ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2018 года N 781-пп


О государственном надзоре и контроле за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

(с изменениями на 8 июня 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 05.09.2019 N 737-пп, от 08.06.2020 N 431-пп)

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить Порядок организации и осуществления государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области -
Председатель Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ

Установлен
постановлением Правительства
Иркутской области
от 1 ноября 2018 г. N 781-пп

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 05.09.2019 N 737-пп, от 08.06.2020 N 431-пп)

1. Настоящий Порядок в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) устанавливает порядок организации и осуществления государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - надзор и контроль).

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на осуществление надзора и контроля, является министерство труда и занятости Иркутской области (далее - министерство).

3. Надзор и контроль осуществляется должностными лицами министерства, уполномоченными на его осуществление в соответствии с Перечнем, определенным в приложении к настоящему Порядку (далее - должностные лица).

4. Надзор и контроль осуществляется в отношении работодателей, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области и имеющих численность работников более 35 человек (далее - работодатели).

5. Предметом надзора и контроля является соблюдение работодателями обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Иркутской области в области содействия занятости населения, по приему на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - обязательные требования).

6. Задачами надзора и контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений работодателями обязательных требований.

7. Надзор и контроль осуществляется посредством:

1) организации и проведения плановых и (или) внеплановых проверок работодателей в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ, с учетом особенностей, установленных федеральным государственным стандартом государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2013 года N 181н (далее - проверки);

2) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований;

3) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

7(1)) Организация надзора и контроля на территории особой экономической зоны в отношении резидентов особой экономической зоны осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

Организация надзора и контроля на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

(п. 7(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 08.06.2020 N 431-пп)

8. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении надзора и контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемым нормативным правовым актом министерства.

9. По окончании проверки составляется акт проверки в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

10. В случае выявления при проведении проверки нарушений работодателями обязательных требований министерством оформляется предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения (далее - предписание).

11. По окончании срока исполнения предписания проводится внеплановая проверка работодателей. По итогам внеплановой проверки составляется акт проверки в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

12. По результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений обязательных требований должностные лица составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.42, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

13. Должностные лица в случае ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав и (или) законных интересов работодателей при осуществлении надзора и контроля, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Информация о результатах проведенной министерством проверки размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 рабочих дней со дня составления акта проверки.

Министр труда и занятости
Иркутской области
Н.В.ВОРОНЦОВА

Приложение
к Порядку организации и осуществления государственного
надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения предписаний и составления
протоколов

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 05.09.2019 N 737-пп)

1. Министр труда и занятости Иркутской области.

2. Заместитель министра труда и занятости Иркутской области в соответствии с утвержденным правовым актом министерства труда и занятости Иркутской области распределением обязанностей.

3. Начальник управления анализа и контроля министерства труда и занятости Иркутской области.

4. Начальник отдела надзора и контроля в сфере занятости населения в управлении анализа и контроля министерства труда и занятости Иркутской области.

5. Заместитель начальника отдела надзора и контроля в сфере занятости населения в управлении анализа и контроля министерства труда и занятости Иркутской области.

6. Ведущий советник отдела надзора и контроля в сфере занятости населения в управлении анализа и контроля министерства труда и занятости Иркутской области.

7. Советник отдела надзора и контроля в сфере занятости населения в управлении анализа и контроля министерства труда и занятости Иркутской области.

8. Консультант отдела надзора и контроля в сфере занятости населения в управлении анализа и контроля министерства труда и занятости Иркутской области.

Министр труда и занятости
Иркутской области
Н.В.ВОРОНЦОВА