ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2023 года N 330
Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации государственных программ Республики Северная Осетия-Алания
(с изменениями на 20 сентября 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.09.2023 N 415)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки и реализации государственных программ Республики Северная Осетия-Алания.
2. Определить Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим методологическое и методическое обеспечение разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания.
3. Установить, что реализация государственных программ Республики Северная Осетия-Алания, начиная с 2024 года, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным настоящим Постановлением.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2024 года:
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Б.ДЖАНАЕВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 3 августа 2023 г. N 330
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.09.2023 N 415)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правила разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания.
2. Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам (далее - структурный элемент государственной программы Республики Северная Осетия-Алания), и инструментов государственной политики по соответствующим направлениям социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и обеспечения безопасности населения Республики Северная Осетия-Алания, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели).
3. В настоящем Положении выделяются следующие типы государственных программ Республики Северная Осетия-Алания:
а) государственная программа Республики Северная Осетия-Алания, предметом которой является достижение приоритетов и целей в рамках конкретной отрасли или сферы социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - государственная программа);
б) государственная программа Республики Северная Осетия-Алания, предметом которой является достижение приоритетов и целей межотраслевого характера, затрагивающих сферы реализации нескольких государственных программ (далее - комплексная программа).
Решение о реализации государственной программы в качестве комплексной программы принимается Правительством Республики Северная Осетия-Алания в порядке, предусмотренном пунктом 24 настоящего Положения.
4. В состав государственных программ (комплексных программ) в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания, за исключением направлений деятельности по перечню согласно приложению 1 к настоящему Положению.
5. Разработка и реализация государственных программ (комплексных программ) осуществляется исходя из следующих принципов:
а) обеспечение достижения целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, установленных документами стратегического планирования;
б) включение в состав государственной программы (комплексной программы) всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты);
в) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Северная Осетия-Алания, источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания, расходов консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания и внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на достижение показателей, выполнение (достижение) мероприятий (результатов), запланированных в государственных программах (комплексных программах);
г) учет показателей оценки эффективности деятельности Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания и органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;
д) выделение в структуре государственной программы (комплексной программы):
проектов, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений и определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" и Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 14 июня 2022 года N 190 "Об организации проектной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания";
комплекса процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;
е) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию каждого структурного элемента государственной программы (комплексной программы);
ж) обеспечение возможности маркировки в составе государственной программы мероприятий (результатов), соответствующих сферам реализации комплексных программ;
з) однократность ввода данных при формировании государственных программ (комплексных программ) и их мониторинге.
6. Разработка и реализация государственной программы (комплексной программы) осуществляются органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, определенным в качестве ответственного исполнителя государственной программы (комплексной программы) (далее - ответственный исполнитель), в соответствии с перечнем государственных программ Республики Северная Осетия-Алания, утверждаемым распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания (далее - перечень государственных программ), совместно с соисполнителями и участниками государственной программы (комплексной программы).
Соисполнителями государственной программы (комплексной программы) являются органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, иные государственные органы и организации, представители которых определены ответственными за разработку и реализацию структурного элемента государственной программы (комплексной программы).
Участниками государственной программы (комплексной программы) являются органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, иные государственные органы и организации, участвующие в реализации структурного элемента государственной программы (комплексной программы).
В целях осуществления управления реализацией государственной программы (комплексной программы) формируется координационный совет государственной программы (комплексной программы - коллегиальный орган межведомственного взаимодействия, образуемый при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания (далее - координационный совет) и возглавляемый куратором государственной программы (комплексной программы) из числа заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Куратор).
7. Формирование, представление, согласование и утверждение документов и информации, в том числе паспортов государственных программ (комплексных программ), паспортов структурных элементов государственных программ (комплексных программ), запросов на их изменение, планов реализации структурных элементов государственных программ (комплексных программ), отчетов о ходе реализации государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов, а также иных документов и материалов осуществляются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
Формирование, представление, согласование и утверждение документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы (комплексной программы).
Руководители органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания либо иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями, участниками) государственных программ (комплексных программ), несут персональную ответственность за достоверность и своевременность формирования, предоставления, согласования и утверждения документов и информации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в системе "Электронный бюджет".
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" формирование, представление, согласование и утверждение документов и информации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицами, уполномоченными действовать от имени ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы (комплексной программы).
Ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственных программ (комплексных программ) обеспечивается в системе "Электронный бюджет" маркировка параметров государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов, в том числе относящихся:
к сферам реализации государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов;
к реализации национальных проектов.
8. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации и оценка эффективности реализации государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов осуществляется в форме документов на бумажном носителе, а также в системе "Электронный бюджет" по мере ввода в опытную эксплуатацию ее компонентов и модулей.
9. Государственная программа утверждается постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания и размещается на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 недель со дня официального опубликования нормативного правового акта о ее утверждении.
II. Требования к структуре и целеполаганию государственных программ (комплексных программ)
10. Государственная программа (комплексная программа) является системой следующих документов:
а) приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере государственной программы (комплексной программы) (далее - стратегические приоритеты);
б) паспорт государственной программы (комплексной программы);
в) паспорта структурных элементов государственной программы (комплексной программы) и приложения к ним;
