ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года N 390
О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Охрана окружающей среды"
(с изменениями на 23 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 04.08.2020 N 258, от 22.12.2020 N 443, от 13.04.2021 N 93, от 22.07.2021 N 218, от 29.07.2021 N 225, от 24.12.2021 N 470, от 07.07.2022 N 315, от 06.12.2022 N 529, от 25.04.2023 N 168, от 29.12.2023 N 623, от 23.04.2024 N 191)
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 августа 2015 года N 202 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 04.08.2020 N 258)
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Охрана окружающей среды" (далее - Государственная программа).
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.12.2023 N 623)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.07.2021 N 225.
3. Признать утратившими силу:
пункт 1 Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2013 г. N 374 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2020 годы";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29 ноября 2013 г. N 457 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2013 г. N 374 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2020 годы";
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 26 ноября 2019 г. N 390
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.12.2023 N 623, от 23.04.2024 N 191)
Стратегические приоритеты государственной программы
1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Охрана окружающей среды" (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 августа 2023 года N 330 "Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации государственных программ Республики Северная Осетия-Алания".
Анализ состояния окружающей среды Республики Северная Осетия-Алания позволяет выделить некоторые экологические проблемы, которые типичны для многих регионов: нерешенные вопросы утилизации отходов производства и потребления, загрязнение атмосферного воздуха, особенно в крупных населенных пунктах, загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами, рост антропогенного воздействия на биоразнообразие, высокая заболеваемость и естественная убыль населения.
Одной из таких проблем является наличие в границах населенных пунктов несанкционированных свалок. Планируется к 2026 году ликвидировать 6 свалок. Общая площадь восстановительных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда, составит 166,25 гектара.
Опыт последних 20 лет отчетливо выявил сильные и слабые стороны сложившейся системы особо охраняемых природных территорий и необходимость решения проблем, препятствующих эффективному функционированию этих территорий. Одной из серьезных проблем является хозяйственное освоение территорий в границах особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ). При выделении земельных участков под различные виды хозяйственной деятельности не учитывается вхождение этих участков в границы ООПТ, что приводит к неинформированности владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков о режиме особой охраны этих территорий и ограничениях на ведение в их границах хозяйственной деятельности. Необходимо понимать, что вопросы сохранения и развития системы ООТП ставятся с целью сохранения эталонных участков растительности, охраны редких и исчезающих видов животных, сохранения биоразнообразия и экологического баланса территории, что ставит эту проблему в ряд главных приоритетов государственного регулирования.
Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды.
Решение проблем снижения нагрузки агропромышленного комплекса, реальных отраслей экономики, в том числе перерабатывающих производств, на окружающую среду и здоровье населения, проблем ресурсопользования должно носить комплексный характер, включая совершенствование современных передовых технологий и разработку действенной системы минимизации негативного воздействия на окружающую среду.
Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритетом государственной политики в сфере реализации Государственной программы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2026 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, является сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
Целями настоящей Государственной программы являются:
предупреждение неблагоприятного влияния опасных геологических процессов на социальные и промышленные объекты;
оздоровление экологической обстановки в Республике Северная Осетия-Алания, снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
улучшение экологической ситуации в Республике Северная Осетия-Алания;
обеспечение сохранения, воспроизводства, устойчивого существования и использования объектов животного мира;
обеспечение увеличения численности охотничьих ресурсов республики.
3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Республики Северная Осетия-Алания
В рамках настоящей Государственной Программы предусматривается решение следующих задач:
организация и ведение мониторинга геологической среды на территориальном уровне;
сохранение биоразнообразия и воспроизводство биоресурсов;
развитие системы экологического воспитания, образования и просвещения;
строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
