ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2019 года N 902-П


Об утверждении Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019 - 2025 годы

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 11 февраля 2020 года N 112-П
____________________________________________________________________

В целях обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019 - 2025 годы.

2. Учесть параметры финансового обеспечения, устанавливаемые настоящим постановлением, при подготовке изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2018 года N 90-ЗАО "Об окружном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и в соответствующие законы Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 июля 2018 года N 745-П "Об утверждении Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2018 - 2022 годы";

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 ноября 2018 года N 1140-П "О внесении изменений в раздел IV Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2018 - 2022 годы";

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2018 года N 1284-П "О внесении изменений в Адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2018 - 2022 годы";

пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 февраля 2019 года N 64-П.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, координирующего и контролирующего деятельность департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением сферы архитектуры и градостроительной деятельности.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ

Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 19 августа 2019 года N 902-П

АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПЛАНИРУЕМОГО К ПРИЗНАНИЮ АВАРИЙНЫМ, НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2019 - 2025 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Одним из приоритетов национальной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания населения.

В настоящее время как на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), так и на всей территории Российской Федерации достаточно остро стоит вопрос расселения ветхого и аварийного жилищного фонда. Большое внимание как со стороны исполнительной власти на местах, так и со стороны высшего руководства страны уделяется решению данной проблемы.

Острота проблемы, связанной с наличием аварийного жилищного фонда, не снижается на территории автономного округа из года в год.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ N 600) в 2013 - 2017 годах на территории автономного округа расселялся аварийный жилищный фонд, признанный таковым в установленном порядке до 01 января 2012 года.

Программа расселения в рамках Указа N 600 исполнена на территории автономного округа в полном объеме.

По данным, сформированным в информационной системе "Реформа ЖКХ", объем аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2012 года, на 01 января 2019 года в автономном округе составляет 607,17 тыс. кв. м, из которых до 01 января 2017 года признано 256,46 тыс. кв. м, после 01 января 2017 года - 350,71 тыс. кв. м. Для расселения аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке до 01 января 2017 года, в автономном округе разработана и утверждена в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 05 апреля 2019 года N 346-П Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории автономного округа в 2019 - 2025 годах, предусматривающая расселение 224,85 тыс. кв. м аварийного жилья на условиях софинансирования с Государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, объем жилья с износом более 70%, не подлежащего ни реконструкции, ни капитальному ремонту, на 01 января 2019 составляет 539,75 тыс. кв. м: в ближайшей перспективе данный жилищный фонд будет признан аварийным.

Проблема наличия большого объема аварийного жилья и жилья с большим физическим износом в автономном округе обусловлена прежде всего экстремальными природно-климатическими условиями, а также недостаточно и неравномерно развитым уровнем социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, вызванным остаточным принципом финансирования социальной сферы в период освоения Западно-Сибирского нефтегазового комплекса.

Таким образом, существует объективная необходимость реализации программных мероприятий по переселению граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых домов, чей физический износ составляет более 70%, планируемых к признанию аварийным, с привлечением средств окружного бюджета.

Для участия в Программе определены городские округа и муниципальные районы в автономном округе.

II. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы - расселение на территории автономного округа жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а также жилищного фонда, физический износ которого составляет более 70%, планируемого к признанию аварийным.

Для достижения указанной цели в рамках Программы планируется решить ряд задач, в том числе:

- утверждение перечня;

- определение объемов строительства жилищного фонда, необходимого для расселения граждан из аварийных жилых домов и домов, планируемых к признанию аварийными, включенных в перечень, как расчет потребности в соответствии с занимаемым жилым помещением, составом семьи и нуждаемостью в жилых помещениях в соответствии с законодательством;

- приобретение (строительство) жилых помещений (в том числе по договорам участия в долевом строительстве многоквартирных домов, договорам об инвестиционной деятельности по строительству многоквартирных домов, договорам на строительство объекта) ФЖС ЯНАО с последующей безвозмездной передачей в собственность муниципальных образований в автономном округе;

- приобретение ФЖС ЯНАО объектов незавершенного строительства многоквартирных домов в целях достройки и последующей безвозмездной передачи жилых помещений в собственность муниципальных образований в автономном округе;

- предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

- предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.

III. Перечень программных мероприятий

В рамках Программы будет осуществляться переселение граждан из аварийных домов и жилых домов, чей физический износ составляет более 70%, планируемых к признанию аварийными, в том числе одноквартирных домов и домов блокированной застройки, в соответствии с перечнем согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

В перечень включены жилые дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилые дома, чей физический износ составляет более 70%, планируемые к признанию аварийными.

Основными программными мероприятиями являются:

- утверждение перечня;

- определение объемов строительства жилищного фонда, необходимого для расселения граждан из аварийных домов;

- приобретение (строительство) жилых помещений (в том числе по договорам участия в долевом строительстве многоквартирных домов, договорам об инвестиционной деятельности по строительству многоквартирных домов, договорам на строительство объекта) ФЖС ЯНАО с последующей безвозмездной передачей в собственность муниципальных образований в автономном округе;

- приобретение ФЖС ЯНАО объектов незавершенного строительства многоквартирных домов в целях достройки и последующей безвозмездной передачи жилых помещений в собственность муниципальных образований в автономном округе;

- предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

- предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источниками финансирования программных мероприятий являются средства окружного бюджета, передаваемые в виде целевой субсидии ФЖС ЯНАО.

Объемы финансирования Программы определены исходя из расчетной потребности в средствах, необходимых для переселения граждан из домов, подлежащих расселению в период 2019 - 2025 годов, включенных в перечень.