ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2022 года № 383
О мерах поддержки предприятий кинотеатральной
отрасли в условиях внешнего санкционного давления
(с изменениями на 31 августа 2022 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 12 апреля 2023 года № 310
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.08.2022 № 696
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий предприятиям кинотеатральной отрасли в условиях внешнего санкционного давления в целях возмещения части затрат на оплату труда работникам;
Порядок предоставления субсидий предприятиям кинотеатральной отрасли в условиях внешнего санкционного давления в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг.
2. Финансирование мер поддержки предприятий кинотеатральной отрасли в условиях внешнего санкционного давления осуществляется в пределах средств, предусмотренных министерству культуры Нижегородской области в Законе Нижегородской области от 23 декабря 2021 г. № 151-З "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Нижегородской области о внесении изменений в Закон Нижегородской области от 23 декабря 2021 г. № 151-З "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление из областного бюджета субсидий предприятиям кинотеатральной отрасли в условиях внешнего санкционного давления в целях возмещения части затрат на оплату труда работникам, субсидий предприятиям кинотеатральной отрасли в условиях внешнего санкционного давления в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 г., и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 25 мая 2022 г. № 383
(Порядок в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 31.08.2022 № 696 )
Порядок
предоставления субсидий предприятиям кинотеатральной
отрасли в условиях внешнего санкционного давления
в целях возмещения части затрат на оплату
труда работникам
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, регулирует порядок предоставления субсидий предприятиям кинотеатральной отрасли в условиях внешнего санкционного давления в целях возмещения части затрат на оплату труда работникам (далее - субсидия), и содержит общие положения о предоставлении субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:
- предприятия кинотеатральной отрасли - частные кинопрокатные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Нижегородской области в соответствии с кодом Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС, Ред. 2) 59.14 "Деятельность в области демонстрации кинофильмов";
- период внешнего санкционного давления - это период действия санкционных мер в отношении Российской Федерации, оказывающих влияние на экономическое положение предприятий кинотеатральной отрасли (с 1 марта по 31 декабря 2022 г.).
Численность работников в целях реализации настоящего Порядка определяется согласно приказам Росстата:
- от 24 ноября 2021 г. № 832 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", № П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", № П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", № П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации";
1.3. Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Наследие" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299.
1.4. Субсидия предоставляется министерством культуры Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).
1.5. Субсидия предоставляется по результатам отбора организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Нижегородской области в соответствии с кодом Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС, Ред. 2) 59.14 "Деятельность в области демонстрации кинофильмов".
1.6. Получатель субсидии определяется по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений, исходя из категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка и очередности поступления заявок для участия в отборе.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии
2.1. Организатором отбора, способом проведения которого является запрос предложений, выступает Министерство.
Участниками отбора являются организации, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, подавшие предложения на участие в отборе (далее - участники отбора, предложение).
Отбор проводится на основании предложений исходя из соответствия участников отбора категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений для участия в отборе.
Отбор проводится со следующей периодичностью:
- за период с 1 марта по 31 мая 2022 г. (далее - расчетный период) - по окончании указанного периода;
- за период с 1 июня по 30 ноября 2022 г. - ежемесячно по окончании каждого месяца;
- за период с 1 по 31 декабря 2022 г. - в течение 45 календарных дней со дня вступления в силу закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление субсидии в очередном финансовом году.
2.2. В целях проведения отбора Министерство:
1) не менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока подачи предложений размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: minkult.government-nnov.ru (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:
(абзац первый пп. 1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 31.08.2022 № 696 - см. предыдущую редакцию)
- сроков проведения отбора;
- даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;
- доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи участниками отбора предложений и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
- порядка отзыва участниками отбора предложений, порядка возврата участникам отбора предложений, определяющего в том числе основания для возврата предложений, порядка внесения участниками отбора изменений в предложения;
- правил рассмотрения предложений участников отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора;
2) формирует комиссию Нижегородской области по оказанию мер поддержки предприятиям кинотеатральной отрасли в условиях внешнего санкционного давления (далее - Комиссия), в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка.
2.3. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на дату не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи предложения:
- участник отбора - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.1 настоящего Порядка, за период, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка.
2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию предложения:
2.4.1. Предложение должно включать в себя:
1) опись входящих в состав предложения документов;
2) заявление, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства, содержащее в том числе:
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
- согласие на обработку персональных данных участника отбора - индивидуального предпринимателя;
3) справку, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем юридического лица, являющегося участником отбора, индивидуальным предпринимателем, являющимся участником отбора, подтверждающую соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
4) расчет размера субсидии, составленный по форме, утвержденной Министерством, за месяц (расчетный период), предшествующий месяцу подачи предложения, с приложением документов, подтверждающих данные, включенные в расчет размера субсидии:
- копии формы "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. № 103п (выписки из указанной формы только по сотрудникам, работающим на территории Нижегородской области); (абзац восьмой пп. 2.4.1. в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 31.08.2022 № 696 - см. предыдущую редакцию)
- копий документов, подтверждающих фактически произведенные участником отбора затраты на оплату труда работников (платежные поручения на перечисление средств в банковские учреждения со штампом банка, платежные ведомости);
- копий расчетных ведомостей начисленной заработной платы работникам за каждый месяц, подлежащий возмещению;
5) заверенный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку, а также имеющего право на подписание соглашения о предоставлении субсидии;
6) заверенные руководителем организации или индивидуальным предпринимателем копии учредительных документов;
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
8) заверенная руководителем организации или индивидуальным предпринимателем копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
2.4.2. Последовательность размещения документов в предложении должна соответствовать последовательности, определенной в подпункте 2.4.1 настоящего пункта.
Все документы, включенные в состав предложения, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Исправления не допускаются.
Копии документов, входящих в состав предложения, должны быть заверены руководителем юридического лица, являющегося участником отбора, индивидуальным предпринимателем, являющимся участником отбора, удостоверяющим полное соответствие их подлинникам, и содержать отметку о заверении, которая включает в себя: указание о месте нахождения подлинника, слово "Верно", наименование должности и личную подпись лица, заверившего копию, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при наличии).
Ответственность за полноту предложения, его содержание, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах, входящих в состав предложения, несет руководитель организации, являющейся участником отбора.
2.5. Участник отбора формирует предложение с учетом требований, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка, и подает его в Министерство в порядке и сроки, установленные в объявлении.
Участник отбора может подать не более одного предложения.
2.6. Предложения, поступившие в Министерство, подлежат регистрации в порядке, установленном в Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912.
Участник отбора вправе отозвать предложение, а также внести в него изменения в порядке, указанном в объявлении.
2.7. Правила рассмотрения предложений:
2.7.1. Министерство в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой окончания подачи предложений, указанной в объявлении, осуществляет проверку на соответствие участников отбора категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, в соответствии с очередностью поступления предложений.
