В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 14.08.2014 N 62-ЗС "О защите населения и территории города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", Указом Губернатора города Севастополя от 16.05.2017 N 23-УГ "О создании межведомственной рабочей группы по планированию, построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Севастополя", распоряжением Правительства Севастополя от 23.01.2015 N 15-РП "О назначении Главного управления информатизации и связи города Севастополя координатором по вопросам внедрения и развития комплекса "Безопасный город", методическими рекомендациями по построению и развитию АПК "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации, утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместителем Председателя Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" Чуприяном А.П. 08.12.2016, протоколом заседания межведомственной рабочей группы по планированию, построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Севастополя от 17.03.2020 N 1 в целях координации деятельности по созданию и развертыванию комплексной многоуровневой системы обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасной среды обитания, базирующейся на современных подходах к мониторингу, прогнозированию, предупреждению правонарушений, происшествий, чрезвычайных ситуаций, реагированию на них на территории города Севастополя:
1. Внести в распоряжение Правительства Севастополя от 08.04.2019 N 99-РП "Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации на территории города Севастополя аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Департаменту цифрового развития города Севастополя совместно с Департаментом общественной безопасности города Севастополя организовать выполнение мероприятий по созданию АПК "Безопасный город" в соответствии с техническим заданием на создание АПК "Безопасный город" на территории города Севастополя.".
1.2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента цифрового развития города Севастополя.".
1.3. План мероприятий по построению и развитию АПК "Безопасный город" на территории города Севастополя изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Департаменту общественных коммуникаций города Севастополя (Янченко Д.В.) опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте Правительства Севастополя.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ
Утвержден
распоряжением
Правительства Севастополя
от 08.04.2019 N 99-РП
(в редакции распоряжения
Правительства Севастополя
от 11.11.2020 N 127-РП)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОСТРОЕНИЮ И РАЗВИТИЮ АПК "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
N п/п | Мероприятия | Срок выполнения | Ожидаемый результат | Ответственные исполнители |
1. | Разработка и согласование на региональном уровне технического задания на создание АПК "Безопасный город" на территории города Севастополя (далее - АПК БГ) | Сентябрь 2020 г. | Получение положительного заключения межведомственной рабочей группы по планированию, построению и развитию АПК БГ (далее - МРГ) к разработанному документу, содержащему требования заказчика к объекту закупки | ГУИС; ГУ МЧС; ДОБ; УМВД; УФСБ; члены МРГ |
2. | Согласование технического задания на создание АПК БГ на территории города Севастополя с Советом главных конструкторов АПК БГ | Сентябрь 2020 г. | Получение положительного заключения Совета главных конструкторов АПК БГ к техническому заданию на создание АПК БГ на территории города Севастополя | ГУИС; ГУ МЧС |
3. | Создание государственной информационной системы "Общегородская система видеонаблюдения "АРГУС" в городе Севастополе". Разработка и утверждение положения о системе. Назначение оператора системы | Октябрь 2020 г. | Принятие Правительством Севастополя соответствующего правового акта об утверждении Положения о государственной информационной системе "Общегородская система видеонаблюдения "АРГУС" в городе Севастополе" (далее - АРГУС). Назначение оператора "АРГУС". Положением об "АРГУС" утверждены порядок функционирования "АРГУС", а также правила и порядок подключения городских систем видеонаблюдения к "АРГУС" | ГУИС |
4. | Проведение закупки работ по созданию АПК БГ: I очередь: проектирование и создание КСА "Региональная платформа", разработка технической и рабочей документации на создание КСА "Сервисная платформа" функционального блока "Координация работы служб и ведомств", функциональных блоков "Безопасность населения и коммунальной инфраструктуры", "Безопасность на транспорте", "Экологическая безопасность" | Ноябрь 2020 г. | Заключение государственного контракта на создание АПК БГ. I очередь: проектирование и создание КСА "Региональная платформа", разработка технической и рабочей документации на создание КСА "Сервисная платформа" функционального блока "Координация работы служб и ведомств", функциональных блоков "Безопасность населения и коммунальной инфраструктуры", "Безопасность на транспорте", "Экологическая безопасность" | ДЦР |
5. | Разработка в установленном порядке правового акта Правительства Севастополя об утверждении Положения о Единой дежурно-диспетчерской службе Севастополя | Декабрь 2020 г. | Принятие Правительством Севастополя соответствующего правового акта об утверждении Положения о Единой дежурно-диспетчерской службе Севастополя (далее - ЕДДС) | ДОБ; ЕДДС |
6. | Разработка, согласование и утверждение регламентов межведомственного взаимодействия при реагировании на кризисную ситуацию, происшествие и чрезвычайную ситуацию в рамках работы КСА "Региональная платформа" и "Единого центра оперативного реагирования" (далее - ЕЦОР) на основании соответствующих методических материалов | Декабрь 2020 г. | Получение положительного заключения МРГ к разработанным документам. Принятие Правительством Севастополя соответствующих правовых актов, определяющих порядок информационного взаимодействия служб и ведомств при реагировании на кризисную ситуацию, происшествие и чрезвычайную ситуацию в рамках работы КСА "Региональная платформа" и ЕЦОР | ДОБ; ЕДДС; ГУ МЧС; УМВД; УФСБ; ИОГВ; организации - участники единой информационной среды АПК БГ |
