МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2020 года N 203н
Об утверждении Типового положения о Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, Типового положения о Межрегиональном бухгалтерском управлении Федерального казначейства, Типового положения о Межрегиональном контрольно-ревизионном управлении Федерального казначейства и Типового положения о Межрегиональном управлении Федерального казначейства в сфере управления ликвидностью
В соответствии с пунктом 9.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233), подпунктом 10.2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258; 2020, N 16, ст.2602), Положением о Федеральном казначействе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703 "О Федеральном казначействе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст.4908; 2019, N 25, ст.3265),
приказываю:
1. Утвердить:
Типовое положение о Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
Типовое положение о Межрегиональном бухгалтерском управлении Федерального казначейства согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
Типовое положение о Межрегиональном контрольно-ревизионном управлении Федерального казначейства согласно приложению N 3 к настоящему приказу;
Типовое положение о Межрегиональном управлении Федерального казначейства в сфере управления ликвидностью согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
абзацы третий и четвертый пункта 1 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 5 августа 2019 г. N 118н "Об утверждении типового положения о Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, типового положения о Межрегиональном бухгалтерском управлении Федерального казначейства, типового положения о Межрегиональном контрольно-ревизионном управлении Федерального казначейства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 августа 2019 г., регистрационный номер 55709) (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации N 118н);
с 1 января 2021 года приказ Министерства финансов Российской Федерации N 118н.
3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением абзаца второго пункта 1 настоящего приказа, который вступает в силу с 1 января 2021 года, и пунктов 8.1-8.8 приложения N 4 к настоящему приказу, которые вступают в силу с 1 апреля 2021 года.
Министр
А.Г.Силуанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
23 октября 2020 года,
регистрационный N 60556
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 17 сентября 2020 года N 203н
Типовое положение о Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства
I. Общие положения
1. Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - Управление) является межрегиональным территориальным органом Федерального казначейства, осуществляющим свою деятельность в отношении главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее при совместном упоминании - главные администраторы средств федерального бюджета), финансовых органов субъектов Российской Федерации, юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, на территории___________________________.
________________
Указываются субъекты Российской Федерации либо Российская Федерация.
Управление находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства.
2. Управление имеет сокращенное наименование: Межрегиональное операционное УФК.
3. Управление взаимодействует в пределах своей компетенции с Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями, территориальными органами Федерального казначейства, иных федеральных органов исполнительной власти. При решении совместных задач Управление обеспечивает необходимое взаимодействие с органами государственной власти (государственными органами) и органами местного самоуправления.
4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, настоящим Типовым положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.
5. Управление является юридическим лицом, имеет бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с бюджетным и банковским законодательством Российской Федерации.
6. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств федерального бюджета.
7. Создание, реорганизация и ликвидация Управления производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II. Полномочия
8. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
8.1. обеспечивает исполнение федерального бюджета главными администраторами средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
8.2. обеспечивает исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
8.3. осуществляет операции со средствами федерального бюджета на едином счете федерального бюджета;
8.4. обеспечивает формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
8.5. доводит до главных распорядителей средств федерального бюджета бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, а также предельные объемы оплаты денежных обязательств;
8.6. доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета бюджетные ассигнования;
8.7. доводит до администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета бюджетные ассигнования;
8.8. осуществляет учет кассовых операций по исполнению бюджета Союзного государства в соответствующих национальных валютах в структуре показателей бюджетной классификации Союзного государства в соответствии с утвержденным бюджетом и росписью доходов и расходов бюджета Союзного государства;
8.9. открывает в целях осуществления операций при исполнении возложенных согласно настоящего положения полномочий в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета, указанные в статьях 155, 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 52, ст.7797), счета по учету средств бюджета Союзного государства, кассовое обслуживание исполнения которого осуществляется Управлением;
8.10. представляет распоряжения о переводе денежных средств для осуществления операций по банковским счетам Управления;
8.11. осуществляет учет и распределение поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
8.12. обеспечивает предоставление доступа к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах главным администраторам доходов федерального бюджета;
8.13. обеспечивает проведение операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в соответствии со статьей 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 52, ст.7797) по привлечению на единый счет федерального бюджета остатков средств за счет средств на единых счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами федеральных бюджетных и автономных учреждений, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытых Федеральному казначейству, и обеспечивает возврат привлеченных на единый счет федерального бюджета остатков средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены;
8.14. осуществляет операции по обеспечению денежными средствами с использованием денежных чеков и платежных (расчетных (дебетовых) банковских карт, расчеты по операциям, совершаемым с использованием карт в отношении клиентов Управления;
8.15. осуществляет открытие и ведение лицевых счетов в соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 52, ст.7797) и счетов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
8.16. открывает и ведет в целях осуществления операций при исполнении возложенных согласно настоящего положения полномочий казначейские счета в соответствии со статьей 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 52, ст.7797);
8.17. доводит до распорядителей и получателей (иных получателей) средств федерального бюджета распределенных главными распорядителями средств федерального бюджета бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, а также предельные объемы оплаты денежных обязательств;
8.18. ведет реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
8.19. ведет закрытый реестр банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения заявок, и (или) исполнения контрактов, и (или) требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, если такие заявки, контракты, гарантийные обязательства содержат сведения, составляющие государственную тайну;
8.20. доводит до территориальных органов Федерального казначейства реестр распорядителей и получателей средств бюджета Союзного государства;
8.21. ведет реестр контрактов, содержащих сведения, составляющих государственную тайну;
8.22. ведет учет показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств и изменений к ним;
8.23. ведет казначейский учет операций по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляемых в пределах полномочий, предусмотренных настоящим положением, составляет отчетность по операциям системы казначейских платежей;
8.24. осуществляет взаимодействие с организацией, осуществляющей по решению Правительства Российской Федерации в соответствии со статьей 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 52, ст.7797) полномочия по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы;
8.25. получает от главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета;
8.26. составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными администраторами средств федерального бюджета, бюджетную отчетность об исполнении федерального бюджета и представляет ее в Федеральное казначейство;
8.27. составляет и представляет в Федеральное казначейство отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов на основании бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, а также отчетности и материалов, представленных органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации;
8.28. ведет учет операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства, формирует и представляет в Федеральное казначейство месячные, квартальные и годовые отчеты об операциях по кассовому обслуживанию исполнения соответствующей части бюджета Союзного государства в национальных валютах;
8.29. формирует для главного распорядителя средств федерального бюджета и главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета ежемесячно на отчетную дату, а также по письменному запросу с указанием периода представления Сводные данные по лицевым счетам подведомственных учреждений главных распорядителей, главных администраторов в разрезе подведомственных участников бюджетного процесса, кодов бюджетной классификации и (или) иных аналитических признаков;
8.30. осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, лицевые счета которых открыты в Управлении;
8.31. осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
8.32. ведет учет и распределение таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности между бюджетами;
8.33. осуществляет контроль, предусмотренный частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652; 2019, N 18, ст.2195);
8.34. осуществляет учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, лицевые счета которым открыты в Управлении;
8.35. осуществляет проверку соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключенных между главным распорядителем средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
8.36. осуществляет проверку информации, содержащейся в перечне источников доходов Российской Федерации, и представляет в Федеральное казначейство отчет о ее результатах;
8.37. осуществляет ведение реестра соглашений (договоров) о предоставлении из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, реестр получателей субсидий, взносов в уставной (складочный) капитал, источником финансового обеспечения предоставления которых являются средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (реестр конечных получателей);
