ГУБЕРНАТОР СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 21 февраля 2020 года N 63-УГ
О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 N 84-УГ "Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области"
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", Указа Губернатора Свердловской области от 24.10.2019 N 498-УГ "О мероприятиях по реализации на территории Свердловской области Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", в соответствии со статьями 101 и 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" постановляю:
1. Внести в Указ Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 N 84-УГ "Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2017, 16 февраля, N 11433) с изменениями, внесенными Указом Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 N 437-УГ (далее - Указ Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 N 84-УГ), следующие изменения:
1) в преамбуле слова "от 15.10.2016 N 1050 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" заменить словами "от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации";
2) в пункте 3 слова "Департамент управления проектами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области" заменить словами "департамент управления проектами Министерства экономики и территориального развития Свердловской области".
2. Внести в Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утвержденное Указом Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 N 84-УГ, изменения, изложив его в новой редакции (приложение N 1).
3. Внести в функциональную структуру системы управления проектной деятельностью в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утвержденную Указом Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 N 84-УГ, изменения, изложив ее в новой редакции (приложение N 2).
4. Признать утратившими силу:
1) Указ Губернатора Свердловской области от 06.03.2017 N 127-УГ "Об утверждении Порядка формирования и деятельности проектных комитетов по направлениям социально-экономической политики Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2017, 10 марта, N 11696);
2) Указ Губернатора Свердловской области от 01.06.2017 N 319-УГ "Об утверждении Положения об обеспечивающих и вспомогательных органах управления проектной деятельностью в Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2017, 6 июня, N 13189).
5. Настоящий Указ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
6. Настоящий Указ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
А.В.ОРЛОВ
г. Екатеринбург
21 февраля 2020 года
N 63-УГ
Приложение N 1
к Указу Губернатора
Свердловской области
от 21 февраля 2020 г. N 63-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение определяет порядок организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, в том числе с участием юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и настоящим положением.
2. Настоящее положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288).
3. В настоящем положении применяются следующие понятия:
1) проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
2) программа - комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости;
3) портфель - совокупность (перечень) проектов (программ), объединенных в целях эффективного управления для достижения стратегических целей;
4) проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов (программ);
5) национальный проект - проект (программа), обеспечивающий достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204), а также при необходимости достижение дополнительных показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет при Президенте Российской Федерации), президиума Совета при Президенте Российской Федерации, подлежащий разработке в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 и в порядке, установленном в Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288;
6) федеральный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач соответствующего национального проекта и (или) достижение иных целей и показателей, выполнение иных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации, президиума Совета при Президенте Российской Федерации, поручению куратора соответствующего национального проекта, и подлежащий разработке в порядке, установленном в Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288.
4. Правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области могут устанавливаться особенности применения настоящего положения в отношении отдельных проектов (программ).
5. В порядке, установленном настоящим положением, на территории Свердловской области подлежат реализации следующие проекты (программы):
1) региональные проекты - проекты, обеспечивающие достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, мероприятия которых относятся к полномочиям органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования);
2) региональные программы - программы, принимаемые в целях повышения общей результативности и управляемости региональных проектов. Совокупность реализуемых региональных проектов и региональных программ, объединенных в рамках одного или нескольких национальных проектов, образует региональную составляющую национальных проектов;
3) приоритетные региональные проекты (программы) - приоритетные стратегические проекты (программы), реализуемые по направлениям социально-экономической политики Свердловской области, определенным в Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" (далее - Стратегия-2030), а также обеспечивающие достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204, и не включенные в региональную составляющую национальных проектов;
4) ведомственные проекты - проекты, определяемые проектными комитетами по направлениям социально-экономической политики Свердловской области и реализации национальных проектов (далее - проектные комитеты по направлениям социально-экономической политики Свердловской области).
6. Управление проектами (программами) и взаимодействие между участниками проекта (программы) обеспечивается с использованием автоматизированной информационной системы управления проектной деятельностью в Свердловской области (далее - АИС УПД СО), внедрение которой осуществляется в соответствии с правовым актом Губернатора Свердловской области, а также иных информационных систем, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации.
7. Организационная структура системы управления проектной деятельностью в Свердловской области включает в себя:
1) постоянные органы управления проектной деятельностью в Свердловской области, к которым относятся:
Совет при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области (далее - Совет);
проектный комитет Свердловской области;
проектный офис Свердловской области;
проектные комитеты по направлениям социально-экономической политики Свердловской области;
координационные проектные офисы исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее - координационные проектные офисы);
2) формируемые в целях реализации проектов (программ) временные органы управления проектной деятельностью в Свердловской области, к которым относятся:
руководители проектов (программ);
проектные офисы исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее - ведомственные проектные офисы);
администраторы проектов (программ);
рабочие органы проектов (программ);
участники проектов (программ).
8. Функции постоянных и временных органов управления проектной деятельностью в Свердловской области (далее - органы управления) определяются функциональной структурой системы управления проектной деятельностью в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утвержденной правовым актом Губернатора Свердловской области, а также иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Свердловской области, решениями Совета, проектного комитета Свердловской области, проектного комитета по соответствующему направлению социально-экономической политики Свердловской области, поручениями и указаниями руководителя проекта (программы).
Глава 2. ИНИЦИИРОВАНИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) И ФОРМИРОВАНИЕ ПОРТФЕЛЯ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ)
9. Предложения по приоритетным региональным проектам (программам) разрабатываются и инициируются исполнительными органами государственной власти Свердловской области по собственной инициативе, по итогам проведения экспертно-аналитических мероприятий, а также в соответствии с поручениями Губернатора Свердловской области, решениями Совета и исходя из установленных параметров и приоритетов для формирования портфеля проектов (программ).
Предложения по приоритетным региональным проектам (программам) могут инициироваться органами местного самоуправления муниципальных образований, в том числе с учетом предложений общественных объединений, научных и других организаций.
