(с изменениями на 3 июля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 17.03.2014 N 110-п, от 13.03.2015 N 81-п, от 18.01.2017 N 21-п, от 21.02.2017 N 59-п, от 14.12.2020 N 767-п, от 14.06.2022 N 366-п, от 06.10.2022 N 722-п, от 03.07.2023 N 407-п)
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", статьей 10.1 Закона Тюменской области от 05.07.2001 N 354 "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области":
1. Утвердить Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 18.01.2017 N 21-п, от 14.12.2020 N 767-п)
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 17.03.2014 N 110-п, от 13.03.2015 N 81-п, от 18.01.2017 N 21-п, от 21.02.2017 N 59-п, от 14.12.2020 N 767-п, от 14.06.2022 N 366-п, от 06.10.2022 N 722-п, от 03.07.2023 N 407-п)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", статьей 10.1 Закона Тюменской области от 05.07.2001 N 354 "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области" и устанавливает порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в Тюменской области, а также требования к организации продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг на ярмарках.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей, продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи и формирования региональных, межрегиональных и межгосударственных хозяйственных связей;
торговое место - место на ярмарке, отведенное организатором ярмарки участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) (земельный участок; часть земельного участка; часть здания, строения, сооружения, конструкции; прилавок; павильон на сборно-разборном каркасе, имеющий прилавок; специализированный автомобиль (автомагазин, автолавка, автоприцеп); цистерна по реализации продовольственных товаров, изотермическая емкость);
участник ярмарки - зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, являющийся налогоплательщиком налога на профессиональный доход (далее - самозанятый гражданин), гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которому предоставлено торговое место на ярмарке;
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 17.03.2014 N 110-п, от 14.06.2022 N 366-п)
продавец - физическое лицо, непосредственно осуществляющее на торговом месте деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке.
1.3. Целями организации и проведения ярмарок являются:
а) создание условий для обеспечения населения Тюменской области товарами народного потребления, сельскохозяйственной продукцией, услугами торговли и общественного питания;
б) стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих в Тюменской области торговую деятельность и деятельность в области общественного питания;
в) обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство, поставки товаров;
г) создание условий для местных товаропроизводителей, граждан - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов таких хозяйств, самозанятых граждан, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, по реализации собственной продукции;
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 17.03.2014 N 110-п, от 14.06.2022 N 366-п)
д) формирование эффективной конкурентной среды.
1.4. Ярмарки подразделяются на следующие типы:
универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее 80 процентов мест для продажи товаров от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с перечнем товаров, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.02.2007 N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)";
специализированная ярмарка - ярмарка, на которой 80 и более процентов мест для продажи товаров от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с перечнем товаров, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)".
Ярмарки подразделяются на следующие виды:
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 14.06.2022 N 366-п)
сезонные - ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров, выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг и проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 14.06.2022 N 366-п)
праздничные - ярмарки, проведение которых приурочено к праздничным дням;
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 14.06.2022 N 366-п)
выходного дня - ярмарки, проведение которых приурочено к выходным дням;
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 14.06.2022 N 366-п)
тематические - ярмарки, проводимые по определенной теме.
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 14.06.2022 N 366-п)
1.5. Срок проведения одной ярмарки не может быть более 11 месяцев подряд.
1.6. Расходы по организации и проведению ярмарок производятся за счет:
а) финансовых средств, привлеченных организатором ярмарки, - в случае если ярмарка проводится по инициативе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;
б) средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования, - в случае если ярмарка проводится по инициативе органа местного самоуправления муниципального образования Тюменской области (далее - орган местного самоуправления);
в) других не противоречащих законодательству источников.
1.7. Ярмарки организуются и проводятся на землях населенных пунктов и землях сельскохозяйственного назначения.
1.8. Организация и проведение ярмарок не допускается:
а) в границах полос отвода автомобильных дорог, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.9 настоящего Порядка;
(пп. "а" в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.03.2015 N 81-п)
б) на придомовой территории;
в) в санитарной зоне;
г) в образовательных, медицинских организациях и на территориях, отведенных под данные объекты;
д) на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, портах и территориях, отведенных под данные объекты;