АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 сентября 2014 года N 671-рк


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 24.10.2011 N 496-РК


В соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:

Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 24.10.2011 N 496-рк "Об утверждении муниципальной программы "Развитие потребительского рынка в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 28.12.2011 N 611-рк, от 16.07.2012 N 326-рк, от 27.08.2012 N 452-рк, от 06.11.2012 N 614-рк, от 11.02.2013 N 73-рк, от 10.06.2013 N 327-рк, от 10.09.2013 N 530-рк, от 07.10.2013 N 616-рк, от 25.11.2013 N 705-рк, от 19.12.2013 N 772-рк, от 24.02.2014 N 94-рк, от 24.03.2014 N 184-рк) следующие изменения:

в преамбуле распоряжения, абзаце 21 раздела 1 "Правовое обоснование разработки муниципальной программы" приложения к распоряжению слова "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и выполнения муниципальных программ города Тюмени" заменить словами "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени";

в названии раздела 1 "Правовое обоснование разработки муниципальной программы" приложения к распоряжению слово "разработки" заменить словом "формирования";

абзац 20 раздела 1 "Правовое обоснование разработки муниципальной программы" приложения к распоряжению исключить;

абзац 22 раздела 1 "Правовое обоснование разработки муниципальной программы" приложения к распоряжению дополнить абзацами следующего содержания:

"постановлением Администрации города Тюмени от 30.12.2013 N 181-пк "Об утверждении Положения о расчете расстояния от некоторых организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции";

постановлением Администрации города Тюмени от 10.07.2014 N 125-пк "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и (или) объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" (вступает в силу с 01.12.2014)";

в названиях разделов 2 "Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа", 3 "Цели и задачи Программы", 5 "Сроки реализации Программы", 7 "Организация управления реализацией Программы" приложения к распоряжению слово "Программа" в соответствующем падеже заменить словами "муниципальная программа" в соответствующем падеже;

в таблице раздела 3 "Цели и задачи Программы" приложения к распоряжению строку:

N п/п

Задачи

Решаемые проблемы

Ожидаемый социально-экономический эффект

Сроки реализации мероприятий (год, квартал)

Ответственный (участники)


заменить строкой:

N п/п

Задачи

Решаемые проблемы

Ожидаемый социально-экономический эффект

Сроки выполнения мероприятий

Ответственный (Участники)


столбец 6 в пункте 1 таблицы раздела 3 "Цели и задачи Программы" приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:

"Департамент потребительского рынка (департамент земельных отношений и градостроительства, административный департамент, департамент экономики и стратегического развития, департамент образования)";

в разделе 3 "Цели и задачи Программы" приложения к распоряжению слова "<*> с 01.01.2014 - департамент земельных отношений и градостроительства" исключить;

раздел 4 "Основные показатели результативности выполнения Программы" приложения к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;

в абзаце втором пункта 4 "Доля нестационарных объектов, размещение которых соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов" подраздела "Обоснование динамики плановых значений показателей результативности" раздела 4 "Основные показатели результативности выполнения Программы" приложения к распоряжению цифры "59,2" заменить на цифры "63,3";

в названии раздела 6 "Финансовое обеспечение программных мероприятий, источники финансирования" приложения к распоряжению слова "программных мероприятий" заменить словами "мероприятий муниципальной программы";

в абзаце 1 раздела 6 "Финансовое обеспечение программных мероприятий, источники финансирования" приложения к распоряжению слово "реализацию" заменить словом "выполнение";

в подпунктах "б", "г" пункта 7.2 раздела 7 "Организация управления реализацией Программы" приложения к распоряжению слово "выполнение" заменить словом "реализация" в соответствующих падежах;

в подпункте "в" пункта 7.2 раздела 7 "Организация управления реализацией Программы" приложения к распоряжению слово "целевых" заменить словом "плановых";

подпункт "в" пункта 7.3 раздела 7 "Организация управления реализацией Программы" приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:

"в) департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени в части формирования схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тюмени; схемы размещения временных объектов общественного питания, бытового обслуживания на территории города Тюмени, перспективного размещения стационарных объектов потребительского рынка; осуществления мероприятий по освобождению земельных участков от самовольно установленных временных объектов потребительского рынка на территории города Тюмени;";

подпункт "г" пункта 7.3 раздела 7 "Организация управления реализацией Программы" приложения к распоряжению исключить;

приложение к Программе "План программных мероприятий муниципальной программы "Развитие потребительского рынка в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению;

дополнить муниципальную программу приложением 2 "Паспорт муниципальной программы "Развитие потребительского рынка в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы" согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.

