В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 44 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области" (далее - постановление) изменения, изложив приложение "Государственная программа Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области" к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Калужской области
В.В.Шапша
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 31 января 2019 г. N 44
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство здравоохранения Калужской области | |||||||||
2. Соисполнители государственной программы | Министерство здравоохранения Калужской области | |||||||||
3. Цель государственной программы | Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Калужской области, передовым достижениям медицинской науки для снижения смертности и повышения ожидаемой продолжительности жизни | |||||||||
4. Задачи государственной программы | 1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи. 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. 3. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства. 4. Повышение доступности и качества медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей. 5. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. 6. Повышение доступности качественной, эффективной и безопасной лекарственной помощи населению в амбулаторных и стационарных условиях. 7. Внедрение в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения медицинских информационных систем и реализации государственных информационных систем в сфере здравоохранения, обеспечивающих информационное взаимодействие с подсистемами единой государственной информационной системы (далее - ЕГИСЗ). 8. Дальнейшее совершенствование системы территориального планирования и логистики оказания медицинской помощи населению Калужской области. 9. Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Калужской области квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий | |||||||||
5. Подпрограммы государственной программы | 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи". 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации". 3. "Охрана здоровья матери и ребенка". 4. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей". 5. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям". 6. "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях". 7. "Развитие информатизации в здравоохранении". 8. "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Калужской области". 9. "Кадровые ресурсы здравоохранения Калужской области" | |||||||||
6. Индикаторы государственной программы | 1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении. 2. Смертность населения в трудоспособном возрасте. 3. Смертность от всех причин. 4. Смертность от болезней системы кровообращения. 5. Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) | |||||||||
7. Сроки и этапы реализации государственной программы | 2019 - 2024 годы, в один этап | |||||||||
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | в том числе по годам: | |||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
ВСЕГО | 58394554,999 | 10178511,569 | 10463216,330 | 9559128,690 | 9397899,470 | 9397899,470 | 9397899,470 | |||
в том числе по источникам финансирования: | ||||||||||
средства областного бюджета <*> | 52423266,770 | 9249266,240 | 8920064,130 | 8531372,790 | 8574187,870 | 8574187,870 | 8574187,870 | |||
средства федерального бюджета <**> | 5971288,229 | 929245,329 | 1543152,200 | 1027755,900 | 823711,600 | 823711,600 | 823711,600 |
________________
* Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
** Объемы средств, направленных на реализацию государственной программы из федерального бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Приоритеты государственной политики Калужской области в сфере реализации государственной программы определены следующими документами:
1. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444).
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 N 210, от 20.11.2018 N 1390, от 24.12.2018 N 1646, от 24.01.2019 N 34, от 14.03.2019 N 266, от 29.03.2019 N 380, от 18.10.2019 N 1347, от 30.11.2019 N 1569).
3. Постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353, от 26.08.2014 N 506, от 12.02.2016 N 89, от 25.05.2017 N 318, от 29.01.2020 N 50).
Основными приоритетами развития здравоохранения в Калужской области на период до 2024 года являются:
1. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении к 2024 году на 5 лет (с 71,87 года в 2017 году до 76,87 года к 2024 году).
2. Снижение смертности населения в трудоспособном возрасте (с 546,8 в 2017 году до 405,7 к 2024 году) (случаев на 100 тыс. населения).
3. Снижение смертности от всех причин (с 14,8 в 2017 году до 12,7 к 2024 году) (случаев на 1 тыс. населения).
4. Снижение смертности от болезней системы кровообращения (с 739,2 в 2017 году до 561,4 к 2024 году) (случаев на 100 тыс. населения).
5. Снижение смертности от новообразований (в том числе злокачественных) (с 222,6 в 2017 году до 204,6 к 2024 году) (случаев на 100 тыс. населения).
6. Стабилизация демографической ситуации в регионе.
7. Увеличение роли профилактики и формирование здорового образа жизни.
8. Структурная и технологическая модернизация здравоохранения, в том числе цифровизация отрасли.
9. Внедрение инновационных технологий в здравоохранении.
10. Обеспечение доступности качественной, эффективной и безопасной лекарственной помощи населению.
11. Развитие специализированной, в том числе реабилитационной, помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
12. Развитие паллиативной помощи в регионе.
13. Решение проблемы кадрового обеспечения отрасли.
14. Совершенствование логистики оказания медицинской помощи в регионе.
Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов.
N п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | Значения по годам | |||||||
2017 | 2018 | Годы реализации государственной программы | ||||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
Государственная программа Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области" | ||||||||||
1 | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении <*> | лет | 71,87 | 71,9 | 73,06 | 73,76 | 74,57 | 75,41 | 76,16 | 76,87 |
2 | Смертность населения в трудоспособном возрасте <*> | на 100 тыс. населения | 546,8 | 546,8 | 546,0 | 530,1 | 510,0 | 480,0 | 440,0 | 405,7 |
3 | Смертность от всех причин <*> | на 1 тыс. населения | 14,8 | 14,7 | 14,7 | 14,6 | 14,5 | 14,0 | 13,5 | 12,7 |
4 | Смертность от болезней системы кровообращения <*> | на 100 тыс. населения | 739,2 | 686,5 | 673,1 | 649,6 | 626,1 | 602,5 | 579,0 | 561,4 |
5 | Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) <*> | на 100 тыс. населения | 222,6 | 219,1 | 218,4 | 217,8 | 215,3 | 212,0 | 208,7 | 204,6 |
________________
* Значения индикаторов определяются на основании данных государственного статистического наблюдения.
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей.
Краткая характеристика основного мероприятия: