопросам местного значения, связанным с приобретением контейнеров и (или) бункеров в рамках участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов;
для предоставления иного межбюджетного трансферта из соответствующего бюджета муниципального района Нижегородской области бюджету городского поселения, расположенного в границах муниципального района Нижегородской области (далее - городское поселение), в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления городского поселения по вопросам местного значения, связанным с приобретением контейнеров и (или) бункеров в рамках участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов;
- бюджетам муниципальных и городских округов Нижегородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, связанным с приобретением контейнеров и (или) бункеров в рамках участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов.
5. Главным распорядителем бюджетных средств на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, является Министерство.
6. Условия предоставления иного межбюджетного трансферта:
- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства в размере 5% от объема, необходимого на приобретение контейнеров и (или) бункеров;
- наличие принятого муниципального правового акта, на основании которого возникает соответствующее расходное обязательство, предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, либо наличие в утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию в текущем финансовом году мероприятий по приобретению контейнеров и (или) бункеров;
- наличие Схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. № 226-З "Об отходах производства и потребления";
- наличие Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039.
7. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования, бюджету которого из областного бюджета предоставляется иной межбюджетный трансферт (далее - администрация), по форме, утвержденной министерством финансов Нижегородской области (далее - соглашение).
8. Глава администрации лично либо уполномоченное им должностное лицо представляет в Министерство заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта, составленную по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка), к которой прилагаются:
- выписка из решения представительного органа местного самоуправления, подтверждающая наличие в соответствующем бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение в текущем финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере 5% от объема, необходимого на приобретение контейнеров и (или) бункеров;
- выписка из муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства соответствующего муниципального образования и предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, либо выписка из утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей в текущем финансовом году мероприятия по приобретению контейнеров и (или) бункеров;
- копия технического задания, разработанного единым муниципальным заказчиком, выступающим соответственно от имени муниципального района, или муниципального округа, или городского округа Нижегородской области, согласованного Министерством и утвержденного главой администрации либо уполномоченным им лицом (далее - техническое задание), заверенная в установленном порядке.
Глава администрации муниципального района Нижегородской области дополнительно к документам, указанным в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, к заявке прилагает документы в отношении городских поселений, аналогичные документам, указанным в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.
Соответствие условиям предоставления иного межбюджетного трансферта, установленным абзацами четвертым - пятым пункта 6 настоящего Порядка, декларируется в заявке.
Глава администрации либо уполномоченное им должностное лицо, представившее документы для предоставления иного межбюджетного трансферта, несет ответственность за их достоверность.
Заявка и прилагаемые к ней документы направляются в Министерство в электронном виде с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (СЭДО), с последующим дублированием на бумажном носителе.
9. Заявка, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях".
10. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка:
10.1. Рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документы:
1) на соответствие условиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
2) на соответствие комплектности, содержанию и оформлению документов пункту 8 настоящего Порядка.
10.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, возвращает документы в администрацию письменным уведомлением с указанием причин возврата.
10.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, заключает с администрацией соглашение.
11. Основания для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта:
1) представление неполного комплекта документов, и (или) несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;
2) несоответствие условиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
12. После устранения недостатков, выявленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, администрация имеет право повторно представить заявку, но не позднее 10-го рабочего дня до истечения срока заключения соглашения.
13. Методика распределения иного межбюджетного трансферта.
13.1. Размер иного межбюджетного трансферта i-му бюджету муниципального района Нижегородской области (Сi) рассчитывается по следующей формуле:
Сi = Cir + Cip, где
Cir = (Кir x Rk + Вir x Rв) x Y,
Cip = Cpn
Cpn = (Кpn x Rk + Вpn x Rв) x Y,
где:
Cir - размер иного межбюджетного трансферта i-му бюджету муниципального района Нижегородской области в соответствии с абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка;
Cip - размер иного межбюджетного трансферта i-му бюджету муниципального района Нижегородской области в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка;
Cpn - размер иного межбюджетного трансферта n-му бюджету городского поселения;
Кir - количество контейнеров, предполагаемое к приобретению i-м муниципальным районом Нижегородской области в соответствии с техническим заданием;
Кpn - количество контейнеров, предполагаемое к приобретению n-м городским поселением в соответствии с техническим заданием;
Вir - количество бункеров, предполагаемое к приобретению i-м муниципальным районом Нижегородской области в соответствии с техническим заданием;
Bpn - количество бункеров, предполагаемое к приобретению n-м городским поселением в соответствии с техническим заданием;
Rk - стоимость контейнера, определенная на основании расчета начальной (максимальной) цены контракта в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанная в техническом задании;
Rв - стоимость бункера, определенная на основании расчета начальной (максимальной) цены контракта в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанная в техническом задании;
Y - уровень софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств, равный 95%.
13.2. Размер иного межбюджетного трансферта i-му бюджету муниципального округа или городского округа Нижегородской области (Сio) рассчитывается по следующей формуле:
