ЗАКОН

 КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

от 12 декабря 2022 года N 139-ОЗ


О регулировании отдельных вопросов в сфере торговой деятельности

Принят
Законодательным Собранием
Кемеровской области - Кузбасса
30 ноября 2022 года

Настоящий Закон принят в целях реализации Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса в сфере торговой деятельности

Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса в сфере торговой деятельности:

1) осуществляет законодательное регулирование отношений в сфере торговой деятельности;

2) обеспечивает контроль за исполнением законов Кемеровской области - Кузбасса, регулирующих отношения в сфере торговой деятельности;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Полномочия Правительства Кемеровской области - Кузбасса в сфере торговой деятельности

Правительство Кемеровской области - Кузбасса в сфере торговой деятельности:

1) утверждает региональные программы развития торговли в соответствии с действующим законодательством;

2) устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, схемы размещения нестационарных торговых объектов;

3) утверждает порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти;

4) утверждает требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3. Полномочия Министерства промышленности и торговли Кузбасса в сфере торговой деятельности

Министерство промышленности и торговли Кузбасса в сфере торговой деятельности:

1) реализует государственную политику в сфере торговой деятельности;

2) разрабатывает и реализует региональные программы развития торговли;

3) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Кемеровской области - Кузбасса, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с действующим законодательством;

4) разрабатывает порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти;

5) разрабатывает требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации;

6) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Кемеровской области - Кузбасса;

7) осуществляет информационное обеспечение в сфере торговой деятельности, в том числе размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию, установленную пунктом 3 статьи 20 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

8) формирует торговый реестр Кемеровской области - Кузбасса и направляет в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные пунктом 6 статьи 20 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре Кемеровской области - Кузбасса;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности

1. Органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса при определении основных направлений социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса предусматриваются мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности, а также разработка и реализация региональных программ развития торговли.

2. Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса в пределах своей компетенции осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности, в том числе:

1) стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами;

2) поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности;

3) стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок, ярмарок.

Статья 5. Порядок разработки региональной и муниципальных программ развития торговли

1. Этапами разработки региональной и муниципальных программ развития торговли являются:

1) принятие решения о разработке региональной или муниципальной программы развития торговли;

2) подготовка проекта региональной или муниципальной программы развития торговли;

3) согласование проекта региональной или муниципальной программы развития торговли.

2. Решение о разработке региональной программы развития торговли принимается Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

3. Решение о разработке муниципальной программы развития торговли принимается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования.

4. В решении о разработке региональной или муниципальной программы развития торговли указываются сроки разработки программы, состав ответственных за ее разработку исполнителей и состав рабочей группы с привлечением хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство (поставки) товаров, некоммерческих организаций, объединяющих такие хозяйствующие субъекты, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), потребительских кооперативов, ассоциаций, гильдий, образовательных учреждений, профсоюзных организаций, научно-исследовательских и других организаций.

5. В проектах региональной и муниципальных программ развития торговли в соответствии с федеральным законодательством определяются:

1) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации региональной или муниципальной программы развития торговли с учетом достижения установленных настоящим Законом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

2) мероприятия, направленные на достижение целей государственной политики в сфере торговой деятельности, в том числе мероприятия по оказанию приоритетной поддержки российским производителям товаров, субъектам малого или среднего предпринимательства, формированию конкурентной среды, развитию торговли в сельской местности;

3) объем и источники финансирования мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности;

4) основные показатели эффективности реализации региональной или муниципальной программы развития торговли, в том числе:

достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

повышение доступности товаров для населения;

формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения;

создание условий для увеличения спроса на товары российских производителей товаров;

5) порядок организации реализации региональной или муниципальной программы развития торговли и порядок контроля за ее реализацией.

6. После согласования с членами рабочей группы проект региональной программы развития торговли размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Кузбасса, проекты муниципальных программ - на официальном сайте соответствующего муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 6. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов

1. Установить для Кемеровской области - Кузбасса норматив минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов в размере 515 кв. метров на 1 тыс. человек, в том числе:

норматив минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа продовольственных товаров, - 177 кв. метров на 1 тыс. человек;

норматив минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа непродовольственных товаров, - 338 кв. метров на 1 тыс. человек.

2. Установить для Кемеровской области - Кузбасса нормативы минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов в размерах:

торговыми павильонами и киосками по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции - 6,9 торгового объекта на 10 тыс. человек;

торговыми павильонами и киосками по продаже продукции общественного питания - 0,8 торгового объекта на 10 тыс. человек;