АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 октября 2011 года N 496-рк


Об утверждении муниципальной программы "Развитие потребительского рынка в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы"

(с изменениями на 15 декабря 2014 года)

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 28.12.2011 N 611-рк, от 16.07.2012 N 326-рк, от 27.08.2012 N 452-рк, от 06.11.2012 N 614-рк, от 11.02.2013 N 73-рк, от 10.06.2013 N 327-рк, от 10.09.2013 N 530-рк, от 07.10.2013 N 616-рк, от 25.11.2013 N 705-рк, от 19.12.2013 N 772-рк, от 24.02.2014 N 94-рк, от 24.03.2014 N 184-рк, от 22.09.2014 N 671-рк, от 15.12.2014 N 945-рк)

____________________________________________________________________

Утратил силу с 1 января 2015 года на основании распоряжения Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 800-рк.

____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 22.09.2014 N 671-рк)

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие потребительского рынка в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы" согласно приложению к настоящему распоряжению.

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 07.10.2013 N 616-рк)

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на департамент потребительского рынка Администрации города Тюмени (Еремина Е.М.).

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 27.08.2012 N 452-рк)

Глава Администрации города
А.В.МООР

Приложение
к распоряжению
от 24.10.2011 N 496-рк

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 28.12.2011 N 611-рк, от 16.07.2012 N 326-рк, от 27.08.2012 N 452-рк, от 06.11.2012 N 614-рк, от 11.02.2013 N 73-рк, от 10.06.2013 N 327-рк, от 10.09.2013 N 530-рк, от 07.10.2013 N 616-рк, от 25.11.2013 N 705-рк, от 19.12.2013 N 772-рк, от 24.02.2014 N 94-рк, от 24.03.2014 N 184-рк, от 22.09.2014 N 671-рк, от 15.12.2014 N 945-рк)

1. Правовое обоснование формирования муниципальной программы

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 07.10.2013 N 616-рк, от 22.09.2014 N 671-рк)

Муниципальная программа "Развитие потребительского рынка в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с:

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 07.10.2013 N 616-рк)

Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов";

приказом Минпромторга России от 31.03.2011 N 422 "Об утверждении Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года";

Законом Тюменской области от 05.05.2008 N 18 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Тюменской области";

постановлением Правительства Тюменской области от 13.07.2009 N 198-п "Об утверждении порядка декларирования отпускных, оптовых цен на отдельные социально значимые продовольственные товары, изготавливаемые (производимые) и (или) реализуемые в Тюменской области";

постановлением Правительства Тюменской области от 03.08.2009 N 216-п "О порядке определения органами местного самоуправления количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке";

постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2013 N 600-п "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в Тюменской области";

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 24.02.2014 N 94-рк)

постановлением Правительства Тюменской области от 17.12.2010 N 361-п "О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов";

абзац исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 11.02.2013 N 73-рк;

Уставом города Тюмени;

постановлением Администрации города Тюмени от 28.01.2010 N 11-пк "О порядке размещения временных объектов на территории города Тюмени";

абзац исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 22.09.2014 N 671-рк;

постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк";

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 22.09.2014 N 671-рк)

постановлением Администрации города Тюмени от 28.12.2012 N 160-пк "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 11.02.2013 N 73-рк)

постановлением Администрации города Тюмени от 30.12.2013 N 181-пк "Об утверждении Положения о расчете расстояния от некоторых организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции";

(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 22.09.2014 N 671-рк)

постановлением Администрации города Тюмени от 10.07.2014 N 125-пк "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и (или) объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" (вступает в силу с 01.12.2014);

(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 22.09.2014 N 671-рк)

абзац исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 15.12.2014 N 945-рк;

абзацы двадцать пятый - двадцать шестой исключены. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 11.02.2013 N 73-рк;

распоряжением Администрации города Тюмени от 01.08.2011 N 898 "О департаменте потребительского рынка Администрации города Тюмени";

Законом Тюменской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

распоряжением Правительства Тюменской области от 21.02.2013 N 238-рп "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на 2013 - 2015 годы".

(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 10.06.2013 N 327-рк)

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 22.09.2014 N 671-рк)

Потребительский рынок играет важную роль в экономике города, объединяя потоки результатов производства и потребления. Общей характеристикой субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, является отнесение их к категории малого и среднего бизнеса. Доля малых и средних предприятий в городе Тюмени составляет свыше 90% от общего числа субъектов потребительского рынка, несколько изменяясь в зависимости от вида деятельности. Потребительский рынок объединяет в себе торговую деятельность, услуги общественного питания и бытового обслуживания населения. В свою очередь, торговля складывается из поставок товаров от производителя и оптового звена, а также розницы, ориентированной на конечного потребителя.

Проблемы, сдерживающие развитие потребительского рынка в городе Тюмени: