ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 2020 года N 773-пп


О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2021 N 815-пп.
____________________________________________________________________

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьей 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", статьей 4.1 Закона Иркутской области от 6 марта 2014 года N 22-ОЗ "О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних", постановлением Правительства Иркутской области от 26 ноября 2018 года N 860-пп "Об отдельных вопросах применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора) на территории Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Порядок организации и осуществления государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года N 781-пп, следующие изменения:

1) в пункте 3 слово "приложении" заменить словами "приложении 1";

2) дополнить пунктами 7(2) - 7(9) следующего содержания:

"7(2). При осуществлении надзора и контроля применяется риск-ориентированный подход, согласно которому деятельность работодателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 (далее - Правила N 806).

7(3). Отнесение деятельности работодателей к определенной категории риска осуществляется министерством при планировании проведения плановых проверок деятельности работодателей на очередной год на основании Критериев отнесения деятельности работодателей к определенной категории риска при осуществлении надзора и контроля согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

7(4). Решение об отнесении деятельности работодателей к одной из категорий риска, а также изменение категории риска, к которой ранее была отнесена деятельность работодателей, оформляется распоряжением министерства.

При отсутствии распоряжения министерства об отнесении деятельности работодателей к определенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

7(5). При отнесении деятельности работодателей к категории значительного риска министерство размещает указанную информацию на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Размещение информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

7(6). Включение плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении работодателей осуществляется в соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ и пунктом 14 Правил N 806.

7(7). Проведение плановых проверок в отношении работодателей в зависимости от отнесения их деятельности к категории риска осуществляется с периодичностью, установленной приложением к Правилам N 806.

7(8). Министерство в установленный Правилами N 806 срок представляет по запросу работодателей информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, используемые при отнесении их деятельности к определенной категории риска.

7(9). Работодатели, являющиеся заявителями, вправе в установленном Правилами N 806 порядке подать в министерство заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска.";

3) в нумерационном заголовке слово "Приложение" заменить словами "Приложение 1";

4) дополнить приложением 2 (прилагается).

2. Внести в Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных Законом Иркутской области от 6 марта 2014 года N 22-ОЗ "О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних", установленный постановлением Правительства Иркутской области от 19 февраля 2018 года N 122-пп, следующие изменения:

1) дополнить пунктами 8(1) - 8(8) следующего содержания:

"8(1). При осуществлении регионального государственного контроля применяется риск-ориентированный подход, согласно которому деятельность работодателей подлежит отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 (далее - Правила N 806).

8(2). Отнесение деятельности работодателей к определенной категории риска осуществляется министерством при планировании проведения плановых проверок деятельности работодателей на очередной год на основании Критериев отнесения деятельности работодателей к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного контроля согласно приложению к настоящему Порядку.

8(3). Решение об отнесении деятельности работодателей к одной из категорий риска, а также изменение категории риска, к которой ранее была отнесена деятельность работодателей, оформляется распоряжением министерства.

При отсутствии распоряжения министерства об отнесении деятельности работодателей к определенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

8(4). При отнесении деятельности работодателей к категории значительного риска министерство размещает указанную информацию на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Размещение информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

8(5). Включение плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении работодателей осуществляется в соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ и пунктом 14 Правил N 806.

8(6). Проведение плановых проверок в отношении работодателей в зависимости от отнесения их деятельности к категории риска осуществляется с периодичностью, установленной приложением к Правилам N 806.

8(7). Министерство в установленный Правилами N 806 срок представляет по запросу работодателей информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, используемые при отнесении их деятельности к определенной категории риска.

8(8). Работодатели, являющиеся заявителями, вправе в установленном Правилами N 806 порядке подать в министерство заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска.";

2) дополнить приложением (прилагается).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и применяется при формировании плана проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей министерством труда и занятости Иркутской области на 2021 год.

Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ

Приложение 1
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 18 сентября 2020 г. N 773-пп

"Приложение 2
к Порядку организации и осуществления
государственного надзора и контроля за
приемом на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом проведения
проверок, выдачи обязательных для
исполнения предписаний и составления
протоколов

КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ

1. Отнесение деятельности работодателей к категории значительного риска осуществляется на основании наличия трех вступивших в законную силу в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности работодателей к категории риска, судебных решений о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 5.42, частью 1 статьи 19.5, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных на основании протокола об административном правонарушении, составленного министерством труда и занятости Иркутской области (далее - министерство) или государственной инспекцией труда в Иркутской области.

2. Отнесение деятельности работодателей к категории среднего риска осуществляется на основании одного из следующих критериев:

1) наличие вступивших в законную силу в течение пяти лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности работодателей к категории риска, судебных решений о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 5.42, частью 1 статьи 19.5, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных на основании протокола об административном правонарушении, составленного министерством или государственной инспекцией труда в Иркутской области;

2) неисполнение обязательных требований законодательства по созданию (выделению) рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;

3) неисполнение (несвоевременное исполнение) обязанности по ежемесячному представлению органам службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и информации о созданных (выделенных) рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, либо представление такой информации в неполном объеме или в искаженном виде;

4) длительное (не менее 1 календарного года с даты создания (выделения)) незаполнение вакантных рабочих мест, созданных (выделенных) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.

3. Отнесение деятельности работодателей к категории умеренного риска осуществляется на основании одного из следующих критериев:

1) неисполнение обязательных требований законодательства по принятию локальных нормативных правовых актов, содержащих сведения о созданных (выделенных) рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, в том числе в случае принятия таких актов, не соответствующих по содержанию установленным требованиям;

2) наличие в представленной информации о созданных (выделенных) рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов признаков нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.".

Исполняющая обязанности министра труда
и занятости Иркутской области
Н.В.ВОРОНЦОВА

Приложение 2
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 18 сентября 2020 г. N 773-пп

"Приложение
к Порядку организации и осуществления
регионального государственного контроля
     (надзора) за соблюдением требований,
установленных Законом Иркутской области
от 6 марта 2014 года N 22-ОЗ "О квотировании
рабочих мест для несовершеннолетних"

КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 6 МАРТА 2014 ГОДА N 22-ОЗ "О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"