ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2020 года N 95
Об утверждении Порядка формирования, реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области и оценки эффективности использования бюджетных инвестиций
(с изменениями на 7 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 01.04.2020 N 150, от 06.07.2020 N 303, от 09.02.2021 N 36, от 28.03.2022 N 129, от 06.07.2022 N 293 (ред. 06.07.2022), от 08.08.2022 N 351, от 07.07.2023 N 357)
В целях совершенствования процесса планирования и эффективного использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области и оценки эффективности использования бюджетных инвестиций (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 19.04.2011 N 136 "Об утверждении Порядка оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений", за исключением пункта 2;
- от 26.05.2014 N 245 "Об утверждении Порядка формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области", за исключением пункта 2;
- от 28.02.2017 N 82 "О внесении изменений в Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 N 245";
- от 28.03.2017 N 141 "О внесении изменений в Порядок оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 N 136";
- от 28.03.2017 N 143 "О внесении изменений в Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 N 245";
- от 03.07.2017 N 315 "О внесении изменений в Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 N 245";
- от 14.07.2017 N 335 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 N 136 "Об утверждении Порядка оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства";
- от 26.07.2017 N 346 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 N 245 "Об утверждении Порядка формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области";
- от 06.10.2017 N 472 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 N 245 "Об утверждении Порядка формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области";
- от 06.03.2018 N 77 "О внесении изменений в Порядок оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 N 136";
- от 23.03.2018 N 112 "О внесении изменений в Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 N 245";
- от 05.04.2018 N 140 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области";
- от 14.02.2019 N 58 "О внесении изменений в Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 N 245";
- от 31.07.2019 N 328 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области".
3. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Сахалинской области от 18.11.2019 N 516 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.03.2020 N 95
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 01.04.2020 N 150, от 06.07.2020 N 303, от 09.02.2021 N 36, от 28.03.2022 N 129, от 06.07.2022 N 293 (ред. 06.07.2022), от 08.08.2022 N 351, от 07.07.2023 N 357)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
1.1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области (далее - АИП) и оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений, регулирует взаимоотношения участников процесса планирования и использования бюджетных инвестиций.
1.1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
АИП - документ, устанавливающий распределение предусмотренных в законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области (далее - областной бюджет) на очередной финансовый год и на плановый период главным распорядителям средств областного бюджета (далее - ГРБС) бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений.
Капитальные вложения АИП (далее - Объекты) - это:
а) строительство или реконструкция, в том числе с элементами реставрации, модернизации или технического перевооружения, а также строительство (реконструкция) в случае механизма реализации "под ключ", где предметом контракта является одновременно выполнение работ по проектированию (подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий), строительству (реконструкции) и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, которое планируется осуществлять полностью или частично (привлечение средств федерального и местного бюджетов) из областного бюджета (далее - объекты капитального строительства).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.03.2022 N 129)
В стоимость строительства (реконструкции) включаются все затраты, входящие в состав сводного сметного расчета проектной документации по объекту капитального строительства, и иные расходы, которые в соответствии с законодательством относятся к инвестиционным расходам;
б) приобретение объектов недвижимого имущества, оплату которых планируется осуществить полностью или частично (привлечение средств федерального и местного бюджетов) из областного бюджета, в том числе приобретаемых органами исполнительной власти Сахалинской области для обеспечения нужд Сахалинской области, включая жилые помещения (далее - объекты недвижимого имущества);
в) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - взносы в уставный капитал);
г) укрупненные мероприятия, которые могут включать в различном сочетании строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества (далее - укрупненные мероприятия).
1.1.3. Сводная бюджетная заявка (форма N 1 к настоящему Порядку) - перечень Объектов, указанных в подпункте 1.1.2 настоящего Порядка, реализацию которых планируется осуществлять в очередном финансовом году и в плановом периоде, в нее включаются:
а) пусковые объекты - незавершенные объекты капитального строительства, по которым заключены государственные (муниципальные) контракты, и предлагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году;
б) переходящие объекты - незавершенные объекты капитального строительства, по которым заключены государственные (муниципальные) контракты, или находящиеся на стадии проведения конкурентных процедур на выполнение строительно-монтажных работ в рамках утвержденной АИП, предлагаемые к завершению строительством в плановом периоде и за пределами планируемого периода;
в) переходящее проектирование - объекты капитального строительства, по которым заключены государственные (муниципальные) контракты на работы по проведению инженерных изысканий, подготовке проектов, рабочей документации, составлению сметной документации для осуществления строительства или находящиеся на стадии проведения конкурентных процедур на выполнение работ в рамках утвержденной АИП, предлагаемые к завершению в плановом периоде;
г) вновь начинаемые объекты - объекты капитального строительства для проведения конкурентных процедур в очередном финансовом году и (или) в плановом периоде на:
- строительство (реконструкцию), по которым имеется утвержденная в установленном порядке проектная документация и положительное заключение государственной экспертизы;
- строительство в случае механизма реализации "под ключ" при наличии заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций или договора на выполнение технологического и ценового аудита;
- строительство (реконструкция) в случае механизма реализации "под ключ" при применении приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.03.2020 N 175/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы такого контракта, порядка изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ N 175/пр от 30.03.2020);
