Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

     

ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

от 21 ноября 2007 года N 45

     

Кодекс города Москвы об административных правонарушениях

(с изменениями на 20 октября 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом города Москвы от 10 декабря 2008 года N 64 (Тверская, 13, N 153, 23.12.2008);

Законом города Москвы от 20 мая 2009 года N 12 (Тверская, 13, N 70, 04.06.2009);

Законом города Москвы от 3 июня 2009 года N 17 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 35, 23.06.2009);          

Законом города Москвы от 7 октября 2009 года N 42 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 60, 27.10.2009);

Законом города Москвы от 10 марта 2010 года N 6 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 17, 23.03.2010);

Законом города Москвы от 14 апреля 2010 года N 11 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 26, 11.05.2010);

Законом города Москвы от 23 июня 2010 года N 28 (Тверская, 13, N 81, 06.07.2010);

Законом города Москвы от 13 октября 2010 года N 40 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 60, 26.10.2010);

Законом города Москвы от 1 июня 2011 года N 21 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 33, 10.06.2011);

Законом города Москвы от 26 октября 2011 года N 47 (Тверская, 13, N 137, 15.11.2011);

Законом города Москвы от 23 ноября 2011 года N 55 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 68, 13.12.2011);

Законом города Москвы от 23 ноября 2011 года N 56 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 67, 06.12.2011);

Законом города Москвы от 14 декабря 2011 года N 64 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, специальный выпуск N 7, 30.12.2011);

Законом города Москвы от 17 октября 2012 года N 50 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 62, 08.11.2012);

Законом города Москвы от 24 октября 2012 года N 51 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 59, 27.10.2012);

Законом города Москвы от 31 октября 2012 года N 54 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 66, 29.11.2012);

Законом города Москвы от 12 декабря 2012 года N 65 (Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 28.12.2012);

Законом города Москвы от 16 января 2013 года N 1 (Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 16.01.2013);

Законом города Москвы от 13 марта 2013 года N 11 (Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 27.03.2013);

Законом города Москвы от 27 марта 2013 года N 12 (Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 28.03.2013);

Законом города Москвы от 3 апреля 2013 года N 13 (Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 18.04.2013);

Законом города Москвы от 24 апреля 2013 года N 19 (Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 08.05.2013);

Законом города Москвы от 26 июня 2013 года N 35 (Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 05.07.2013);     

Законом города Москвы от 26 июня 2013 года N 36 (Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 05.07.2013);

Законом города Москвы от 20 ноября 2013 года N 65 (Официальный сайт Московской городской Думы, www.duma.mos.ru, 06.12.2013).

Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 2 (Официальный сайт Московской городской Думы, www.duma.mos.ru, 06.02.2014);

Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 24 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 19.05.2014);

Законом города Москвы от 4 июня 2014 года N 30 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 16.06.2014);

Законом города Москвы от 18 июня 2014 года N 31 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 30.06.2014);

Законом города Москвы от 17 декабря 2014 года N 61 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 23.12.2014);

Законом города Москвы от 21 января 2015 года N 1 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 30.01.2015);

Законом города Москвы от 13 мая 2015 года N 25 (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 20.05.2015);

Законом города Москвы от 13 мая 2015 года N 26 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 28.05.2015);

Законом города Москвы от 27 мая 2015 года N 28 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 11.06.2015);

Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 32 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 09.07.2015);

Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 38 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 06.07.2015);

Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 39 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 06.07.2015);

Законом города Москвы от 8 июля 2015 года N 43 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 17.07.2015);     

Законом города Москвы от 8 июля 2015 года N 46 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 17.07.2015);

Законом города Москвы от 9 сентября 2015 года N 49 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 21.09.2015);

Законом города Москвы от 9 декабря 2015 года N 68 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 21.12.2015);

Законом города Москвы от 27 января 2016 года N 3 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 08.02.2016);

Законом города Москвы от 23 марта 2016 года N 13 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 05.04.2016);

Законом города Москвы от 25 мая 2016 года N 26 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 02.06.2016);

Законом города Москвы от 23 ноября 2016 года N 39 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 29.11.2016);

Законом города Москвы от 20 сентября 2017 года N 35 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 02.10.2017);

Законом города Москвы от 24 января 2018 года N 3 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 31.01.2018);

Законом города Москвы от 19 декабря 2018 года N 32 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 24.12.2018);

Законом города Москвы от 26 декабря 2018 года N 40 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 27.12.2018);

Законом города Москвы от 30 января 2019 года N 4 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 01.02.2019);

Законом города Москвы от 29 апреля 2019 года N 15 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 06.05.2019);

Законом города Москвы от 22 мая 2019 года N 20 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 25.05.2019);

Законом города Москвы от 11 декабря 2019 года N 34 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 19.12.2019);

Законом города Москвы от 1 апреля 2020 года N 6 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 02.04.2020);

Законом города Москвы от 10 июня 2020 года N 11 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 11.06.2020);

Законом города Москвы от 22 июля 2020 года N 12 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 27.07.2020);

Законом города Москвы от 22 июля 2020 года N 13 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 27.07.2020);

Законом города Москвы от 22 июля 2020 года N 14 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 27.07.2020);

Законом города Москвы от 17 февраля 2021 года N 2 (Официальный сайт Московской городской Думы duma.mos.ru, 25.02.2021);

Законом города Москвы от 19 мая 2021 года N 14 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 26.05.2021);

Законом города Москвы от 20 октября 2021 года N 25 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 22.10.2021).   

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________         

В документе учтено:

определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 января 2009 года N 5-Г08-105;

определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 января 2009 года N 5-Г08-107;

решение Московского городского суда от 30 мая 2012 года N 3-29/3-2012;

решение Московского городского суда от 27 мая 2014 года N 3-0096/2014;

решение Московского городского суда от 19 ноября 2014 года N 3-0268/2014;

решение Московского городского суда от 10 декабря 2014 года N 3-0310/2014;

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 01.07.2015 N 5-АПГ15-23.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________     

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.2015 N 5-АПГ15-23 оставлено без изменения решение Московского городского суда от 17 апреля 2015 года о признании недействующей с момента вступления настоящего решения суда в законную силу статьи 10.7 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

____________________________________________________________________            


Закон города Москвы "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - Кодекс) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом города Москвы устанавливает административную ответственность по вопросам, не отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации, в том числе за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в городе Москве, определяет органы и перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также определяет перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 17 июля 2015 года Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 39. - См. предыдущую редакцию)

Глава 1. Общие положения

     

Статья 1.1. Законодательство города Москвы об административных правонарушениях

1. Законодательство города Москвы об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса.

2. Нормы, устанавливающие административную ответственность по вопросам, не отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации, не могут содержаться в иных законах города Москвы и подлежат включению в настоящий Кодекс.

Статья 1.2. Виды административных наказаний

1. За совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом, могут устанавливаться и применяться в отношении граждан, должностных лиц и юридических лиц следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф.

2. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, не являющихся государственными и муниципальными, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Статья 1.3. Порядок зачисления административных штрафов


Суммы административных штрафов за административные правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, зачисляются в бюджет города Москвы либо в бюджеты внутригородских муниципальных образований в городе Москве в порядке, установленном законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.

Глава 2. Административные правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения

     

Статья 2.1. Неправомерный отказ, уклонение от рассмотрения либо нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан

(Статья утратила силу с 7 ноября 2009 года Законом города Москвы от 7 октября 2009 года N 42. - См. предыдущую редакцию)

          

Статья 2.2. Нарушение установленного порядка квотирования рабочих мест


Невыполнение работодателем установленной законодательством города Москвы обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 2.3. Невыполнение требований по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной  и инженерной инфраструктур

(Статья утратила силу с 8 января 2013 года - Закон города Москвы от 12 декабря 2012 года N 65. - См. предыдущую редакцию)

     

Статья 2.4. Нарушение установленных Правительством Москвы норм и правил в сфере опеки и попечительства


Нарушение установленных Правительством Москвы норм и правил в сфере опеки и попечительства -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

(Статья в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2009 года Законом города Москвы от 7 октября 2009 года N 42, - см. предыдущую редакцию)

          

Статья 2.5. Неисполнение постановлений и представлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав


Неисполнение либо создание препятствий для исполнения постановления или представления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, принятого в соответствии с ее компетенцией, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Статья 2.6. Отказ в приеме граждан на обучение и исключение их из образовательных учреждений и организаций

(Статья утратила силу с 8 января 2013 года - Закон города Москвы от 12 декабря 2012 года N 65. - См. предыдущую редакцию)



Статья 2.7. Нарушение прав граждан на получение общего образования

(Статья утратила силу с 8 января 2013 года - Закон города Москвы от 12 декабря 2012 года N 65. - См. предыдущую редакцию)



Статья 2.8. Воспрепятствование деятельности членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав


Воспрепятствование посещению учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних членом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющим по поручению данной комиссии проверку условий содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних в указанном учреждении, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 2.9. Невыполнение обязанности по выделению бесплатных билетов для организации досуга несовершеннолетних


Невыполнение учреждением культуры, физической культуры и спорта, получающим денежные средства из бюджета города Москвы или целевых бюджетных фондов развития территорий административных округов и районов города Москвы, обязанности по выделению для детей из неблагополучных семей установленного правовыми актами города Москвы количества реализуемых (распространяемых) указанным учреждением билетов (абонементов) -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 2.10. Нарушение порядка льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения


Нарушение установленного Правительством Москвы порядка обеспечения отдельных категорий жителей города Москвы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 2.10.1. Вовлечение несовершеннолетних в процесс употребления сжиженных углеводородных газов путем вдыхания

(Название в редакции, введенной в действие с 8 марта 2021 года Законом города Москвы от 17 февраля 2021 года N 2. - См. предыдущую редакцию)

1. Часть утратила силу с 8 марта 2021 года - Закон города Москвы от 17 февраля 2021 года N 2. - См. предыдущую редакцию.

2. Часть утратила силу с 8 марта 2021 года - Закон города Москвы от 17 февраля 2021 года N 2. - См. предыдущую редакцию.

Примечание утратило силу с 8 марта 2021 года - Закон города Москвы от 17 февраля 2021 года N 2. - См. предыдущую редакцию.

3. Вовлечение несовершеннолетних в процесс употребления сжиженных углеводородных газов путем вдыхания -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

(Часть дополнительно включена с 22 июня 2020 года Законом города Москвы от 10 июня 2020 года N 11)

4. Действия, указанные в части 3 настоящей статьи, совершенные родителями (законными представителями) несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, -

влекут наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

(Часть дополнительно включена с 22 июня 2020 года Законом города Москвы от 10 июня 2020 года N 11)     

(Статья дополнительно включена с 12 февраля 2019 года Законом города Москвы от 30 января 2019 года N 4)

Статья 2.11. Нарушение порядка предоставления льгот по оплате ветеринарных услуг


Нарушение установленного Правительством Москвы порядка предоставления отдельным категориям жителей города Москвы льгот по оплате ветеринарных услуг -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Статья 2.12. Нарушение административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы

1. Нарушение административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы, выразившееся в требовании о необходимости представления заявителем документов, не входящих в перечень документов, подлежащих представлению заявителем согласно соответствующему административному регламенту, за исключением случаев, когда нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, а равно в отказе в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным соответствующим административным регламентом, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на работников казенных, автономных учреждений города Москвы и многофункциональных центров предоставления государственных услуг - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

2. Нарушение административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы, выразившееся в приостановлении предоставления государственной услуги города Москвы по основаниям, не предусмотренным соответствующим административным регламентом, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников казенных и автономных учреждений города Москвы - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

3. Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы, за исключением случаев, когда нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников казенных и автономных учреждений города Москвы - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.     

(Статья 2.12 дополнительно включена с 27 июня 2014 года Законом города Москвы от 4 июня 2014 года N 30)



Глава 3. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

     

Статья 3.1. Нарушение установленного порядка организации и проведения массовых мероприятий


Нарушение организаторами массовых мероприятий установленного уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, а равно согласованного с ним порядка организации и проведения массовых мероприятий (за исключением организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

(Статья в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2009 года Законом города Москвы от 7 октября 2009 года N 42, - см. предыдущую редакцию)

Статья 3.2. Нарушение правил поведения при посещении массовых мероприятий

1. Нарушение установленных уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, а равно согласованных с ним правил поведения при посещении культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий в общественных местах -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.

2. Выбрасывание посторонних предметов на сцены, трибуны, футбольные поля, хоккейные и другие спортивные площадки, акватории водных сооружений, беговые дорожки, нахождение на них без разрешения уполномоченных лиц, а также совершение иных действий, препятствующих проведению культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий в общественных местах, если эти деяния не содержат признаков правонарушений, предусмотренных федеральным законодательством, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Статья 3.3. Воспрепятствование законной деятельности народного дружинника или члена общественного пункта охраны порядка