7. | Обследования и выпуск технорабочей документации на КСА "Региональная платформа" функционального блока "Координация работы служб и ведомств" | Декабрь 2020 г. | Согласование и утверждение разработанного подрядчиком комплекта документации: - отчет об обследовании; - уточненный перечень информационных систем с технической и организационной возможностью для проведения сопряжения с системой; - согласованный заказчиком уточненный перечень служб, ведомств и организаций для информационного взаимодействия с создаваемой системой (в рамках формирования единого информационного пространства системы); - согласованный перечень действующих камер из систем видеонаблюдения, для которых должна быть настроена видеоаналитика; - комплект документов технического проекта в составе согласно техническому заданию; на создание АПК БГ | ДЦР; ДОБ; ЕДДС; ГУ МЧС; УМВД; УФСБ; ИОГВ; организации - участники единой информационной среды АПК БГ |
8. | Разработка функционала КСА "Региональная платформа" в составе, определенном разделом 4.12.1.1 Технического задания и утвержденным техническим проектом, за исключением предоставления функционала "Модуль анализа и прогнозирования". Проведение предварительных испытаний | Декабрь 2020 г. | Согласование и утверждение разработанного подрядчиком комплекта документации: - комплект эксплуатационной документации в составе: руководства пользователей, руководства администратора; - программа и методика предварительных испытаний по второму этапу работ по государственному контракту; - протокол проведения инструктажа пользователей. Подписание и утверждение протокола предварительных испытаний | ДЦР; ДОБ; ЕДДС; ГУ МЧС; УМВД; УФСБ; ИОГВ; организации - участники единой информационной среды АПК БГ |
9. | Поставка оборудования для обеспечения функционирования КСА "Региональная платформа" согласно спецификации утвержденного технического проекта | Декабрь 2020 г. | Предоставление оборудования для обеспечения функционирования КСА "Региональная платформа" согласно спецификации утвержденного технического проекта | ДЦР |
10. | Утверждение штатного расписания ЕДДС по результатам определенной проектированием необходимой численности в целях обеспечения деятельности ЕЦОР | Январь 2021 г. | Готовность к эксплуатации ЕЦОР, обеспечивающего автоматизацию функций ЕДДС и информационный обмен с участниками взаимодействия в рамках АПК БГ | ДОБ; ЕДДС |
11. | Определение источников финансирования ремонтных работ в выбранном помещении для ЕЦОР для обеспечения деятельности ЕЦОР | Январь 2021 г. | Определение источника финансирования | ДОБ; ЕДДС |
12. | Определение необходимого технического оснащения помещения для обеспечения деятельности ЕЦОР. Определение источников финансирования технического оснащения помещения для ЕЦОР | Январь 2021 г. | Определение источника финансирования. Подготовка плана технического оснащения помещения ЕЦОР | ДОБ; ЕДДС |
13. | Монтаж и подключение оборудования для обеспечения функционирования КСА "Региональная платформа". Установка специального программного обеспечения КСА "Региональная платформа" | Январь 2021 г. | Размещение, монтаж, подключение оборудования для обеспечения функционирования КСА "Региональная платформа" согласно требованиям утвержденного технического проекта. Наладка технических средств системы. Развернутое специальное программное обеспечение КСА "Региональная платформа" | ДЦР |
14. | Развитие системы городского видеонаблюдения в соответствии с утвержденным МРГ Перечнем первоочередных общественных мест в рамках доведенных бюджетных средств | Март 2021 г. | Установка 312 камер видеонаблюдения в общественных местах города Севастополя. Организация круглосуточной передачи видеопотоков с камер и хранение видеоданных | ДЦР |
15. | Поставка и настройка специального программного обеспечения детектирования событий видеоаналитики. Разработка функционала "Модуль анализа и прогнозирования кризисных ситуаций и происшествий" и проведение интеграционных работ. Предварительные испытания Системы | Апрель 2021 г. | Получение неисключительных прав на использование специального программного обеспечения (лицензий). Согласование и утверждение разработанного подрядчиком комплекта документации: - комплект эксплуатационной документации в составе: руководства пользователей, руководства администратора; - программа и методика предварительных испытаний по третьему этапу; - протокол проведения инструктажа пользователей; - протокол проведения предварительных испытаний по третьему этапу; - программа опытной эксплуатации; - акт приемки в опытную эксплуатацию | ЕДДС; ГУ МЧС; УМВД; УФСБ; ИОГВ; организации - участники единой информационной среды АПК БГ |
16. | Опытная эксплуатация системы и подготовка к вводу в постоянную эксплуатацию | Май 2021 г. | Согласование и утверждение разработанного подрядчиком комплекта документации: - журнал опытной эксплуатации; - проект акта о вводе в постоянную эксплуатацию; - регламент технического обслуживания; - акт сдачи-приемки выполненных работ по третьему этапу; - счет, счет-фактура (УПД); - обеспечение исполнения гарантийных обязательств. Установление и функционирование ПО системы на технических средствах Государственного заказчика | ЕДДС; ГУ МЧС; УМВД; УФСБ; ИОГВ; организации - участники единой информационной среды АПК БГ |
Принятые сокращения:
ГУИС - Главное управление информатизации и связи города Севастополя.
ГУ МЧС - Главное управление МЧС России по г. Севастополю.
ДОБ - Департамент общественной безопасности города Севастополя.
ДЦР - Департамент цифрового развития города Севастополя.
УМВД - Управление МВД России по городу Севастополю.
УФСБ - Управление ФСБ России по городу Севастополю.
ДДС - дежурно-диспетчерские службы города Севастополя.
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти города Севастополя.
МРГ - межведомственная рабочая группа по планированию, построению и развитию АПК "Безопасный город" на территории города Севастополя.
ЕЦОР - Единый центр оперативного реагирования.
СГВН - Система городского видеонаблюдения.