ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2020 года N 449
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2023 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 7 декабря 2022 года N 902
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 29 июня 2012 года N 52-оз "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 399, и повышения эффективности работы по предоставлению субсидий из областного бюджета Ленинградской области Правительство Ленинградской области
постановляет:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области";
пункт 1 признать утратившим силу;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" согласно приложению 2.";
приложение 2 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 15 февраля 2018 года N 46
(в редакции постановления
Правительства Ленинградской области
от 29 июня 2020 года N 449)
Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема, цели, условия и правила предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО) на реализацию проектов в рамках подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Главными распорядителями бюджетных средств являются:
комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - комитет образования) - в части государственной поддержки проектов СО НКО, осуществляющих деятельность в сфере социальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из социально незащищенных семей;
Комитет по печати Ленинградской области (далее - Комитет по печати) - в части государственной поддержки проектов СО НКО, осуществляющих один или несколько видов деятельности, указанных в статье 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ) и статье 6 областного закона от 29 июня 2012 года N 52-оз "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области" (далее - областной закон от 29 июня 2012 года N 52-оз).
1.3. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
экспертный совет - коллегиальный орган, формируемый комитетом образования/Комитетом по печати для проведения конкурсного отбора среди соискателей в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
соискатель - СО НКО, претендующая на получение субсидии и подавшая заявку на участие в конкурсном отборе;
представитель соискателя - лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени соискателя, или иное уполномоченное лицо, имеющее право действовать от имени соискателя в соответствии с учредительными документами или законодательством Российской Федерации;
конкурсный отбор - отбор соискателей на основе установленных настоящим Порядком требований, категорий получателей субсидии и критериев отбора соискателей для предоставления субсидии;
заявка - конкурсная заявка, представленная соискателем в комитет образования/Комитет по печати для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии;
получатель субсидии - соискатель, признанный победителем конкурсного отбора;
проект - разработанный СО НКО комплекс взаимосвязанных социально значимых мероприятий, представленный для участия в конкурсном отборе в составе заявления о предоставлении субсидии, включающий план реализации и смету расходов, соответствующий виду (видам) проектной деятельности;
вид (виды) проектной деятельности - одно или несколько направлений деятельности, на которые направлен проект, указанных в статье 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ и (или) статье 6 областного закона от 29 июня 2012 года N 52-оз и одновременно в правовом акте комитета образования/Комитета по печати о проведении конкурсного отбора, принятом в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.4. Субсидия предоставляется в целях оказания поддержки СО НКО, решения социальных проблем населения Ленинградской области и развития институтов гражданского общества в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".
1.5. Субсидия предоставляется СО НКО на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области", по следующим направлениям расходов:
оплата труда (оплата труда штатных работников, включая налог на доходы физических лиц; страховые взносы (начисления на оплату труда) в государственные внебюджетные фонды за штатных работников; оплата труда лиц, привлекаемых по гражданско-правовым договорам, включая налог на доходы физических лиц; страховые взносы (начисления на оплату труда) в государственные внебюджетные фонды за лиц, привлекаемых по гражданско-правовым договорам;
административные расходы (аренда помещения; оплата коммунальных услуг; приобретение канцелярских товаров и расходных материалов; банковское обслуживание; оплата услуг связи (телефон, доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"); приобретение компьютерного оборудования, оргтехники, офисной мебели; приобретение лицензионного программного обеспечения (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению); расходы по адаптации, настройке, внедрению и модификации для нужд конкретной организации программного обеспечения; расходы по сопровождению программного обеспечения);
организационные расходы (организация публичных и дистанционных мероприятий; питание и проживание участников мероприятий; издательско-полиграфические услуги; подарочная и сувенирная продукция; транспортные расходы; командировочные расходы; услуги по освещению мероприятий в средствах массовой информации, социальных сетях).
1.6. Субсидия не может быть направлена на:
приобретение недвижимого имущества;
капитальное строительство новых зданий;
приобретение алкогольной и табачной продукции, а также предметов роскоши;
финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций и пикетирований;
погашение задолженности организации;
уплату штрафов и пеней;
приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, программного обеспечения, технологических разработок и иных авторских и смежных прав, сырья, комплектующих изделий.
1.7. Категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии:
1) получатель субсидии - СО НКО должна быть создана в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ формах (за исключением некоммерческих организаций, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, государственными органами или органами местного самоуправления; организаций, в состав учредителей которых входят органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления; политических партий; религиозных объединений);
2) получатель субсидии должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при проведении конкурсного отбора по предоставлению субсидии в соответствии с пунктом 2.3.2 настоящего Порядка получатель субсидии должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица не менее чем за год до даты начала приема заявок);
3) получатель субсидии в соответствии с учредительными документами и (или) иными документами в соответствии с законодательством Российской Федерации должен иметь право осуществлять уставную деятельность на территории Ленинградской области по виду (видам) проектной деятельности.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) в отношении получателя субсидии принято решение о предоставлении субсидии согласно пункту 3.18 настоящего Порядка;
2) получатель субсидии на день, предшествующий дате начала приема заявок, соответствует следующим требованиям:
у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
получатель субсидии не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у получателя субсидии отсутствует задолженность по выплате заработной платы работникам;
размер заработной платы работников получателя субсидии не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в течение квартала, предшествующего кварталу подачи заявки;
сведения о получателе субсидии отсутствуют в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
информация о нарушениях, допущенных получателем субсидии, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств, отсутствует в государственном реестре социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки в Ленинградской области;
у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день, предшествующий дате начала приема заявок, или иную дату в случаях, указанных в пункте 3.11.1 настоящего Порядка;
проект, представленный получателем субсидии для участия в конкурсном отборе, соответствует виду (видам) проектной деятельности;
проект, представленный получателем субсидии для участия в конкурсном отборе, соответствует указанной в заявлении о предоставлении субсидии категории (категориям), определенной (определенным) пунктами 2.3.1-2.3.4 настоящего Порядка;
3) заключение между комитетом образования/Комитетом по печати и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом Комитета финансов Ленинградской области, включающего в том числе:
принятие получателем субсидии обязательств по обеспечению достижения установленных значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, а также по представлению документов и сведений, необходимых для осуществления проверок соблюдения получателями субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление комитетом образования/Комитетом по печати и органом государственного финансового контроля Ленинградской области (далее - орган финансового контроля) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие соискателя категориям, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка;
2) несоответствие направлений расходов, указанных соискателем в заявлении о предоставлении субсидии, требованиям, установленным пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка;
3) несоответствие заявки, представленной соискателем, требованиям, установленным пунктами 3.8-3.10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, входящих в состав заявки;
4) невыполнение условий и требований, предъявляемых к получателю субсидии, установленных подпунктами 2 и 3 пункта 2.1 настоящего Порядка;
