ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2019 года N 664
О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, и требованиях к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках
(с изменениями на 13 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2021 N 818, от 15.09.2022 N 625, от 13.04.2023 N 221)
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Законом Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2022 N 139-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере торговой деятельности" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 13.04.2023 N 221)
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти.
2. Утвердить прилагаемые Требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра промышленности и торговли Кузбасса Старосвета Л.В.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 13.04.2023 N 221)
И.о. Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса
В.Н.ТЕЛЕГИН
Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 18 ноября 2019 г. N 664
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, КОГДА ОРГАНИЗАТОРОМ ЯРМАРКИ ЯВЛЯЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2021 N 818, от 15.09.2022 N 625, от 13.04.2023 N 221)
1. Общие положения
1.1. Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти (далее - Порядок), разработан на основании Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2022 N 139-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере торговой деятельности".
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 13.04.2023 N 221)
Настоящий Порядок не распространяется на организацию праздничных ярмарок, которые приурочены к праздничным дням (датам) или профессиональным праздникам и проводятся в течение одного дня.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. Ярмарка - ограниченное во времени, как правило, периодически повторяющееся, проводимое в установленном месте торговое или торгово-праздничное мероприятие, на котором множество участников ярмарки (продавцов) предлагают покупателям товары (работы или услуги) в соответствии с типом ярмарки.
1.2.2. Организаторами ярмарки выступают исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе организации потребительской кооперации, ассоциации и союзы сельскохозяйственных товаропроизводителей, производителей продуктов питания, ассоциации и союзы, объединяющие субъектов торговой деятельности (торговые союзы), иные профильные предпринимательские объединения (далее - организаторы ярмарки).
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2021 N 818, от 13.04.2023 N 221)
1.2.3. Участниками ярмарки (продавцами) могут быть зарегистрированные в установленном порядке юридические лица или индивидуальные предприниматели, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством), которым предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
1.3. Ярмарки в зависимости от реализуемых на них товаров подразделяются на следующие типы:
универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее 80 процентов мест для продажи товаров от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 26.02.2007 N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)";
специализированная ярмарка - ярмарка, на которой 80 и более процентов мест для продажи товаров от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 26.02.2007 N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)".
1.4. Места для проведения ярмарок организуются:
1) на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2021 N 818)
2) в зданиях, сооружениях, а также на их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
3) на земельных участках, а также на их частях, принадлежащих на праве собственности (пользования, владения) гражданам или юридическим лицам.
1.5. Места для проведения ярмарок должны отвечать следующим требованиям:
1) соответствовать законодательству в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды;
2) соответствовать требованиям общественной и пожарной безопасности;
3) иметь транспортную доступность;
4) не создавать помех для прохода пешеходов и движения транспорта;
5) быть приспособленными для осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием сборно-разборных конструкций и (или) передвижных средств развозной и разносной торговли (автолавки, автоприцепы, автофургоны, автоцистерны, ручные тележки, торговые палатки, лотки, корзины);
6) соответствовать условиям для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к торговым объектам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2. Порядок формирования перечня мест для проведения ярмарок
2.1. Орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (далее - орган местного самоуправления), определенный в соответствии с уставом муниципального образования, определяет муниципальным правовым актом перечень мест для проведения ярмарок на территории соответствующего муниципального образования по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2021 N 818)
2.2. Включение места для проведения ярмарки в перечень мест для проведения ярмарок на территории муниципального образования осуществляется по инициативе исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее также - заинтересованные лица).
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 13.04.2023 N 221)
2.3. Заинтересованные лица направляют в орган местного самоуправления письменное заявление о включении земель или земельных участков, зданий, сооружений или их частей, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, в перечень мест для проведения ярмарок.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2021 N 818)
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (пользователями, владельцами) земельного участка или его частей, направляют в орган местного самоуправления письменное заявление о включении земельных участков или их частей в перечень мест для проведения ярмарок.
2.4. Органы местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня поступления заявлений о включении земель или земельных участков, зданий, сооружений или их частей, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, земельных участков или их частей, принадлежащих на праве собственности (пользования, владения) гражданам или юридическим лицам, в перечень мест для проведения ярмарок включают либо отказывают во включении места для проведения ярмарки в перечень мест для проведения ярмарок.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2021 N 818)
