ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2020 года N 821
О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.08.2020 N 2072-р, постановлениями правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области", от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Развитие образования" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие образования" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 05.06.2014 N 492, от 31.12.2014 N 1239, от 09.04.2015 N 249, от 19.10.2015 N 806, от 02.02.2016 N 62, от 30.03.2016 N 205, от 30.06.2016 N 465, от 25.07.2016 N 532, от 06.09.2016 N 651, от 26.09.2016 N 723, от 21.11.2016 N 871, от 29.11.2016 N 895, от 13.01.2017 N 9, от 20.04.2017 N 326, от 14.08.2017 N 636, от 12.12.2017 N 1010, от 09.04.2018 N 310, от 25.05.2018 N 470, от 29.08.2018 N 733, от 29.10.2018 N 933, от 13.12.2018 N 1123, от 30.01.2019 N 76, от 05.06.2019 N 570, от 04.07.2019 N 667, от 25.09.2019 N 915, от 29.11.2019 N 1148, от 03.07.2020 N 621), следующие изменения:
1.1. В пункте 32 графы 4 строки 4 приложения N 1 к государственной программе слова "Порядок предоставления и распределения субсидий представлен в приложении N 42" заменить словами "Порядки предоставления и распределения субсидий представлены в приложениях N 42, 44".
1.2. Приложение N 42 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.3. Дополнить приложением N 44 к государственной программе согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Приложение N 1
к постановлению
правительства Воронежской области
от 27.08.2020 N 821
"Приложение N 42
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях
Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее - Порядок), устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее - Субсидии), условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.
1. Целевое назначение Субсидий
1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках настоящей государственной программы.
2. Условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий
2.1. Условиями предоставления Субсидий являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
- заключение соглашения между департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в рамках реализации основного мероприятия 1.2 "Развитие и модернизация общего образования" подпрограммы 1 "Развитие дошкольного и общего образования" настоящей государственной программы.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, определенного правительством Воронежской области.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
2.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:
2.2.1. Наличие потребности муниципального образования в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, не обеспеченных горячим питанием за счет федеральных целевых средств.
2.2.2. Наличие во всех муниципальных организациях, расположенных на территории муниципального образования, осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами, подтвержденными территориальным органом Роспотребнадзора.
2.2.3. Наличие у муниципального образования муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
2.2.4. Наличие выписки из муниципального бюджета на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
2.3. Распределение Субсидий осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом правительства Воронежской области.
3. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий
3.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:
Si = Yi x N x Zi, где:
Si - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
Yi - число ученико-дней в i-м муниципальном образовании;
N - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день;
Z - уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования.
Число ученико-дней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании определяется по формуле:
Yi = X1 x R1 + X2-4 x R2-4, где:
X1 - численность обучающихся в 1-м классе в i-м муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
R1 - количество учебных дней в году для обучающихся 1-го класса, равное 165 дням в год;
X2-4 - численность обучающихся в 2 - 4-х классах в i-м муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
R2-4 - количество учебных дней в году для обучающихся 2 - 4-х классов, равное 204 дням в год.
3.2. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках настоящей государственной программы на очередной финансовый год.
3.3. Департамент:
- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период, представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;
- до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Воронежской области отчет о финансировании по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- обеспечивает возврат неиспользованного остатка средств текущего финансового года в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3.4. Субсидии, поступившие в органы местного самоуправления муниципальных образований, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.
3.5. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).
3.6. Расходование средств Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов "Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях".
3.7. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования Субсидий
4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом.
Критерием оценки эффективности использования Субсидии является достижение планового значения показателя результативности использования Субсидии "Охват бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях".
4.2. Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается Соглашением.
5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения
