ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2020 года N 106
О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.08.2010 N 1058, от 17.06.2014 N 486
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", пунктом 2 статьи 21 Закона Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1.1. В приложении к постановлению:
1.1.1. Таблицу 2 раздела 5 изложить в следующей редакции:
"
2-й этап | |||||||
N | Наименование мероприятия | Объемы финансирования по годам, млн.руб. | Всего | ||||
п/п | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Проектирование | 11,9 | 12,3 | 10,3 | 23,2 | 101,1 | 158,8 |
2 | Строительство наружного освещения парков, садов и скверов с внедрением светодиодных светильников | 184,5 | 229,5 | 137,1 | 267,0 | 260,6 | 1078,7 |
3 | Реконструкция наружного освещения парков, садов и скверов с внедрением светодиодных светильников | 117,9 | 168,9 | 113,7 | 233,5 | 228,5 | 862,5 |
Всего по 2-му этапу | 314,3 | 410,7 | 261,1 | 523,7 | 590,2 | 2100,0 |
".
1.1.2. Таблицу 2 раздела 7 изложить в следующей редакции:
"
2-й этап | ||||||
Источник финансирования | Объемы финансирования по годам, млн.руб. | ВСЕГО | ||||
2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Средства бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга | 314,3 | 410,7 | 261,1 | 523,7 | 590,2 | 2100,0 |
".
2. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
2.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.1-1.17 таблицы 8 подраздела 8.3 подпрограммы 1 государственной программы, пунктах 1.1-1.21 таблицы 9 подраздела 9.3 подпрограммы 2 государственной программы, пунктах 1.1-1.6 таблицы 14 подраздела 11.3 подпрограммы 4 государственной программы, пунктах 1-4 таблицы 15 подраздела 12.3 подпрограммы 5 государственной программы, пунктах 1-8 и 10-11 таблицы 16 подраздела 13.3 подпрограммы 6 государственной программы, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга.
Осуществить реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.18 таблицы 8 подраздела 8.3 подпрограммы 1 государственной программы, путем предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу "Теплосеть Санкт-Петербурга" в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации проектирования и реконструкции тепловых сетей акционерного общества "Теплосеть Санкт-Петербурга".
2.2. В пункте 4 постановления слова "пунктах 2.1-2.21 раздела 2 таблицы 13" заменить словами "пунктах 2.1-2.17.7 раздела 2 таблицы 9".
2.3. В пункте 11 постановления слова "Албина И.Н." заменить словами "Шаскольского М.А".
2.4. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Шаскольского М.А.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
4 марта 2020 года
Регистрационный N 26855
Государственная программа Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге"
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге"
1 | Ответственный исполнитель государственной программы | КЭиИО |
2 | Соисполнители государственной программы | КИО; |
3 | Участники государственной программы | АО "ГСР Водоканал"; |
4 | Цели государственной программы | Развитие систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга с учетом перспективных потребностей, определяемых документами территориального планирования, схемами и программами перспективного развития коммунальной инфраструктуры и энергетики. |
5 | Задачи государственной программы | Реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры и энергетики, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также сети и установки наружного освещения Санкт-Петербурга. |
6 | Основания разработки государственной программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики"; |
7 | Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы | - |
8 | Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы | Подпрограмма 1 "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 1). |
9 | Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы на 2019-2024 гг. - 422005235,3 тыс.руб., в том числе по годам: |
10 | Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Степень износа основных фондов коммунальной инфраструктуры - не более 44,3 процента. |
2. Характеристика текущего состояния систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга с указанием основных проблем
Система коммунальной инфраструктуры и энергетики является важнейшим элементом жизнеобеспечения городского хозяйства Санкт-Петербурга.
Под системой коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга в государственной программе понимается комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления производства и передачи коммунальных ресурсов в сферах тепло-, электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, а также объектов наружного освещения и художественной подсветки.
Система коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга обладает следующими характеристиками.
Производство тепловой энергии по состоянию на 01.01.2019 осуществляется на 14 ТЭЦ и 1086 котельных. Объем полезного отпуска тепловой энергии потребителям составляет 42,6 млн. Гкал в год, при этом около 50 процентов тепловой энергии производится в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.
Передача тепловой энергии осуществляется посредством 9497 км тепловых сетей в однотрубном исчислении диаметром от 57 до 1400 мм.
Большая часть применяемых в Санкт-Петербурге систем теплоснабжения - смешанные с частичным водоразбором из тепловых сетей на нужды горячего водоснабжения.
Система водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных инженерных сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу потребителям необходимого количества воды, и инженерных сооружений, обеспечивающих прием стоков от абонентов, их транспортировку и очистку на канализационных очистных сооружениях с параметрами, соответствующими установленным обязательным стандартам и нормам.
В систему водоснабжения Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2019 входят 7414,0 км водопроводных сетей, 187 ПНС, 9 ВС приведенной мощностью порядка 2,3 млн.куб.м в сутки (крупнейшие - ЮВС, СВС, ГВС), два завода по производству гипохлорита натрия.
В централизованную общесплавную и раздельную хозяйственно-бытовую систему водоотведения входит по состоянию на 01.01.2019 14 очистных канализационных сооружений, 196 канализационных насосных станции, 6593,3 км канализационных сетей, в том числе самотечные сети - 6226,9 км, напорные сети - 366,4 км; 271,4 км тоннельных коллекторов, 90 прямых выпусков, в том числе 60 общесплавных выпусков и 30 хозяйственно-бытовых выпусков, 2 полигона для складирования осадка: "Северный", "Волхонка-2" и иловые площадки в пос.Горелово; 3 завода по сжиганию осадка, 11 стационарных снегоплавильных пунктов и 7 стационарных инженерно-оборудованных снегоприемных пунктов.
В централизованную раздельную дождевую систему водоотведения входит по состоянию на 01.01.2019 4 очистных сооружения поверхностного стока; 17 канализационных насосных станций; 2511,2 км канализационных сетей, в том числе самотечных сетей - 2504,2 км, напорных сетей - 7,0 км; 1065 дождевых выпусков и дождеприемников.
Объем реализации услуг водоснабжения и водоотведения составляет 1088,5 млн.куб.м в год.
Электроснабжение потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляется энергосистемой Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которая является единым технологическим комплексом, включающим совокупность генерирующих объектов, объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств потребителей, связанных общностью технологического режима работы.
На территории Санкт-Петербурга функционирует 10600 трансформаторных подстанций, протяженность электрических сетей всех классов напряжения составляет 33911 км.
Газораспределительная система Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных между собой инженерных сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу газа потребителям Санкт-Петербурга.
Подача газа в Санкт-Петербург осуществляется через 16 ГРС. Распределение газа по Санкт-Петербургу осуществляется по многоступенчатой системе газопроводов высокого, среднего и низкого давления.
Газопроводы высокого и среднего давления обеспечивают подачу газа через газораспределительные пункты высокого и среднего давления промышленным предприятиям, ТЭЦ и районным котельным Санкт-Петербурга.
Система газопроводов среднего и низкого давления снабжает газом население и коммунально-бытовых потребителей.
В Санкт-Петербурге эксплуатируется 8,09 тыс. км газопроводов и 604 газорегуляторных пункта.
Ежегодно обеспечиваются поставки природного газа по Санкт-Петербургу в объеме от 10,5 до 12,4 млрд.куб.м (в зависимости от погодных условий).
Система наружного (уличного) освещения Санкт-Петербурга включает в себя 333588 светильников.
За период с 2016 по 2018 год построено, реконструировано и отремонтировано 4230 км сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе 564 км тепловых сетей, 500 км сетей водоснабжения и водоотведения, 2996 км электрических сетей, 170 км сетей газораспределения.
Потенциал привлечения долгосрочных заемных инвестиций ограничен прямой зависимостью уровня тарифов от уровня инфляции, а также высоким уровнем задолженности потребителей перед ресурсообеспечивающими организациями.
В то же время сохраняется необходимость реализации следующих мероприятий:
замена неэффективных неавтоматизированных групповых котельных на современные автономные блок-модульные котельные и/или когенерационные станции, позволяющие снизить стоимость производства энергии;
переход на закрытую систему теплоснабжения (горячего водоснабжения);
проведение реконструкции ВС с переходом на более эффективные и технически совершенные технологии водоподготовки при производстве питьевой воды;
замена стальных и железобетонных магистральных водоводов, перекладка распределительных сетей с применением инновационных технологий и материалов;
строительство централизованной системы водоснабжения и канализования на территориях Санкт-Петербурга, не обеспеченных указанными системами;