Глава
 Администрации города
А.В.МООР




Приложение 1
к распоряжению
от 22.09.2014 N 671-рк

4. Основные показатели результативности реализации муниципальной программы

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Формула расчета

Необходимое направление изменений <*>

Базовые значения

Плановые значения

Темпы прироста <**>

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10.1

10.2

11

Общие показатели результативности реализации муниципальной программы

Цель: Создание условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания

1.

Оборот розничной торговли в расчете на душу населения

тыс. руб.



где:
- оборот розничной торговли по городу Тюмени, тыс. руб. (данные ДПР с учетом данных Тюменьстата);
- численность населения города Тюмени на конец отчетного периода, человек (данные ДЭиСР с учетом данных Тюменстата).
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДПР.

200

225

244

274

291

291

29,3

2.

Обеспеченность населения:
- площадью торговых объектов

%



где:
S - размер площади торговых объектов, кв. метров (данные ДПР);
- численность населения города Тюмени на конец отчетного периода, человек (данные ДЭиСР с учетом данных Тюменьстата);
N - норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, кв. метров на 1000 человек (в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов).
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДПР.

165,1

168,7

139,8

176,0

201,4

201,4

19,4

- посадочными местами в открытой сети предприятий общественного питания

%



где:
М - количество посадочных мест в открытой сети предприятий общественного питания, единиц (данные ДПР);
- численность населения города Тюмени на конец отчетного периода, человек (данные ДЭиСР с учетом данных Тюменьстата);
N - норматив минимальной обеспеченности посадочными местами в открытой сети предприятий общественного питания, место на 1000 человек (в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 19.03.2008 N 82-п "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тюменской области "Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов").
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДПР.

129,3

130

131

132

141

141

8,5

- рабочими местами предприятий бытового обслуживания

%



где:
R - количество рабочих мест в предприятиях бытового обслуживания, единиц (данные ДПР);
- численность населения города Тюмени на конец отчетного периода, человек (данные ДЭиСР с учетом данных Тюменьстата);
N - норматив минимальной обеспеченности рабочими местами предприятий бытового обслуживания, рабочее место на 1000 человек (в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 19.03.2008 N 82-п "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тюменской области "Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов").
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДПР.

71,8

72

75,3

76

141

141

95,8

Показатели результативности выполнения задач муниципальной программы

Задача 1: Создание условий для развития конкуренции на потребительском рынке, формирования его инфраструктуры с учетом социально-экономического и демографического развития города, повышения экономической и территориальной доступности товаров и услуг

3.

Доля планировочных районов, в которых достигнуты нормы обеспеченности населения:
- площадью торговых объектов

%



где:
- количество планировочных районов, в которых достигнуты нормы обеспеченности населения площадью торговых объектов, единиц (данные ДПР);
ПР - общее количество планировочных районов, единиц (в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154 "О правилах землепользования и застройки города Тюмени").
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДПР.

31,6

36,8

36,8

47,4

47,4

47,4

28,8

- посадочными местами в открытой сети предприятий общественного питания

%



где:
- количество планировочных районов, в которых достигнуты нормы обеспеченности населения посадочными местами в открытой сети предприятий общественного питания, единиц (данные ДПР);
ПР - общее количество планировочных районов, единиц (в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154 "О правилах землепользования и застройки города Тюмени").
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДПР.

26,31

26,31

26,31

31,57

42,1

42,1

60,0

- рабочими местами предприятий бытового обслуживания

%



где:
- количество планировочных районов, в которых достигнуты нормы обеспеченности населения рабочими местами предприятий бытового обслуживания, единиц (оперативные данные ДПР);
ПР - общее количество планировочных районов, единиц (в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154 "О правилах землепользования и застройки города Тюмени").
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДПР.

5,3

5,3

5,3

5,3

47,4

47,4

794

4.

Доля нестационарных объектов, размещение которых соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов

%



где:
С - количество нестационарных объектов, которые соответствуют схеме размещения нестационарных торговых объектов, единиц (данные ДЗОиГ);
В - общее количество нестационарных торговых объектов, единиц (данные ДЗОиГ).
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДЗОиГ.

35,8

50,7

70,5

75,3

82,8

82,8

63,3

Задача 2: Создание условий для расширения рынка местной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

5.

