ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2019 года N 793-п
Об утверждении Порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив
(с изменениями на 1 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 15.10.2020 N 728-п, от 28.12.2021 N 974-п, от 20.01.2023 N 36-п, от 01.11.2023 N 875-п)
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 12 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", статьей 10.1 Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" постановляю:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.12.2021 N 974-п)
1. Утвердить Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив согласно приложению.
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 15.10.2020 N 728-п, от 28.12.2021 N 974-п)
2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Ю.А.ЛАПШИН
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 31 декабря 2019 г. N 793-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 28.12.2021 N 974-п, от 20.01.2023 N 36-п, от 01.11.2023 N 875-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив (далее - Порядок), определяет методику распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - край) на осуществление расходов, направленных на реализацию инициативных проектов, выдвигаемых в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - иные межбюджетные трансферты, инициативный проект), а также требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство финансов края (далее - Министерство).
1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.4. Иные межбюджетные трансферты направляются муниципальным образованием края на реализацию инициативных проектов, направленных на развитие объектов общественной инфраструктуры (объектов коммунальной инфраструктуры и внешнего благоустройства, в том числе дворовых территорий; объектов культуры, спорта и молодежной политики; объектов, используемых для проведения общественных, культурно-массовых и спортивных мероприятий (площади, парки, спортивные и детские площадки, места отдыха); объектов для обеспечения первичных мер пожарной безопасности) территорий городских и сельских поселений, городских округов, муниципальных округов края, в том числе приобретение основных средств (машин, оборудования), отобранных при активном участии населения.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 01.11.2023 N 875-п)
Не допускается направление иных межбюджетных трансфертов на:
ремонт и строительство объектов культового и религиозного назначения;
ремонт или строительство административных зданий, сооружений, находящихся в частной собственности;
развитие объектов, используемых для нужд органов местного самоуправления.
В целях Порядка под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2023 N 875-п)
1.5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований края по результатам конкурсного отбора инициативных проектов в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования края или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.
1.6. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 3.2 Порядка.
1.7. Расходование средств иных межбюджетных трансфертов может осуществляться путем:
закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на осуществление расходов, направленных на реализацию инициативных проектов в рамках мероприятий по поддержке местных инициатив (в случае реализации инициативных проектов, направленных на развитие объектов внешнего благоустройства, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности). Расходование средств субсидий осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
(п. 1.7 введен Постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2023 N 875-п)
2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ
2.1. Инициативные проекты рассматриваются в рамках конкурсного отбора инициативных проектов.
Организатором конкурсного отбора инициативных проектов является Министерство.
2.2. Участниками конкурсного отбора инициативных проектов являются городские округа, муниципальные округа, муниципальные районы края, поселения, входящие в состав муниципальных районов края, выдвигающие инициативные проекты.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 01.11.2023 N 875-п)
2.3. Для участия в конкурсном отборе инициативных проектов муниципальные образования края в срок до 20 января текущего года представляют в Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" (далее - Институт) инициативный проект с приложением документов, указанных в пункте 2.4 Порядка (далее - конкурсная документация), нарочным или почтовым отправлением на бумажном носителе, а также в электронном виде на электронную почту (в форматах .doc, .docx, .xls, .xlsx, .pdf).
Институт осуществляет прием конкурсной документации, ее регистрацию и проверку на соответствие требованиям пунктов 1.4, 2.4 - 2.6 Порядка, а также формирование свода исходных данных для проведения оценки конкурсной документации.
Основаниями для отказа в приеме конкурсной документации являются:
несоблюдение срока представления конкурсной документации;
несоответствие конкурсной документации требованиям пунктов 1.4, 2.4 - 2.6 Порядка.
При наличии оснований, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации конкурсной документации Институт принимает решение об отказе в приеме конкурсной документации и направляет участнику конкурсного отбора инициативных проектов почтовым отправлением уведомление об этом с указанием основания для принятия такого решения.
2.4. Состав сведений, которые должны содержать инициативные проекты, определяется в приложении N 1 к Порядку. Инициативный проект представляется по форме заявки на участие в конкурсном отборе инициативных проектов согласно приложению N 1 к Порядку.
К инициативному проекту прилагаются следующие документы:
копия итогового протокола собрания (схода, конференции) граждан по выбору инициативного проекта, выдвигаемого на конкурсный отбор инициативных проектов, для получения финансовой поддержки из краевого бюджета, определению вклада в его реализацию, в том числе в неденежной форме, населения, юридических лиц (за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной, государственной форм собственности) и индивидуальных предпринимателей и по составу инициативной группы, при наличии (примерная форма указанного протокола приведена в приложении N 2 к Порядку);
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.01.2023 N 36-п)
выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую наличие права собственности муниципального образования края и (или) права оперативного управления муниципального учреждения на объект общественной инфраструктуры, развитие которого предусматривается инициативным проектом, выданную не ранее 30 рабочих дней, предшествующих дате представления конкурсной документации, и (или) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, используемый для реализации инициативного проекта;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 01.11.2023 N 875-п)
копии смет, расчетов на осуществление расходов, указанных в инициативном проекте;
фотографии, свидетельствующие о текущем состоянии объекта (места для размещения объекта, предлагаемого для реализации в рамках инициативного проекта).
Дополнительно могут прилагаться документы, подтверждающие актуальность и остроту проблемы, на решение которой направлена реализация инициативного проекта (акты органов государственного контроля (надзора), судебные акты, исполнительные документы, выданные на основании судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета, акты органов государственного контроля (надзора) в отношении муниципальных образований края и (или) муниципальных учреждений муниципальных образований края, свидетельствующие о состоянии объекта).
В случае реализации инициативного проекта, направленного на развитие дворовых территорий, к инициативному проекту также прилагается составленная в свободной форме карта-схема, характеризующая географическое положение такого объекта.
