ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2022 года N 293
О внесении изменений в Порядок формирования, реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области и оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 05.03.2020 N 95
В целях совершенствования процесса планирования и мониторинга бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений, и изменения в 2022 году существенных условий государственных (муниципальных) контрактов по объектам капитального строительства Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести в Порядок формирования, реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области и оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 05.03.2020 N 95, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 01.04.2020 N 150, от 06.07.2020 N 303, от 09.02.2021 N 36, от 28.03.2022 N 129 (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1. В подразделе 3.1:
1.1.1. первый абзац подпункта "в" подпункта 3.1.2.1 пункта 3.1.2 изложить в следующей редакции:
"в) ГРБС представляет в МЭР СО реестр поправок в АИП по форме N 3 к настоящему Порядку с указанием детального обоснования корректировки в графе 18 в установленные сроки согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.";
1.1.2. первый абзац подпункта 3.1.2.2 пункта 3.1.2 изложить в следующей редакции:
"3.1.2.2. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области на текущий финансовый год и на плановый период, в лимиты бюджетных обязательств.";
1.1.3. дополнить пунктом 3.1.4 следующего содержания:
"3.1.4. Установить, что в 2022 году при необходимости изменения существенных условий заключенных государственных контрактов на выполнение работ по объектам капитального строительства областной формы собственности в случае увеличения цены контракта сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, внесение изменений в АИП осуществляется на основании:
3.1.4.1. Внесения изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" - при наличии положительного заключения государственной экспертизы или заключения по результатам проверки сметной стоимости объекта с приложением форм N 1, 2, 4 к настоящему Порядку;
3.1.4.2. Внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области и в лимиты бюджетных обязательств в случае, если источником финансового обеспечения непредвиденных расходов являются средства резервного фонда Правительства Сахалинской (далее - резервный фонд) - на основании решения Правительства Сахалинской области в соответствии с абзацем вторым подпункта 4.5 пункта 4 Порядка использования резервного фонда Правительства Сахалинской области на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 02.02.2021 N 28.";
1.1.4. дополнить пунктом 3.1.5 следующего содержания:
"3.1.5. Установить, что в 2022 году при необходимости изменения существенных условий заключенных муниципальных контрактов (далее - контракт) на выполнение работ по объектам капитального строительства муниципальной формы собственности в случаях увеличения цены контракта сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств; недостаточности объема лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год для увеличения авансовых платежей в размере до 50% от суммы контракта, внесение изменений в АИП осуществляется на основании:
3.1.5.1. Внесения изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" - при наличии положительного заключения государственной экспертизы или заключения по результатам проверки сметной стоимости объекта с приложением форм N 1, 2, 4 к настоящему Порядку;
3.1.5.2. Внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области и в лимиты бюджетных обязательств в случае, если источником финансового обеспечения непредвиденных расходов являются средства резервного фонда - на основании решения Правительства Сахалинской области в соответствии с абзацем третьим подпункта 4.5 пункта 4 Порядка использования резервного фонда Правительства Сахалинской области на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 02.02.2021 N 28.
Получатель бюджетных средств направляет решение администрации муниципального образования об изменении существенных условий контракта на рассмотрение соответствующим органам исполнительной власти Сахалинской области, которые являются ГРБС в отношении средств областного бюджета, выделяемых для софинансирования расходов указанного контракта.
ГРБС, рассмотрев представленные материалы, подготавливает заключение по каждому объекту капитального строительства и направляет его в адрес председателя Правительства Сахалинской области.
Заключение ГРБС должно содержать:
1. Наименование объекта капитального строительства;
2. Получатель бюджетных средств/заказчик;
3. Наименование контракта, номер и дата заключения, подрядчик, стоимость, срок исполнения;
4. Наличие положительного заключения государственной экспертизы или заключения по результатам проверки сметной стоимости объекта (реквизиты документов). Обязательное приложение копии документа;
5. Содержание и краткое обоснование каждого компонента, определяющего существенные изменения условий контракта, с приложением расчетов;
6. Объем необходимых дополнительных средств областного бюджета;
7. Решение получателя бюджетных средств;
8. Выводы:
- на предмет обоснованности суммы запрашиваемых бюджетных ассигнований и объемов подлежащих выполнению мероприятий;
- о согласовании существенных условий контракта и необходимости в выделении из областного бюджета дополнительных бюджетных ассигнований.
Председатель Правительства Сахалинской области поручает рассмотреть заключение ГРБС:
1. на предмет обоснованности суммы запрашиваемых бюджетных ассигнований и объемов, подлежащих выполнению мероприятий:
1.1. министерству строительства Сахалинской области в части объектов капитального строительства социальной сферы;
1.2. МЭР СО в части всех объектов капитального строительства;
2. на предмет наличия необходимого объема бюджетных ассигнований в резервном фонде - министерству финансов Сахалинской области.
По итогам рассмотрения заключений ГРБС министерство строительства Сахалинской области и министерство финансов Сахалинской области направляет отзыв на свод в МЭР СО.
МЭР СО в течение 5-ти рабочих дней с даты получения заключения ГРБС подготавливает сводный отзыв и направляет его председателю Правительства Сахалинской области.
При получении положительного сводного отзыва ГРБС подготавливает и представляет в Правительство Сахалинской области проект распоряжения Правительства Сахалинской области об изменении существенных условий контракта на выполнение работ по объектам капитального строительства муниципальной формы собственности, источником финансирования которых являются средства резервного фонда (далее - решение Правительства Сахалинской области).
Проект распоряжения должен содержать:
1) наименование объекта капитального строительства, ГРБС;
2) информацию о контракте (реквизиты, наименование сторон контракта, идентификационный код закупки);
3) правовое основание для изменения существенных условий контракта;
4) предложение об изменении существенных условий контракта;
5) объем дополнительных средств для исполнения контракта на новых условиях, где источником финансирования являются средства резервного фонда.
По решению Правительства Сахалинской области ГРБС подготавливает и представляет в Правительство Сахалинской области проект распоряжения Правительства Сахалинской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области.
МЭР СО вносит изменения в АИП на 2022 год в соответствии с подпунктом 3.1.2.2 настоящего Порядка.
В случае получения отрицательного сводного отзыва ГРБС готовит ответ органу местного самоуправления Сахалинской области об отсутствии оснований для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда.".
2. Внести изменения в форму N 7 к Порядку, изложив первый абзац подпункта 4.3 Требований по заполнению формы Графика реализации мероприятий в следующей редакции:
"4.3. включением в График подпунктов 19.1, 19.2, 19.3 и т.д. пункта 19 после заключения контракта на строительно-монтажные работы с условием поэтапного выполнения работ с указанием поквартальной разбивки уровня технической готовности объекта (УТГ) по состоянию на _______ - % (до завершения работ по контракту). В случае заключения контракта с механизмом реализации "под ключ" соответствующие подпункты пункта 19 детализируются после выполнения контрольных событий в пунктах 13 и 17. В графах 2 и 5 указывать последнее число отчетного месяца (например - техническая готовность объекта по состоянию на 31.03.20__ - 35% - план 31.03.20__).".
3. Положения подпунктов 1.1.3 и 1.1.4 настоящего постановления действуют до 31 декабря 2022 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
