ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2021 года N 974-п
О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 793-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив"
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 12 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", статьей 10.1 Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" постановляю:
1. Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 793-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив" следующие изменения:
в наименовании слово "субсидий" заменить словами "иных межбюджетных трансфертов";
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 12 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", статьей 10.1 Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" постановляю:";
в пункте 1 слово "субсидий" заменить словами "иных межбюджетных трансфертов";
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив, изложить в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Ю.А.ЛАПШИН
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 28 декабря 2021 г. N 974-п
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 31 декабря 2019 г. N 793-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив (далее - Порядок), определяет методику распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - край) на осуществление расходов, направленных на реализацию инициативных проектов, выдвигаемых в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - иные межбюджетные трансферты, инициативный проект), а также требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство финансов края (далее - Министерство).
1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.4. Иные межбюджетные трансферты направляются муниципальным образованием края на реализацию инициативных проектов, направленных на развитие объектов общественной инфраструктуры (объектов коммунальной инфраструктуры и внешнего благоустройства; объектов культуры, спорта и молодежной политики; объектов, используемых для проведения общественных, культурно-массовых и спортивных мероприятий (площади, парки, спортивные и детские площадки, места отдыха); объектов для обеспечения первичных мер пожарной безопасности) территорий городских и сельских поселений, муниципальных округов, в том числе приобретение основных средств (машин, оборудования), отобранных при активном участии населения.
Не допускается направление иных межбюджетных трансфертов на:
ремонт и строительство объектов культового и религиозного назначения;
ремонт или строительство административных зданий, сооружений, находящихся в частной собственности;
развитие объектов, используемых для нужд органов местного самоуправления.
1.5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований края по результатам конкурсного отбора инициативных проектов в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования края или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.
1.6. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 3.2 Порядка.
2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ
2.1. Инициативные проекты рассматриваются в рамках конкурсного отбора инициативных проектов.
Организатором конкурсного отбора инициативных проектов является Министерство.
2.2. Участниками конкурсного отбора инициативных проектов являются муниципальные округа, муниципальные районы края, поселения, входящие в состав муниципальных районов края, выдвигающие инициативные проекты.
2.3. Для участия в конкурсном отборе инициативных проектов муниципальные образования края в срок до 20 января текущего года представляют в Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" (далее - Институт) инициативный проект с приложением документов, указанных в пункте 2.4 Порядка (далее - конкурсная документация), нарочным или почтовым отправлением на бумажном носителе, а также в электронном виде на электронную почту (в форматах .doc, .docx, .xls, .xlsx, .pdf).
Институт осуществляет прием конкурсной документации, ее регистрацию и проверку на соответствие требованиям пунктов 1.4, 2.4 - 2.6 Порядка, а также формирование свода исходных данных для проведения оценки конкурсной документации.
Основаниями для отказа в приеме конкурсной документации являются:
несоблюдение срока представления конкурсной документации;
несоответствие конкурсной документации требованиям пунктов 1.4, 2.4 - 2.6 Порядка.
При наличии оснований, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации конкурсной документации Институт принимает решение об отказе в приеме конкурсной документации и направляет участнику конкурсного отбора инициативных проектов почтовым отправлением уведомление об этом с указанием основания для принятия такого решения.
2.4. Состав сведений, которые должны содержать инициативные проекты, определяется в приложении N 1 к Порядку. Инициативный проект представляется по форме заявки на участие в конкурсном отборе инициативных проектов согласно приложению N 1 к Порядку.
К инициативному проекту прилагаются следующие документы:
копия итогового протокола собрания (схода, конференции) граждан населенного пункта по выбору инициативного проекта, выдвигаемого на конкурсный отбор инициативных проектов, для получения финансовой поддержки из краевого бюджета, определению вклада в его реализацию, в том числе в неденежной форме, населения, юридических лиц (за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной, государственной форм собственности) и индивидуальных предпринимателей и по составу инициативной группы, при наличии (примерная форма указанного протокола приведена в приложении N 2 к Порядку);
копии документов, подтверждающих наличие права собственности муниципального образования края либо права оперативного управления муниципального учреждения на имущество (копии свидетельства о праве собственности или других правоустанавливающих документов, заверенные главой муниципального образования), подлежащее реконструкции, проведению ремонта или копии правоустанавливающих документов на земельный участок, используемый для реализации инициативного проекта;
копии смет, расчетов на осуществление расходов, указанных в инициативном проекте;
фотографии, свидетельствующие о текущем состоянии объекта (места для размещения объекта, предлагаемого для реализации в рамках инициативного проекта).
Дополнительно могут прилагаться документы, подтверждающие актуальность и остроту проблемы, на решение которой направлена реализация инициативного проекта (акты органов государственного контроля (надзора), судебные акты, исполнительные документы, выданные на основании судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета, акты органов государственного контроля (надзора) в отношении муниципальных образований края и (или) муниципальных учреждений муниципальных образований края, свидетельствующие о состоянии объекта).
2.5. Верность копий документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, свидетельствуется подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования края или уполномоченного на то должностного лица и печатью (при ее наличии) с указанием даты их заверения, а также представлением документа, подтверждающего полномочия указанных лиц.
2.6. Участником конкурсного отбора инициативных проектов ежегодно может быть представлена конкурсная документация на реализацию не более одного инициативного проекта от каждого поселения, входящего в состав муниципального района края.
Количество конкурсных документаций от муниципального округа края не может превышать количества поселений, входящих в состав муниципального образования края до наделения его статусом муниципального округа.
Количество конкурсных документаций от муниципального образования Северо-Енисейский район не может превышать количества поселений, входящих в состав муниципального образования края до вступления в силу Закона края от 13.12.2005 N 16-4196 "О внесении изменений в Закон края "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Северо-Енисейский район и образованных в его границах иных муниципальных образований".
2.7. Срок реализации инициативного проекта ограничивается годом, в котором предоставляется иной межбюджетный трансферт.
2.8. Участник конкурсного отбора инициативных проектов имеет право отозвать конкурсную документацию, направив обращение в адрес Министерства с отказом от участия в конкурсном отборе инициативных проектов, не менее чем за 3 дня до даты заседания, указанного в абзаце третьем пункта 2.10 Порядка.
2.9. В срок до 5 февраля текущего года Институт направляет в адрес Министерства:
нарочным конкурсную документацию, соответствующую требованиям пунктов 1.4, 2.4 - 2.6 Порядка;
нарочным и по электронной почте (в форматах .xls, .xlsx) свод исходных данных для проведения оценки конкурсной документации по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
2.10. Министерство в срок до 15 февраля текущего года осуществляет оценку конкурсной документации в соответствии с критериями, установленными приложением N 4 к Порядку, по результатам которой формирует рейтинг инициативных проектов, исходя из суммарного количества набранных баллов. При равенстве баллов приоритет отдается конкурсным документациям, зарегистрированным ранее других.