Доля товаров тюменских товаропроизводителей в общем объеме розничного товарооборота продовольственных товаров

%



где:
- объем отгруженных товаров (производство пищевых продуктов, включая напитки) по городу Тюмени, млн. руб. (данные ДПР);
- объем отгруженных товаров (производство пищевых продуктов, включая напитки и табак) в город Тюмень, произведенных в Тюменской области (без автономных округов), млн. руб. (данные ДПР с учетом среднего процента НДС, средней розничной торговой наценки);
- объем продаж продовольственной продукции собственного производства торговых сетей, млн. руб. (данные ДПР);
W - оборот розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия по городу Тюмени, млн. руб. (данные ДПР с учетом данных Тюменьстата).
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДПР.

35

36

37

38

39

39

8,3

Задача 3: Развитие системы мер, направленных на обеспечение защиты прав потребителей, безопасности и качества товаров, услуг на потребительском рынке

6.

Доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке, в общем количестве обращений, поступивших по вопросам защиты прав потребителей

%



где:
- количество потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке, единиц (данные ДПР);
- количество обращений, поступивших по вопросам защиты прав потребителей, единиц (оперативные данные ДПР).
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДПР.

99

98

98

98,2

98,5

98,5

0,5

7.

Количество информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных в СМИ, сети Интернет

ед.

Оперативные данные ДПР.
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДПР.

109

150

160

170

180

180

20

8.

Количество граждан, получивших информацию по вопросам защиты прав потребителей посредством консультаций, семинаров, конкурсов

ед.

Оперативные данные ДПР.
Ежеквартальный мониторинг показателя осуществляет ДПР.

2983

4081

4100

4190

4280

4280

4,9

     ________________

<*> - увеличение значения показателя (прямой показатель); - уменьшение значения показателя (обратный показатель); 0 - без изменений;

<**> для прямого показателя, а также для показателя, необходимое направление изменений значения которого - "0", значение графы 11 рассчитывается по формуле: (гр. 10.1 / гр. 7 х 100) - 100, %; для обратного показателя значение графы 11 рассчитывается по формуле: (гр. 7 / гр. 10.1 х 100) - 100, %.

Сокращения:

ДЗОиГ - департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени;

ДЭиСР - департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени;

Тюменьстат - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области






Приложение 2
к распоряжению
от 22.09.2014 N 671-рк


Приложение 1
к муниципальной программе


ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

N п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый социально-экономический эффект

Ответственный (Участники)

Срок реализации

Финансовые показатели, тыс. руб.

2012

2013

2014

2012 (кассовые расходы)

2013 (кассовые расходы)

2014

I
кв.

II
кв.

III
кв.

IV
кв.

план по программе

в т.ч. утверждено в бюджете г. Тюмени

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Мероприятия, разрабатываемые и реализуемые непосредственно Администрацией г. Тюмени

1.1. Мероприятия, реализуемые в рамках расходов на руководство и управление в сфере установленных функций

1.

Разработать нормативно-правовой акт по реализации функций органов местного самоуправления в части создания условий по обеспечению жителей городского округа услугами общественного питания, бытового обслуживания

Задачи N 1, 2
показатели N 3, 4, 5

ДПР

><

X

X

X

X

2.

Вносить предложения и участвовать в осуществлении регулирования планировки и застройки территории города Тюмени с учетом рационального размещения объектов потребительского рынка, достижения нормативов обеспеченности услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения

Задача N 1
показатели N 3, 4

ДПР (ДЗОиГ)

><

X

X

X

X

3.

В целях создания благоприятных условий для развития бизнеса подготовить предложения в:
Тюменскую городскую Думу в части оптимизации системы ЕНВД;
органы исполнительной власти Тюменской области по:
- переходу на патентную систему налогообложения;
- изменению действующего законодательства в части распространения действия раздела "Государственная поддержка доставки сельскохозяйственной и продовольственной продукции на потребительский рынок автономных округов Тюменской области, включая обратный грузопоток сельскохозяйственной и продовольственной продукции на юг Тюменской области" областной целевой Программы "Сотрудничество" на организации оптовой торговли, осуществляющие доставку местной продукции на условиях поставки товара, дистрибьюции товара, оказания логистических услуг;
- установлению обязательного требования размещения данных о регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя при размещении рекламы товаров, услуг в СМИ и др.

Задачи N 1, 2, 3
показатели N 3, 4, 5, 6, 7

ДПР (ДЭиСР, ДФиНП)

><

X

X

X

X

4.

