ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2020 года N 370-ПП
О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 960-ПП
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы", а также в целях совершенствования деятельности Объединения административно-технических инспекций города Москвы Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 960-ПП "Об утверждении Положения об Объединении административно-технических инспекций города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 25 апреля 2012 г. N 185-ПП, от 10 сентября 2012 г. N 470-ПП, от 29 октября 2012 г. N 599-ПП, от 12 декабря 2012 г. N 714-ПП, от 15 октября 2013 г. N 684-ПП, от 28 января 2014 г. N 17-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП, от 17 марта 2015 г. N 118-ПП, от 19 мая 2015 г. N 284-ПП, от 14 августа 2018 г. N 934-ПП, от 1 ноября 2018 г. N 1338-ПП, от 18 декабря 2018 г. N 1582-ПП, от 11 апреля 2019 г. N 360-ПП, от 13 августа 2019 г. N 1029-ПП), изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, начальника Главного контрольного управления города Москвы Данчикова Е.А.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 14 апреля 2020 года N 370-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 8 сентября 2009 года N 960-ПП
Положение об Объединении административно-технических инспекций города Москвы
1. Объединение административно-технических инспекций города Москвы (далее - Объединение) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим следующие функции (далее - установленная сфера деятельности):
1.1. По государственному контролю в области благоустройства в городе Москве.
1.2. По ведомственному контролю в области благоустройства в городе Москве (далее - ведомственный контроль).
1.3. По систематическому наблюдению (мониторингу) за состоянием объектов благоустройства в городе Москве.
1.4. По региональному государственному надзору в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
Исполнение данной государственной функции осуществляется Объединением в лице структурного подразделения - Специализированной государственной инспекцией по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (далее - Гостехнадзор города Москвы).
1.5. По предоставлению государственной услуги по оформлению ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве.
1.6. По предоставлению государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) в городе Москве.
1.7. По предоставлению государственной услуги по проведению технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием в городе Москве.
1.8. По предоставлению государственной услуги по государственной регистрации самоходных машин и прицепов к ним (кроме самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники) в городе Москве.
1.9. По предоставлению государственной услуги по государственной регистрации аттракционов.
2. В своей деятельности Объединение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
3. Объединение осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.
4. Объединение осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Объединения.
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает следующие решения:
4.2.1. Об оформлении (переоформлении, закрытии) ордера (разрешения) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве (за исключением городских округов Троицк и Щербинка).
4.2.2. О выдаче предписаний об удалении изображений и восстановлении внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений до первоначального вида.
4.2.3. О выдаче предписаний на демонтаж рекламных и информационных конструкций, не соответствующих установленным нормативными правовыми актами города Москвы требованиям.
4.2.4. О выдаче предписаний на проведение ремонта внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений в городе Москве.
4.2.5. О государственной регистрации в установленном порядке тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним с выдачей на них государственных регистрационных знаков, свидетельства о регистрации машины, паспорта самоходной машины и других видов техники.
4.2.6. О признании регистрационных действий, совершенных в отношении самоходных машин и других видов техники, аттракционов с нарушением законодательства Российской Федерации и правовых актов города Москвы, недействительными.
4.2.7. О выдаче на зарегистрированную самоходную машину свидетельства о прохождении технического осмотра самоходной машины, акта технического осмотра.
4.2.8. О постановке на временный учет самоходных машин, постоянно зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации.
4.2.9. О государственной регистрации аттракциона, возобновлении государственной регистрации аттракциона, временной государственной регистрации по месту пребывания ранее зарегистрированного аттракциона, выдаче дубликата свидетельства о государственной регистрации аттракциона, выдаче государственного регистрационного знака на аттракцион взамен утраченного или пришедшего в негодность, выдаче справки о совершенных регистрационных действиях и отказе в государственной регистрации аттракциона.
4.2.10. О внесении изменений в свидетельство о регистрации машины, в паспорт самоходной машины.
4.2.11. О выдаче паспорта самоходной машины, дубликата паспорта самоходной машины, свидетельства о регистрации машины, государственного регистрационного знака, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и временных удостоверений на право управления самоходными машинами и другой специальной продукции.
4.2.12. О выдаче свидетельства на высвободившийся номерной агрегат самоходных машин и других видов техники.
4.2.13. О выдаче (отказе в выдаче) бланков паспортов самоходных машин и других видов техники и государственных регистрационных знаков "Транзит" в установленных правовыми актами Российской Федерации случаях.
4.2.14. О проведении регулярных осмотров самоходных машин и других видов техники на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при осуществлении надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним и при проведении технического осмотра самоходных машин и других видов техники.
