АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2020 года N 306-па


Об утверждении муниципальной программы "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы"

(с изменениями на 1 марта 2024 года)

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 22.04.2020 N 1201-па, от 28.07.2020 N 2233-па, от 04.08.2020 N 2322-па, от 25.11.2020 N 3541-па, от 28.01.2021 N 189-па, от 09.02.2021 N 299-па, от 29.03.2021 N 864-па, от 29.06.2021 N 1824-па, от 03.08.2021 N 2118-па, от 01.09.2021 N 2360-па, от 04.10.2021 N 2597-па, от 06.12.2021 N 3085-па, от 27.01.2022 N 134-па, от 17.03.2022 N 542-па, от 25.04.2022 N 884-па, от 29.04.2022 N 983-па, от 27.07.2022 N 1753-па, от 19.08.2022 N 1948-па, от 01.11.2022 N 2701-па, от 30.01.2023 N 282-па, от 22.03.2023 N 748-па, от 23.05.2023 N 1431-па, от 21.06.2023 N 1763-па, от 04.09.2023 N 2512-па, от 27.12.2023 N 3973-па, от 02.02.2024 N 202-па, от 01.03.2024 N 526-па)




В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 N 81-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:


1. Утвердить муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы" (приложение).


1.1. Установить, что мероприятия программы, относящиеся к периоду 2024 - 2025 годов, не подлежат исполнению с 01.01.2024.


(пп. 1.1 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 27.12.2023 N 3973-па)


2. Признать утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска с 01.01.2020:


- от 29.08.2014 N 1623-па "Об утверждении муниципальной программы "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы";


- от 22.05.2015 N 1242 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 30.07.2015 N 2024 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 31.12.2015 N 3790 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 29.02.2016 N 481 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 01.04.2016 N 1027 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 16.05.2016 N 1400 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 14.07.2016 N 2152 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 28.12.2016 N 4155 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 15.03.2017 N 742 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 29.05.2017 N 1510 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 16.06.2017 N 1641 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 01.08.2017 N 2079 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 21.09.2017 N 2617 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 29.12.2017 N 3603 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 15.03.2018 N 536 "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 27.09.2018 N 2512-па "О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па (ред. от 15.03.2018) "Об утверждении муниципальной программы "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы";


- от 21.12.2018 N 3699-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 14.01.2019 N 172-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 16.04.2019 N 1146-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па";


- от 05.07.2019 N 1878-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па".


3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.


4. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.


5. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.



Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
Н.Ю.Куприна



Приложение



Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 27.01.2020 N 306-па



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО И БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2020 - 2025 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 22.04.2020 N 1201-па, от 28.07.2020 N 2233-па, от 04.08.2020 N 2322-па, от 25.11.2020 N 3541-па, от 28.01.2021 N 189-па, от 09.02.2021 N 299-па, от 29.03.2021 N 864-па, от 29.06.2021 N 1824-па, от 03.08.2021 N 2118-па, от 01.09.2021 N 2360-па, от 04.10.2021 N 2597-па, от 06.12.2021 N 3085-па, от 27.01.2022 N 134-па, от 17.03.2022 N 542-па, от 25.04.2022 N 884-па, от 29.04.2022 N 983-па, от 27.07.2022 N 1753-па, от 19.08.2022 N 1948-па, от 01.11.2022 N 2701-па, от 30.01.2023 N 282-па, от 22.03.2023 N 748-па, от 23.05.2023 N 1431-па, от 21.06.2023 N 1763-па, от 04.09.2023 N 2512-па, от 02.02.2024 N 202-па, от 01.03.2024 N 526-па)




ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО И БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2020 - 2025 ГОДЫ"

Наименование программы

"Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы"

Ответственный исполнитель программы

Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (ДГХ)

Соисполнители программы

Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска" (МКУ "Жилищная политика"), администрация города Южно-Сахалинска (АГ), муниципальное казенное учреждение "Управление капитальным строительством" города Южно-Сахалинска" (МКУ "УКС"), муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление дорожного хозяйства и благоустройства" (МКУ "УДХиБ"), муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений в сфере городского хозяйства города Южно-Сахалинска" (МКУ "ЦБУСГХ г. Южно-Сахалинска"), муниципальное казенное учреждение "Управление мониторинга городского хозяйства" (МКУ "УМГХ"), муниципальное бюджетное учреждение "Бюро ритуальных услуг" (МБУ "БРУ"), муниципальное казенное предприятие "ЗСМ им. М.А.Федотова" (МКП "ЗСМ им. М.А.Федотова"), муниципальное унитарное предприятие "Электросервис" (МУП "Электросервис"), Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска" (ДДХиБ), муниципальное казенное предприятие "Городской Водоканал" (МКП "Городской Водоканал"), муниципальное казенное учреждение "Управление мониторинга дорожного хозяйства и благоустройства города Южно-Сахалинска" (МКУ "УМДХиБ")

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 04.08.2020 N 2322-па, от 29.06.2021 N 1824-па, от 03.08.2021 N 2118-па, от 01.09.2021 N 2360-па, от 02.02.2024 N 202-па)

Обоснование разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ".

Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 N 81-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Цели программы

Создание благоприятных, безопасных и комфортных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения, проживающего на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Задачи программы

- содержание, аварийно-восстановительные работы, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда;

- оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- организация содержания и проведение капитального ремонта, обустройства, реконструкции (модернизации), ремонта объектов (элементов) благоустройства и улично-дорожной сети;

- содержание мест захоронений и оказание ритуальных услуг;

- проведение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

- организация работ по подготовке к праздничным мероприятиям городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- определение материально-технического и организационного обеспечения деятельности муниципальных предприятий и учреждений, учредителем которых является ДГХ, в том числе МКУ "Управление мониторинга городского хозяйства";

- регулирование отношений, связанных с оплатой труда работников, в муниципальных казенных учреждениях Централизованных бухгалтерий городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- организация работ по функционированию площадок для временного складирования снега на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 25.11.2020 N 3541-па, от 03.08.2021 N 2118-па, от 01.09.2021 N 2360-па, от 27.01.2022 N 134-па, от 25.04.2022 N 884-па, от 02.02.2024 N 202-па)

Целевые индикаторы и показатели программы

1. Доля капитально отремонтированных объектов муниципального жилищного фонда от общего количества объектов муниципального жилищного фонда, в которых запланирован капитальный ремонт, %.

2. Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, в которых запланирован капитальный ремонт, %.

3. Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года, начиная с 2013 года, нарастающим итогом, %.

4. Доля отремонтированных квартир ветеранов ВОВ от общего количества квартир ветеранов ВОВ, в которых запланирован ремонт, %.

5. Доля отремонтированных пустующих муниципальных жилых помещений от общего количества пустующих муниципальных жилых помещений, в которых запланирован ремонт, %.

6. Доля площади обследованного жилищного фонда на предмет целесообразности (нецелесообразности) проведения капитального ремонта от общей площади, подлежащей обследованию, %.

7. Доля мусора, вывезенного при ликвидации несанкционированных свалок, от общего объема мусора, необходимого к вывозу, %.

8. Площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов; проездов к дворовым территориям многоквартирных домов; улиц; скверов и обустроенных зон, кв. м.

9. Доля объектов (элементов) благоустройства от общей площади (количества) объектов (элементов), планируемой к содержанию, реконструкции (модернизации), обустройству, %.

10. Количество территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС), получивших поддержку, ед.

11. Доля площади обслуживаемых кладбищ от общей площади кладбищ, %.

12. Численность безнадзорных животных, ед.

13. Доля проведенных праздничных мероприятий от общего количества праздничных мероприятий, планируемых к проведению в городском округе "Город Южно-Сахалинск", %.

14. Доля приобретенного движимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Южно-Сахалинск" от общего количества движимого имущества, планируемого к приобретению для нужд предприятий и учреждений, учредителем которых является ДГХ, %.

15. Количество юридических лиц, получивших субсидию, ед.

16. Снижение доли затрат по содержанию аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, переданного по итогам несостоявшегося конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, исходя из расчета на 1 кв. м, в отчетном году по сравнению с предшествующим годом, %.

17. Доля многоквартирных домов, в которых проведен ремонт отдельных элементов общего имущества, от количества многоквартирных домов, в которых запланирован ремонт отдельных элементов общего имущества в отчетном периоде, %.

18. Доля просроченной кредиторской задолженности Департамента городского хозяйства и подведомственных ему учреждений от утвержденных параметров бюджета, %.

19. Протяженность отремонтированных автомобильных дорог, км.

20. Доля восстановленных объектов жилищного фонда от общего количества объектов жилищного фонда, которые необходимо восстановить, %

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2020 N 2233-па, от 25.11.2020 N 3541-па, от 03.08.2021 N 2118-па, от 01.09.2021 N 2360-па, от 27.01.2022 N 134-па, от 01.11.2022 N 2701-па, от 04.09.2023 N 2512-па)

Этапы и сроки реализации программы

Мероприятия программы планируются к реализации в 2020 - 2025 годах

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 8900130,3 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета Сахалинской области - 1763495,3 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 591734,6 тыс. рублей;

2021 год - 133297,0 тыс. рублей;

2022 год - 195069,6 тыс. рублей;

2023 год - 682473,1 тыс. рублей;

2024 год - 130460,5 тыс. рублей;

2025 год - 30460,5 тыс. рублей;

- средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 7136635 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 1537996,4 тыс. рублей;

2021 год - 1391859,9 тыс. рублей;

2022 год - 1295953,2 тыс. рублей;

2023 год - 1396776 тыс. рублей;

2024 год - 751711,6 тыс. рублей;

2025 год - 762337,9 тыс. рублей

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 01.03.2024 N 526-па)

Ожидаемые результаты реализации программы

Выполнение мероприятий программы позволит:

1. Увеличить долю муниципальных объектов, в которых произведены работы по капитальному ремонту, с 41 до 100%.

2. Увеличить долю многоквартирных домов, в которых произведены работы по капитальному ремонту общего имущества, с 26 до 100%.

3. Увеличить долю общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года, начиная с 2013 года, с 10,5 до 11,0%.

4. Увеличить долю отремонтированных квартир ветеранов ВОВ, в которых запланирован ремонт, с 22 до 100%.

5. Увеличить долю отремонтированных пустующих муниципальных жилых помещений, в которых запланирован ремонт, с 14 до 100%.

6. Увеличить долю площади обследованного жилищного фонда на предмет целесообразности (нецелесообразности) проведения капитального ремонта с 49 до 100%.

7. Увеличить долю мусора, вывезенного при ликвидации несанкционированных свалок, с 84 до 100%.

8. Увеличить площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов; проездов к дворовым территориям многоквартирных домов; улиц; скверов и обустроенных зон, с 74478,9 до 155758,7 кв. м.

9. Обеспечить содержание, реконструкцию (модернизацию), обустройство объектов (элементов) благоустройства - 100%.

10. Количество ТОС, получивших поддержку, ежегодно - 3 ед.

11. Обслуживать площади кладбищ - 100%.

12. Регулировать численность безнадзорных животных в городском округе "Город Южно-Сахалинск" ежегодно до 2300 ед.

13. Подготавливаться к проведению праздничных мероприятий в городском округе "Город Южно-Сахалинск", ежегодно - 100%.

14. Увеличить долю приобретенного движимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Южно-Сахалинск" с 17 до 100%.

15. Количество юридических лиц, получивших субсидию, ежегодно - 1 ед.

16. Снизить долю затрат по содержанию аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, переданного по итогам несостоявшегося конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, исходя из расчета на 1 кв. м, в отчетном году по сравнению с предшествующим годом, с 100 до 98%.

17. Обеспечить долю многоквартирных домов, в которых проведен ремонт отдельных элементов общего имущества, на уровне 100% от потребности в период 2020 - 2025 гг.

18. Обеспечить исполнение расходных обязательств Департамента городского хозяйства и подведомственных ему учреждений от утвержденных параметров бюджета, ежегодно не менее 95%.

19. Отремонтировать протяженность автомобильных дорог - 8,014 км.

20. Обеспечить восстановление объектов жилищного фонда - 100%

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2020 N 2233-па, от 25.11.2020 N 3541-па, от 28.01.2021 N 189-па, от 09.02.2021 N 299-па, от 29.06.2021 N 1824-па, от 03.08.2021 N 2118-па, от 01.09.2021 N 2360-па, от 04.10.2021 N 2597-па, от 27.01.2022 N 134-па, от 17.03.2022 N 542-па, от 29.04.2022 N 983-па, от 19.08.2022 N 1948-па, от 01.11.2022 N 2701-па, от 30.01.2023 N 282-па, от 22.03.2023 N 748-па, от 04.09.2023 N 2512-па, от 02.02.2024 N 202-па)



Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности жилищно-коммунальных услуг для населения. Выполнение этих требований с необходимым качеством невозможно из-за неудовлетворительного состояния жилищного фонда. Основными проблемами состояния многоквартирных домов являются: обветшание конструкций кровель и перекрытий, износ гидроизоляции конструкций подвальных помещений, разрушение балконов, потеря теплотехнических характеристик ограждающих конструкций зданий и их частичное повреждение из-за влажности, а также недостаточная теплоизоляция фасадов с точки зрения современных требований, изношенность инженерного оборудования, отсутствие необходимого оборудования для учета потребления ресурсов и их экономии.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»