Формировать схемы размещения: нестационарных торговых объектов на территории города Тюмени, временных объектов общественного питания на территории города Тюмени, временных объектов бытового обслуживания на территории города Тюмени, временных объектов рекреационно-развлекательного назначения на территории города Тюмени, вносить в них изменения

Задачи N 1, 2
показатели N 3, 4, 5

ДПР (ДЗОиГ)

><

><

>

<

X

X

X

X

5.

Содействовать продвижению тюменских товаров в торговые сети, формировать позитивный образ добросовестных производителей товаров и услуг за счет мероприятий:
акция "Покупаем тюменское";
конкурсы на лучшее предприятие;
конкурсы на лучшие товары и услуги

Задачи N 1, 2
показатели N 3, 4, 5

ДПР (АД)

><

><

>

<

X

X

X

X

6.

Разрабатывать предложения для учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, связанных с приоритетной подготовкой специалистов, востребованных на потребительском рынке

Задачи N 1, 3
показатели N 3, 4, 6, 7

ДПР (ДО)

><

><

X

X

X

X

7.

Взаимодействовать с отраслевыми и территориальными общественными объединениями предпринимателей, содействовать внедрению процесса саморегулирования в сфере потребительского рынка, формированию позитивного имиджа работников сферы

Задачи N 1, 2, 3,
показатели N 3, 4, 5, 6, 7

ДПР

><

><

>

<

X

X

X

X

8.

Проводить мониторинг цен на отдельные социально значимые товары с целью определения экономической доступности товаров для населения

Задача N 1
показатели N 3, 4

ДПР

><

><

>

<

X

X

X

X

9.

Проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности

Задачи N 1, 2,
показатели N 3, 4, 5

ДПР

>

<

X

X

X

X

10.

Организовывать проведение информационно-консультационных семинаров по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей

Задачи N 1, 3,
показатели 6, 7, 8

ДПР

>

<

X

X

X

X

1.2. Мероприятия, требующие финансирования, в том числе капитального характера

1.

Организовать изготовление и размещение информационных материалов о работе стабильных предприятий, опыте успешных предпринимателей и представителей рабочих профессий

Задача N 1
показатели N 3, 4

ДПР (АД)

><

><

>

<

51

296,8

1854

362,3

2.

Проводить конкурсы профессионального мастерства в сфере потребительского рынка, на знание законодательства о защите прав потребителей

Задачи N 1, 3,
показатели N 3, 4, 6, 7

ДПР (АД)

><

>

<

0

969,5

854,8

264,7

3.

Предоставлять субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим льготные услуги бань по помыву отдельным категориям граждан в соответствии с полномочиями Администрации города Тюмени

Задача N 1
показатели N 3, 4

ДПР
(АД)

><

><

>

<

4035,59

4425,72

4631

4631

4.

Осуществлять мероприятия по освобождению земельных участков от самовольно установленных временных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в рамках полномочий, определенных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами

Задача N 1
показатели N 3, 4

ДЗОиГ (ДПР)

><

><

>

<

87,08

77,6

696,9

350

расходы на руководство и управление в сфере установленных функций:

0

24928,03

0

0

ИТОГО по Разделу 1:

4173,67

30697,65

8036,7

5608

Источники финансирования:

- средства бюджета города Тюмени:

4173,67

29867,1

8036,7

5608

- средства бюджета Тюменской области:

0

830,55

0

0

- прочие источники:

0

0

0

0

2. Мероприятия, разрабатываемые и реализуемые на уровне субъекта РФ и федеральные программы, в которых Администрация г. Тюмени принимает участие

2.1. Мероприятия, реализуемые в рамках расходов на руководство и управление в сфере установленных функций

1.

Проводить ярмарки, выставки-продажи сельскохозяйственной продукции, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности

Задачи N 1, 2
показатели N 3, 5

ДПР

><

><

>

<

X

X

X

X

2.2. Мероприятия, требующие финансирования, в том числе капитального характера

1.

Осуществлять мероприятия по формированию торгового реестра Тюменской области

Задача N 1
показатели N 3, 4

ДПР

><

><

>

<

599

629

661

661

ИТОГО по Разделу 2:

599

629

661

661

Источники финансирования:

- средства бюджета города Тюмени:

0

0

0

0

- средства бюджета Тюменской области:

599

629

661

661

- прочие источники:

0

0

0

0

ИТОГО по программе:

4772,67

31326,65

8697,7

6269

Источники финансирования:

- средства бюджета города Тюмени:

4173,67

29867,1

8036,7

5608

- средства бюджета Тюменской области:

599

1459,55

661

661

- прочие источники:

0

0

0

0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»