4.2.15. О запрещении эксплуатации:
4.2.15.1. Тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, не прошедших в установленном порядке технический осмотр.
4.2.15.2. Тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, если их техническое состояние не соответствует требованиям охраны окружающей среды и не отвечает требованиям безопасности.
4.2.16. По вопросам, связанным с производством по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".
4.2.17. О выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, и мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
4.2.18. О проведении плановых и внеплановых проверок юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления и индивидуальных предпринимателей.
4.2.19. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий города Москвы в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Объединения, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
4.3. Осуществляет:
4.3.1. Государственный контроль в области благоустройства в городе Москве за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися правообладателями и/или фактическими пользователями объектов (элементов объектов) благоустройства, либо осуществляющими проведение работ по благоустройству, земляных и иных работ на объектах (элементах объектов) благоустройства, гражданами норм, правил и требований, установленных законами города Москвы и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами города Москвы в области благоустройства города Москвы.
4.3.2. Ведомственный контроль за соблюдением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в городе Москве правил и технологий производства работ, оказания услуг, создания товаров в рамках исполнения обязательств по государственным контрактам (иным договорам) в области благоустройства, заключенным органами исполнительной власти города Москвы, государственными учреждениями города Москвы, а также в рамках осуществления государственными учреждениями города Москвы, государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы деятельности в области благоустройства.
4.3.3. Систематическое наблюдение (мониторинг) за состоянием объектов благоустройства в городе Москве, в том числе с использованием средств фото- и киносъемки, видеозаписи, государственной информационной системы "Единый центр хранения и обработки данных", планшетных компьютеров и беспилотных летательных аппаратов с установленным на них специализированным программно-аппаратным комплексом, ГЛОНАСС), их соответствием требованиям, установленным законами города Москвы, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами города Москвы.
4.3.4. Выдачу заключений о соответствии/несоответствии обязательным требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, условиям государственных контрактов дорожной разметки, дорожных покрытий, асфальтобетона, качества дорожно-строительных материалов, бетонов, материалов для приготовления асфальтобетонных смесей, готовых асфальтобетонных смесей.
4.3.5. Контроль за выполнением работ по капитальному ремонту, текущему ремонту, разметке и содержанию объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы, лабораторному контролю качества производства дорожных работ в городе Москве.
4.3.6. Инструментальный контроль и лабораторные испытания проб, образцов и материалов с использованием измерительных приборов, утвержденных в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты и прошедших метрологическую поверку, без участия собственников, иных правообладателей объектов (элементов объектов) благоустройства, лиц, ответственных за содержание объектов (элементов объектов) благоустройства, и их представителей.
4.3.7. Контроль за соответствием выполненных работ (их результатов) условиям государственных контрактов, включая контроль в процессе производства работ по благоустройству объектов (дворовых территорий, территорий объектов социальной сферы, территорий организаций, территорий объектов озеленения, в том числе парков, скверов) и по ремонту объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы.
4.3.8. Регистрацию уведомлений (снятие с контроля) о проведении земляных работ, установки временных ограждений, размещении временных объектов (за исключением городских округов Троицк и Щербинка).
4.3.9. Регистрацию (снятие с контроля) уведомлений о проведении аварийно-восстановительных работ (за исключением городских округов Троицк и Щербинка).
4.3.10. В области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов:
4.3.10.1. Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.
4.3.10.2. Надзор за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники установленной законодательством Российской Федерации обязанности по государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, прохождению технического осмотра с установленной периодичностью, страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники.
4.3.10.3. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
4.3.10.4. Оценку технического состояния и определение остаточного ресурса самоходных машин и других видов техники и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.
4.3.10.5. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.
4.3.10.6. Выдачу образовательным организациям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса.
4.3.10.7. Контроль соблюдения требований по допуску к сдаче экзамена на право управления самоходными машинами, местам проведения практического экзамена, наличию программ обучения, учебных планов, календарных учебных графиков и расписаний занятий при организации процесса обучения водителей внедорожных мотосредств, трактористов и машинистов самоходных машин, а также выдачу предписаний об устранении нарушений при выявлении несоблюдения правовых актов, устанавливающих требования к подготовке или переподготовке водителей внедорожных мотосредств, трактористов, трактористовмашинистов и машинистов самоходных машин.
4.3.10.8. Ведение учета организаций, осуществляющих подготовку водителей внедорожных мотосредств, трактористов, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин на обслуживаемой территории (на основании представленных ими копий лицензий).
4.3.10.9. Государственный региональный надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов.
4.3.10.10. Иные полномочия в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Осуществляет использование информационных систем, обеспечивающих деятельность Объединения:
4.4.1. Единой информационной системы Объединения (ЕИС ОАТИ).