(с изменениями на 19 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 04.06.2020 N 408-пп, от 05.04.2021 N 234-пп, от 20.04.2021 N 282-пп, от 24.06.2021 N 434-пп, от 29.07.2021 N 522-пп, от 14.06.2022 N 457-пп, от 19.04.2023 N 334-пп)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, с финансовой поддержкой государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, С ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 04.06.2020 N 408-пп, от 05.04.2021 N 234-пп, от 20.04.2021 N 282-пп, от 24.06.2021 N 434-пп, от 29.07.2021 N 522-пп, от 14.06.2022 N 457-пп, от 19.04.2023 N 334-пп)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, с финансовой поддержкой государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее соответственно - субсидии, Фонд).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
модернизация объекта коммунальной инфраструктуры - реализация мероприятий по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта коммунальной инфраструктуры, в том числе путем замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования, входящего в состав объекта коммунальной инфраструктуры, современным, более производительным оборудованием. Модернизация объекта коммунальной инфраструктуры может осуществляться в ходе его реконструкции;
проект модернизации - совокупность мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры, в том числе по созданию, реконструкции одного и (или) нескольких объектов системы коммунальной инфраструктуры (далее - объекты коммунальной инфраструктуры);
участник проекта - коммерческая организация, софинансирующая мероприятия по реализации проекта модернизации.
3. Субсидии предоставляются на реализацию проектов модернизации в сфере тепловодоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и включают расходы на создание, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе расходы, предусмотренные в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента (далее - мероприятия по модернизации).
4. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области (далее - министерство).
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 20.04.2021 N 282-пп)
5. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств Фонда, в году проведения отбора и (или) в соответствующем году (годах) планового периода в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 14.06.2022 N 457-пп)
6. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий является наличие решения правления Фонда о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) местным бюджетам на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории муниципального образования Иркутской области.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие правового акта муниципального образования Иркутской области, утверждающего перечень мероприятий по модернизации;
2) наличие документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, в отношении которых планируется реализация мероприятий по модернизации (в случае предоставления субсидий на реконструкцию и (или) модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры);
3) - 4) утратили силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 19.04.2023 N 334-пп;
5) наличие договора о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию проекта модернизации, заключенному Фондом с Иркутской областью и соответствующим муниципальным образованием Иркутской области (далее - Договор);
(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 19.04.2023 N 334-пп)
6) заключение соглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 05.04.2021 N 234-пп)
7) обеспечение осуществления независимого строительного контроля в процессе реализации мероприятий по модернизации путем привлечения для осуществления такого контроля юридического лица или индивидуального предпринимателя, которое не является аффилированным лицом участника проекта, застройщика или подрядчика, и которое имеет право на осуществление строительного контроля в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (далее - ответственное лицо, уполномоченное на проведение независимого строительного контроля);
8) осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизации закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в случае если стоимость реализации мероприятий по модернизации составляет 200 000 000 (двести миллионов) рублей и более);
9) наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) на реализацию мероприятий по модернизации не позднее 100 календарных дней со дня заключения соглашения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятий по модернизации в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (в случае предоставления субсидий на создание и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры);
11) наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, по соблюдению графика реализации мероприятий по модернизации (далее - график), предусматриваемого соглашением (в случае предоставления субсидий на создание и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры);
12) наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением;
13) утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 19.04.2023 N 334-пп.
8. Соответствие муниципального образования Иркутской области критерию отбора, предусмотренному пунктом 6 настоящего Положения, а также соблюдение им условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5, 10 пункта 7 настоящего Положения, проверяется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве.
9. В целях предоставления субсидий министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикует извещение о предоставлении субсидий (далее соответственно - сайт, извещение), которое должно содержать следующие сведения:
1) порядок, место и срок представления документов;
2) контактную информацию.
10. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок, установленный в извещении, представляют в министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий, составленную в произвольной форме, с указанием объектов коммунальной инфраструктуры, в отношении которых планируется реализация мероприятий по модернизации, сроков реализации мероприятий по модернизации, сметной стоимости реализации мероприятий по модернизации в текущих ценах, объемов потребности софинансирования реализации мероприятия по модернизации за счет средств Фонда и областного бюджета, объемов средств местного бюджета и средств участника проекта на реализацию мероприятий по модернизации;
Заявка на предоставление субсидий может быть представлена на предоставление субсидий в году проведения отбора и (или) в соответствующем году (годах) планового периода;
(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 14.06.2022 N 457-пп)
2) утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 19.04.2023 N 334-пп;
3) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по модернизации в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия по модернизации за счет средств местного бюджета (Mi), определяемому по следующей формуле:
Mi = РПi x (100% - Vi),
где:
РПi - объем потребности софинансирования реализации мероприятия по модернизации соответствующего муниципального образования Иркутской области за счет средств областного бюджета (без учета средств Фонда) согласно Договору;
Vi - предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 19.04.2023 N 334-пп)