(с изменениями на 10 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 27.09.2019 N 635-ПП, от 21.09.2022 N 632-ПП, от 10.10.2024 N 705-ПП)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 6 Областного закона от 19 декабря 1997 года N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления", в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Свердловской области, предотвращения или снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду при осуществлении деятельности по обращению с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации региональной программы в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 27.09.2019 N 635-ПП, от 21.09.2022 N 632-ПП, от 10.10.2024 N 705-ПП)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 6, 13.2 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 6 Областного закона от 19 декабря 1997 года N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления" и устанавливает правила разработки, утверждения и реализации региональной программы в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - региональная программа).
2. Цели и задачи региональной программы должны соответствовать основным стратегическим документам Свердловской области: Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", Плану мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", отраслевым стратегиям исполнительных органов государственной власти Свердловской области, государственным программам Свердловской области, стратегиям социально-экономического и территориального развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, территориальной схеме в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной в установленном законом порядке.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.09.2019 N 635-ПП)
3. Региональную программу разрабатывает Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство). Иные исполнительные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, принимают участие в разработке региональной программы в пределах своей компетенции.
4. Региональная программа должна содержать:
1) значения целевых показателей в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей программы;
2) перечень мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, включая экономический эффект от реализации соответствующей программы, сроки проведения указанных мероприятий;
3) информацию об источниках финансового обеспечения мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
5. Перечень мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, должен содержать мероприятия, направленные на:
1) стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов;
2) софинансирование строительства объектов по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов от использования товаров, потерявших потребительские свойства;
3) стимулирование утилизации отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов;
4) подготовку (резервирование) земельных участков под размещение объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, соответствующих санитарно-эпидемиологическому и природоохранному законодательству;
5) выявление и ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов;
6) предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидацию его последствий;
7) обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами производства и потребления.
6. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции представляют в Министерство сведения, необходимые для разработки и реализации региональной программы, после направления Министерством запроса о представлении таких сведений.
7. Для рассмотрения проекта региональной программы создается координационная комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства.
8. В состав координационной комиссии входят представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Законодательного Собрания Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, научных и экспертных организаций в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
В работе координационной комиссии могут принимать участие представители органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, общественных организаций (объединений).
9 - 10. Утратили силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 27.09.2019 N 635-ПП.
11. Региональная программа утверждается приказом Министерства.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2022 N 632-ПП)
12. Региональная программа размещается (опубликовывается) на официальном сайте Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для всеобщего и бесплатного доступа в порядке, установленном Правительством Свердловской области, в течение 10 календарных дней со дня утверждения.
13. Реализацию региональной программы, организацию мониторинга и ведение отчетности по ее реализации осуществляет Министерство.
Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представляют в Министерство отчеты о реализации региональной программы в пределах своей компетенции ежегодно в срок до 25 марта года, следующего за отчетным периодом.
(часть вторая введена Постановлением Правительства Свердловской области от 21.09.2022 N 632-ПП; в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.10.2024 N 705-ПП)
14. Министерство подготавливает и представляет в Правительство Свердловской области доклад о реализации региональной программы ежегодно в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.10.2024 N 705-ПП)
Доклад о реализации региональной программы должен содержать сведения о достижении целевых показателей региональной программы, запланированных к реализации в отчетном периоде, информацию о выполнении мероприятий региональной программы, запланированных к реализации в отчетном периоде, о финансировании мероприятий региональной программы за счет всех источников.
15. При наличии оснований, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, в региональную программу могут быть внесены изменения.
Изменения в региональную программу утверждаются приказом Министерства в соответствии с пунктами 9 - 12 настоящего Порядка.
16. Основаниями для внесения изменений в региональную программу являются:
1) внесение изменений в государственную программу Свердловской области, содержащую мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления;
2) корректировка мероприятий и целевых показателей региональной программы, текстовой части региональной программы;
3) иные основания для внесения изменений, предусмотренные законодательством Российской Федерации.