ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года N 1473-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 г. N 853-ПП
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 г. N 853-ПП "Об утверждении порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 18 июня 2014 г. N 343-ПП, от 21 декабря 2016 г. N 905-ПП, от 19 декабря 2017 г. N 1031-ПП):
1.1. В преамбуле постановления слова "статьями 135, 139, 139.1" заменить словами "статьями 136, 138_4 и 139_1".
1.2. Пункт 1.1 постановления изложить в следующей редакции:
"1.1. Правила предоставления и методику распределения дотаций из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов внутригородских муниципальных образований (приложение 1).".
1.3. Пункт 1.3 постановления изложить в следующей редакции:
"1.3. Правила предоставления и методику распределения межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам муниципальных округов в целях повышения эффективности осуществления советами депутатов муниципальных округов полномочий города Москвы (приложение 3).".
1.4. Название приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления и методика распределения дотаций из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов внутригородских муниципальных образований".
1.5. Пункт 1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1. Правила предоставления и методика распределения дотаций из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов внутригородских муниципальных образований (далее - Правила) определяют порядок предоставления дотаций из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований (далее - местный бюджет) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотация) и методику распределения дотаций местным бюджетам.".
1.6. В пункте 2 приложения 1 к постановлению слова "Дотация предоставляется" заменить словами "Дотации распределяются и предоставляются".
1.7. В абзаце первом пункта 3 приложения 1 к постановлению слова "Дотация предоставляется" заменить словами "Дотации распределяются и предоставляются местным бюджетам".
1.8. В пункте 3.1 приложения 1 к постановлению слова "налогового и бюджетного законодательства" заменить словами "бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах".
1.9. В абзаце первом пункта 4 приложения 1 к постановлению слова "Дотация предоставляется" заменить словами "Дотации распределяются и предоставляются местным бюджетам".
1.10. В абзаце первом пункта 4.1, пункте 4.2, абзаце первом пункта 5.2 и пункте 6.3 приложения 1 к постановлению слова "настоящего Порядка" заменить словами "настоящих Правил".
1.11. В пункте 6.1 приложения 1 к постановлению слова "органа местного самоуправления" заменить словами "исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления".
1.12. Пункт 6.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"6.2. Документы, подтверждающие соблюдение условий предоставления дотации в случаях, установленных пунктом 3.1 настоящих Правил: письмо налогового органа, подтверждающее ожидаемое недопоступление доходов в местный бюджет, в том числе в связи с изменением состава налогоплательщиков, уменьшением налоговой базы, возвратом уплаченных сумм налога, и (или) письмо главного администратора доходов местного бюджета, содержащее информацию об изменении состава плательщиков арендной платы за земельные участки и арендной платы за нежилые помещения и о соответствующем ожидаемом объеме недопоступления доходов в местный бюджет, и (или) копии решений налоговых органов о возврате уплаченных сумм налога, копии решений судебных органов и (или) органов исполнительной власти о возврате уплаченных в местный бюджет сумм налога и неналоговых платежей, об уменьшении суммы начисленных неналоговых платежей или приводящих к уменьшению налоговой базы.".
1.13. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 6.4 в следующей редакции:
"6.4. Отчет об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату. ".
1.14. Пункт 8 приложения 1 к постановлению после слов "Решение о" дополнить словами "распределении и".
1.15. Приложение 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что:
2.1. Внутригородские муниципальные образования в городе Москве, на которые распространяется действие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (далее - норматив), равный объему плановых расходов на оплату труда указанных лиц в текущем финансовом году с учетом запланированной на очередной финансовый год индексации окладов денежного содержания в размере не более размера, установленного для государственных гражданских служащих города Москвы.
Для городских округов и поселений норматив применяется с учетом особенностей правового регулирования муниципальной службы в городских округах и поселениях, установленных Законом города Москвы от 22 октября 2008 г. N 50 "О муниципальной службе в городе Москве".
2.2. Перечень внутригородских муниципальных образований в городе Москве, указанных в пункте 2.1 настоящего постановления, утверждается Департаментом финансов города Москвы в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г., за исключением пункта 2 настоящего постановления.
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу со дня подписания настоящего постановления.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Москвы Зяббарову Е.Ю.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 12 ноября 2019 года N 1473-ПП
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 17 декабря 2013 года N 853-ПП
Правила предоставления и методика распределения межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам муниципальных округов в целях повышения эффективности осуществления советами депутатов муниципальных округов полномочий города Москвы
1. Правила предоставления и методика распределения межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам муниципальных округов в целях повышения эффективности осуществления советами депутатов муниципальных округов полномочий города Москвы (далее - Правила) определяют порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам муниципальных округов (далее - местный бюджет) в целях повышения эффективности осуществления советами депутатов муниципальных округов полномочий города Москвы (далее - межбюджетный трансферт) и методику распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
2. Межбюджетные трансферты предоставляются Департаментом финансов города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Размер межбюджетного трансферта определяется по формуле:
Si = К х Ni х 12, где:
Si - размер межбюджетного трансферта на текущий финансовый год;
К - величина поощрения депутата;
Ni - число депутатов совета депутатов муниципального округа, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, по состоянию на 1 декабря текущего финансового года.
4. Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам устанавливается постановлением Правительства Москвы, подготовку проекта которого осуществляет Департамент на основании сведений, представленных Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы, о величине поощрения депутата и числе депутатов совета депутатов соответствующего муниципального округа, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, по состоянию на 1 декабря текущего финансового года.
5. Межбюджетный трансферт предоставляется на основании заключенного между Департаментом и исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального округа (далее - исполнительно-распорядительный орган) соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов по форме, установленной Департаментом.
6. Перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы местным бюджетам осуществляется Департаментом ежеквартально в сроки, установленные соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов.
7. В случае поступления в Департамент сведений от Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы об изменении числа депутатов совета депутатов муниципального округа в городе Москве, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления указанных сведений принимает решение об изменении размера межбюджетного трансферта местному бюджету и заключает дополнительное соглашение между Департаментом и исполнительно-распорядительным органом к соглашению о предоставлении межбюджетного трансферта.
8. Расходование средств межбюджетного трансферта осуществляется исполнительно-распорядительным органом на основании решения совета депутатов муниципального округа в соответствии с утвержденным им порядком поощрения депутатов.
9. Исполнительно-распорядительный орган ежеквартально в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Департамент отчет об использовании средств межбюджетного трансферта, согласованный с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы, по форме, установленной в соглашении о предоставлении межбюджетного трансферта.
10. Не использованный в текущем финансовом году остаток межбюджетного трансферта подлежит возврату в доход бюджета города Москвы в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетного трансферта не перечислен в бюджет города Москвы, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета города Москвы в порядке, установленном бюджетным законодательством.
11. При наличии потребности в использовании в текущем финансовом году остатка межбюджетного трансферта, не использованного в отчетном финансовом году, исполнительно-распорядительный орган направляет в Департамент обращение в письменной форме о наличии и об объеме указанной потребности в срок не позднее 30 января текущего финансового года.
12. Принятие Департаментом решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетном трансферте, не использованном в отчетном финансовом году, а также возврат межбюджетного трансферта в бюджет соответствующего муниципального округа при принятии решения о наличии потребности в нем осуществляются в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании отчета об использовании средств межбюджетного трансферта.
13. Межбюджетный трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию в доход бюджета города Москвы в соответствии с бюджетным законодательством.
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Мэра и
Правительства Москвы
www.mos.ru, 12.11.2019