О внесении изменений в региональную программу в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на 2019 - 2030 годы, утвержденную Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 25.05.2018 N 225

Наименование программы

региональная программа в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на 2019 - 2030 годы (далее - Региональная программа)

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Областной закон от 19 декабря 1997 года N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления";

Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы";

План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы";

Стратегия по обращению с отходами производства на территории Свердловской области до 2030 года, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 09.09.2014 N 774-ПП "О Стратегии по обращению с отходами производства на территории Свердловской области до 2030 года";

Постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 971-ПП "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации региональной программы в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами"

Заказчик-координатор программы

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

Заказчики программы

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области;

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;

Министерство промышленности и науки Свердловской области;

Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области

Разработчик программы

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

Цели программы

1) создание и обеспечение экологически безопасной и экономически эффективной системы в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

2) снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду

Задачи программы

1) создание эффективной системы управления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе путем внедрения системы раздельного (дуального) накопления твердых коммунальных отходов;

2) строительство (реконструкция) объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов;

3) создание условий для привлечения частных инвестиций в сферу обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

4) создание современной индустрии для сферы обращения с отходами производства и потребления на базе предприятий машиностроительной отрасли Свердловской области;

5) минимизация количества мест захоронения отходов, ликвидация несанкционированных свалок, а также выявление и ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

6) обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами производства и потребления

Целевые показатели программы

1) объем накопленных отходов I - IV классов опасности;

2) доля утилизированных и обезвреженных отходов I - IV классов опасности в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности;

3) доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов;

4) доля захороненных твердых коммунальных отходов от общего объема их образования;

5) доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов;

6) доля объектов размещения твердых коммунальных отходов, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, от количества учтенных на территории Свердловской области;

7) ввод в эксплуатацию объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами суммарной мощностью (нарастающим итогом);

8) доля импорта оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов

Срок реализации программы

2019 - 2030 годы.

Этапы реализации Региональной программы:

I этап: 2019 - 2025 годы;

II этап: 2026 - 2030 годы

Объемы и источники финансирования программы

общий объем финансирования Региональной программы на 2019 - 2030 годы составляет 18118937,9 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 4076483,8 тыс. рублей;

2020 год - 3915204,8 тыс. рублей;

2021 год - 2073829,3 тыс. рублей;

2022 - 2025 годы - 6134706,0 тыс. рублей;

2026 - 2030 годы - 1918714,0 тыс. рублей;

из них:

федеральный бюджет <*> - 0,0 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 - 2025 годы - 0,0 тыс. рублей;

2026 - 2030 годы - 0,0 тыс. рублей;

областной бюджет - 647714,0 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 678,0 тыс. рублей;

2020 год - 1328,0 тыс. рублей;

2021 год - 678,0 тыс. рублей;

2022 - 2025 годы - 639690,0 тыс. рублей;

2026 - 2030 годы - 5340,0 тыс. рублей;

местный бюджет - 604536,6 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 54536,6 тыс. рублей;

2020 год - 50000,0 тыс. рублей;

2021 год - 50000,0 тыс. рублей;

2022 - 2025 годы - 200000,0 тыс. рублей;

2026 - 2030 годы - 250000,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 16866687,3 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 4021269,2 тыс. рублей;

2020 год - 3863876,8 тыс. рублей;

2021 год - 2023151,3 тыс. рублей;

2022 - 2025 годы - 5295016,0 тыс. рублей;

2026 - 2030 годы - 1663374,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

1) ввод в эксплуатацию 19 объектов по обработке твердых коммунальных отходов совокупной мощностью 1572 тыс. тонн/год и утилизации твердых коммунальных отходов совокупной мощностью 140 тыс. тонн/год;

2) увеличение доли утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до уровня 50%;

3) направление на специализированные объекты обработки твердых коммунальных отходов 75% образующихся в Свердловской области твердых коммунальных отходов;

4) ликвидация 2 объектов накопленного вреда окружающей среды;

5) ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (стихийных навалов) в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;

6) создание не менее 8800 контейнерных площадок, оборудованных контейнерами для раздельного складирования твердых коммунальных отходов;

7) наличие электронной модели территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, наполненной актуальными данными о системе обращения с отходами производства и потребления в Свердловской области

Исполнители программы

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области;

Министерство промышленности и науки Свердловской области;

Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления; региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами;

операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами;

хозяйствующие субъекты, осуществляющие изготовление оборудования, материалов для сферы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами

Организация управления программой и контроль за ее реализацией

управление Региональной программой осуществляется через координационную комиссию по разработке, утверждению и реализации региональной программы в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами, созданную Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 13.02.2018 N 75 "О координационной комиссии по разработке, утверждению и реализации региональной программы в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами" (далее - координационная комиссия).

Контроль за ходом реализации Региональной программы осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области с рассмотрением отчета о реализации Региональной программы на заседании координационной комиссии