ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 ноября 2020 года N 726

О переименовании управления Ленинградской области по транспорту, об утверждении Положения о Комитете Ленинградской области по транспорту и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области

(с изменениями на 16 октября 2023 года)

В соответствии со статьями 38 и 40 Устава Ленинградской области, на основании постановления Губернатора Ленинградской области от 17 октября 2020 года N 89-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ленинградской области и признании утратившими силу постановлений Губернатора Ленинградской области от 31 января 2020 года N 8-пг, от 2 марта 2020 года N 19-пг и от 8 июля 2020 года N 59-пг" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Переименовать управление Ленинградской области по транспорту в Комитет Ленинградской области по транспорту.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Ленинградской области по транспорту.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2016 года N 520 "Об утверждении Положения об управлении Ленинградской области по транспорту и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 июля 2016 года N 241 "Об образовании управления Ленинградской области по транспорту";

пункт 4 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 17 апреля 2017 года N 111 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области";

пункт 2 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 5 марта 2018 года N 70 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области";

пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2018 года N 135 "Об установлении в Ленинградской области остановочных пунктов по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзала или автостанции, и внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2016 года N 520 "Об утверждении Положения об управлении Ленинградской области по транспорту и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 июля 2016 года N 241 "Об образовании управления Ленинградской области по транспорту";

постановление Правительства Ленинградской области от 6 июля 2018 года N 230 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2016 года N 520 "Об утверждении Положения об управлении Ленинградской области по транспорту и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 июля 2016 года N 241 "Об образовании управления Ленинградской области по транспорту";

пункт 22 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 13 августа 2018 года N 292 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области";

пункт 1 постановления Правительства Ленинградской области от 17 октября 2018 года N 388 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области в сфере транспорта";

пункт 25 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 26 декабря 2018 года N 519 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2019 года N 173 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2016 года N 520 "Об утверждении Положения об управлении Ленинградской области по транспорту и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 июля 2016 года N 241 "Об образовании управления Ленинградской области по транспорту";

пункт 3 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 20 мая 2019 года N 223 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области об утверждении положений об органах исполнительной власти Ленинградской области";

пункт 4 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 20 июня 2019 года N 284 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области в сфере транспорта";

пункт 3 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2019 года N 519 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области в сфере транспорта".

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания, за исключением пункта 2.7 приложения к настоящему постановлению, который вступает в силу с 1 марта 2021 года.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 9 ноября 2020 года N 726

Положение о Комитете Ленинградской области по транспорту

(с изменениями на 16 октября 2023 года)

1. Общие положения

1.1. Комитет Ленинградской области по транспорту (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением государственное управление и реализацию полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в сфере транспорта.

Комитет в пределах своей компетенции осуществляет деятельность с учетом приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2022 года N 486. - См. предыдущую редакцию)

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет деятельность во взаимодействии с органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами Российской Федерации и их должностными лицами, Законодательным собранием Ленинградской области, органами исполнительной власти Ленинградской области, иными государственными органами Ленинградской области, депутатами законодательных (представительных) органов власти, органами местного самоуправления Ленинградской области и их должностными лицами, средствами массовой информации, организациями, общественными объединениями и гражданами, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, а также с временными и постоянными ведомственными и межведомственными рабочими органами.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его полномочий, имеет лицевые счета, печать, штампы, бланки, вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.5. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

1.6. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3.

2. Полномочия Комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.1. Организовывает транспортное обслуживание населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, внеуличным транспортом по межмуниципальным маршрутам, внутренним водным транспортом в границах Ленинградской области, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Ленинградской области, создает условия для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, участвует в организации транспортного обслуживания населения по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организовывает транспортное обслуживание населения воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

2.1.1. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Ленинградской области.

2.1.2. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ленинградской области.

(Пункт 2.1 в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2022 года N 486. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Обеспечивает содержание, развитие и организацию эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в собственности Ленинградской области.

2.3. Обеспечивает содержание, развитие и организацию эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности Ленинградской области.

2.4. Разрабатывает проекты областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере транспорта.

2.5. Участвует в разработке и реализации стратегии (концепции) социально-экономического развития Ленинградской области, государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области по вопросам развития транспорта.

2.6. Подготавливает и принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств на территории Ленинградской области.

2.7. Осуществляет мониторинг за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств на территории Ленинградской области.

2.8. Утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Ленинградской области и входящих в ее состав муниципальных образований.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2022 года N 486. - См. предыдущую редакцию)

2.9. В соответствии с областным законом от 13 июня 2012 года N 46-оз "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в Ленинградской области":

а) разрабатывает и утверждает:

порядок проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки (далее - уполномоченные организации);

форму договора с уполномоченной организацией;

б) по результатам торгов (аукциона на понижение цены) заключает договоры с уполномоченной организацией, досрочно расторгает договор при наличии оснований;

в) осуществляет контроль за выполнением уполномоченными организациями работ по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату в порядке, определенном Правительством Ленинградской области.

2.10. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Ленинградской области проект документа планирования регулярных перевозок в Ленинградской области, а также изменения в него.

2.11. Утверждает в границах Ленинградской области перечень остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок, и пути подъезда к данным остановочным пунктам.

2.12. Устанавливает места на территориях муниципальных образований, входящих в состав Ленинградской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу более трех раз в течение одного месяца, запрещается или должно быть согласовано с Комитетом.

2.13. Устанавливает порядок согласования мест на территориях муниципальных образований, входящих в состав Ленинградской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, осуществляется более трех раз в течение одного месяца, в том числе основания для отказа в таком согласовании.

2.14. Устанавливает порядок ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Ленинградской области, в том числе порядок внесения в него сведений об изменении вида регулярных перевозок.

2.15. Принимает решения об установлении, изменении, отмене смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, начальный остановочный пункт которых расположен на территории Ленинградской области, а также об изменении вида регулярных перевозок по таким маршрутам в порядке, установленном Соглашением об организации регулярных перевозок между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью.

2.16. Принимает решение об установлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ).

2.17. Устанавливает порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов, в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене указанных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении указанных маршрутов, основания для их отмены.

2.18. Устанавливает порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок.

2.19. Устанавливает порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договоров простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ.

2.20. В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ устанавливает шкалу для оценки критериев, на основании которых производятся оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе.

2.21. Рассматривает обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.22. Принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.

2.23. Представляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает информацию на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2.24. Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации.

Обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на русском языке, участвует в разработке и реализации целевых программ применения информационных технологий, создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.

2.25. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов Комитета.

2.26. Представляет Ленинградскую область в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе: