ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года N 1600-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 сентября 2013 г. N 618-ПП
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" и постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2017 г. N 552-ПП "О предоставлении субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 17 сентября 2013 г. N 618-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям в целях возмещения части затрат, связанных с получением обучающимися среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Москвы, и Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы организациям, осуществляющим популяризацию рабочих профессий, предпринимательской и инновационной деятельности среди детей" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. N 218-ПП, от 24 ноября 2015 г. N 770-ПП, от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП):
1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения части затрат, связанных с получением обучающимися среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования".
1.2. В преамбуле постановления слова "от 5 апреля 2011 г. N 109-ПП "О предоставлении субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" заменить словами "от 22 августа 2017 г. N 552-ПП "О предоставлении субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам".
1.3. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения части затрат, связанных с получением обучающимися среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования (приложение 1). ".
1.4. Пункт 1(1) постановления признать утратившим силу.
1.5. В пункте 3 постановления слова "Печатникова Л.М." заменить словами "Ракову А.В.", слова "заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений" заменить словами "заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы".
1.6. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 декабря 2019 года N 1600-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 17 сентября 2013 года N 618-ПП
Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения части затрат, связанных с получением обучающимися среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения части затрат, связанных с получением обучающимися среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях возмещения части затрат, связанных с получением обучающимися среднего профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования по договорам об образовании, заключенным с имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории города Москвы по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), заключившим договоры об образовании с имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории города Москвы по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования, и лицами из числа граждан Российской Федерации, зачисленными на обучение в эти образовательные организации, либо родителями, иными законными представителями зачисленных на обучение в эти образовательные организации несовершеннолетних лиц из числа граждан Российской Федерации (далее - обучающиеся), предусматривающие обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по дополнительным профессиональным программам по профессиям и специальностям, включенным в перечень субсидируемых направлений подготовки по профессиям, специальностям рабочих и должностям служащих, программам дополнительного профессионального образования для предоставления юридическим лицам субсидий из бюджета города Москвы в целях возмещения части затрат, связанных с получением обучающимися среднего профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования (далее - договор об образовании).
1.3. Перечень субсидируемых направлений подготовки по профессиям, специальностям рабочих и должностям служащих, программам дополнительного профессионального образования для предоставления юридическим лицам субсидий из бюджета города Москвы в целях возмещения части затрат, связанных с получением обучающимися среднего профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования (далее - Перечень субсидируемых направлений подготовки), ежегодно формируется и утверждается Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы (далее - Департамент) и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения Перечня субсидируемых направлений подготовки.
1.4. Перечень субсидируемых направлений подготовки формируется на основе анализа актуальных и перспективных направлений развития кадрового потенциала отраслей экономики города Москвы с учетом международных и российских перечней профессий, специальностей и стандартов, в том числе:
1.4.1. Перечня профессий и специальностей среднего профессионального образования, необходимых для применения в области реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации.
1.4.2. Перечня профессий и специальностей, востребованных на рынке труда города Москвы, формируемого Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.
1.4.3. Списка 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования, формируемого Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации.
1.4.4. Перечня компетенций Союза "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)".
1.4.5. Списка профессий и специальностей, включенных в профессиональные образовательные программы, программы профессионального обучения и дополнительные профессиональные программы, которые реализуются осуществляющими деятельность в городе Москве образовательными организациями, получившими профессионально-общественную аккредитацию, и сведения о которых размещены в автоматизированной информационной системе мониторинга результатов профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.
1.4.6. Предложений отраслевых органов исполнительной власти города Москвы по востребованным профессиям и специальностям среднего и дополнительного профессионального образования для включения в указанный перечень.
1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка и соответствующим следующим требованиям:
1.5.1. Регистрация юридического лица в качестве налогоплательщика на территории города Москвы и осуществление им деятельности на территории города Москвы.
1.5.2. Наличие у юридического лица на день подачи заявки на предоставление субсидии действующего договора об образовании либо договора об образовании, предусматривавшего окончание обучения в период с 1 января года, предшествующего году подачи заявки на предоставление субсидии, до дня подачи указанной заявки.
1.5.3. Обеспечение юридическим лицом в течение одного года, предшествующего году подачи заявки на предоставление субсидии, выплаты заработной платы работникам в размере не ниже размера минимальной заработной платы, установленного Московским трехсторонним соглашением на соответствующий период между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.
1.5.4. Юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.
1.5.5. Отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в размере, превышающем 100,0 тыс. рублей.
1.5.6. Отсутствие проведения в отношении юридического лица процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на предоставление субсидии.
1.5.7. Отсутствие нарушений обязательств, предусмотренных договорами о предоставлении средств из бюджета города Москвы, в течение последних трех календарных лет, предшествующих дню подачи заявки на предоставление субсидии.
1.5.8. Отсутствие у юридического лица действующего договора о предоставлении средств из бюджета города Москвы на те же цели, на которые предоставляется субсидия, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на предоставление субсидии.
1.5.9. Подтверждение претендентом наличия обязательства обучающегося в срок не позднее трех месяцев после окончания обучения, профессиональной подготовки и переподготовки по договору об образовании в соответствии с полученной профессией (специальностью, квалификацией) начать трудовую деятельность у юридического лица, оплатившего обучение и претендующего на получение субсидии, и осуществлять трудовую деятельность в течение не менее 12 календарных месяцев.
1.6. Субсидии предоставляются Департаментом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
2. Порядок представления и рассмотрения заявок на получение субсидий
2.1. Для получения субсидии юридическое лицо, претендующее на получение субсидии (далее - претендент), представляет в Департамент заявку на предоставление субсидии (далее - заявка).
Претендент при проведении каждого отбора на предоставление субсидии вправе подать только одну заявку.
2.2. Одновременно с заявкой претендент представляет в Департамент документы, указанные в приложении 1 к настоящему Порядку.
2.3. Требования к форме заявки и ее содержанию, сроки начала и окончания приема заявок, срок рассмотрения заявок устанавливаются правовым актом Департамента и размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.
Срок приема заявок не может составлять менее 15 рабочих дней.
2.4. Департамент принимает, незамедлительно регистрирует заявки с представленными документами и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит проверку соответствия претендента требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, а также проверку соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе требованиям к комплектности.
2.5. Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе представление неполного комплекта документов, а также несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка.
В случае отказа в приеме заявки к рассмотрению Департамент направляет претенденту письменное уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
2.6. В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению претендент вправе повторно подать в установленном порядке доработанную заявку не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.
2.7. В целях оценки заявок, ранжирования заявок и определения размера субсидий Департаментом создается отраслевая комиссия.
2.8. Состав и порядок работы отраслевой комиссии устанавливаются правовым актом Департамента.
2.9. Отраслевая комиссия оценивает заявки в соответствии с критериями оценки, установленными приложением 2 к настоящему Порядку, и ранжирует заявки согласно соответствующим значениям оценки с присвоением каждой заявке порядкового номера.
Заявке, получившей наибольшую итоговую оценку, присваивается наименьший порядковый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам последовательно в порядке уменьшения итоговой оценки.
В случае если несколько заявок набрали равную итоговую оценку, то наименьший порядковый номер присваивается той заявке, которая подана в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.
2.10. Субсидии предоставляются претендентам, заявкам которых присвоены наименьшие порядковые номера.
Количество претендентов, отбираемых для предоставления субсидий, определяется отраслевой комиссией исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
2.11. Размер субсидии определяется исходя из фактически понесенных и документально подтвержденных затрат претендента суммарно по всем договорам об образовании, указанным в заявке, понесенных претендентом в период с 1 января года, предшествующего году подачи заявки, до дня подачи заявки, и размера возмещаемых затрат претендента на одного обучающегося не более 120,0 тыс. рублей в расчете за один календарный год обучения.
Субсидии предоставляются в размере, не превышающем 95 процентов фактически понесенных и документально подтвержденных затрат претендента суммарно по всем договорам об образовании, указанным в заявке, и при этом не превышающем 10 млн. рублей.
2.12. По итогам рассмотрения заявок отраслевой комиссией составляется протокол об итогах рассмотрения заявок.
2.13. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается Департаментом на основании протокола отраслевой комиссии и оформляется правовым актом Департамента в срок не позднее 15 рабочих дней со дня подписания протокола заседания отраслевой комиссии, на котором подведены итоги рассмотрения заявок.
2.14. Департамент направляет уведомление претенденту о принятом решении способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, претенденту из числа субъектов малого и среднего предпринимательства - в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор) между претендентом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Департаментом.
Примерная форма договора устанавливается Департаментом в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.2. Департамент в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии:
3.2.1. Формирует сведения о договоре в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ).
3.2.2. Направляет договор получателю субсидии для его подписания.
3.3. Получатель субсидии подписывает со своей стороны договор и направляет его Департаменту в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.