ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 июля 2019 года N 350-р


[Об утверждении Примерного положения о развитии компетенций и культуры эффективности участников проектной деятельности исполнительного органа государственной власти Рязанской области]

(с изменениями на 11 марта 2020 года)

(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 11.03.2020 N 87-р)

В целях обеспечения единых подходов к развитию компетенций и культуры эффективности участников проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Рязанской области:

1. Утвердить Примерное положение о развитии компетенций и культуры эффективности участников проектной деятельности исполнительного органа государственной власти Рязанской области (далее - Примерное положение) согласно приложению.

2. Руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области в срок не позднее 10 августа 2019 года разработать и принять положение о развитии компетенций и культуры эффективности участников проектной деятельности соответствующего центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области, руководствуясь Примерным положением.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Рязанской области разработать и принять положение о развитии компетенций и культуры эффективности участников проектной деятельности в соответствующих органах местного самоуправления, руководствуясь Примерным положением.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Вице-губернатор Рязанской области -
первый заместитель Председателя
Правительства Рязанской области
И.М.ГРЕКОВ

Приложение
к распоряжению
Правительства Рязанской области
от 26 июля 2019 г. N 350-р

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗВИТИИ КОМПЕТЕНЦИЙ И КУЛЬТУРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 11.03.2020 N 87-р)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение определяет порядок организации системной работы по развитию компетенций и культуры эффективности участников проектной деятельности исполнительного органа государственной власти Рязанской области (далее - ИОГВ), являющихся государственными гражданскими служащими Рязанской области (далее - гражданские служащие).

1.2. Примерное положение определяет порядок организации в ИОГВ следующих процессов проектной деятельности, установленных Реестром процессов и подпроцессов проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Рязанской области (приложение N 2 к распоряжению Правительства Рязанской области от 15.04.2019 N 208-р):

- нормативное и учебно-методическое обеспечение развития компетенций и проектной культуры участников проектной деятельности;

- организация и проведение обучения;

- оценка уровня квалификации и сертификация участников проектной деятельности;

- формирование и развитие кадрового резерва участников проектной деятельности.

1.3. На основе настоящего Примерного положения осуществляется разработка и утверждение соответствующих положений ИОГВ, которые составляют правовую основу развития компетенций и культуры эффективности участников проектной деятельности ИОГВ.

2. Основные термины и понятия

2.1. Для целей настоящего Примерного положения применяются термины и понятия, определенные в распоряжении Правительства Рязанской области от 29.12.2018 N 634-р.

2.2. В настоящем Примерном положении применяются также следующие понятия и определения:

- оценка уровня квалификации - процесс определения наличия у гражданского служащего компетенций, необходимых для осуществления проектной деятельности;

- персональные и управленческие компетенции - индивидуальные особенности личности, проявляемые в поведении гражданского служащего - участника проектной деятельности и отражающие жизненные ценности, а также знания и умения, которые необходимы для эффективного и результативного осуществления проектной деятельности;

- прикладные компетенции - проявляемые в поведении характеристики, отражающие знания и умения гражданских служащих - участников проектной деятельности, необходимые для эффективного и результативного осуществления проектной деятельности в соответствии с выполняемой ролью в проекте.

3. Нормативное и учебно-методическое обеспечение развития компетенций и проектной культуры участников проектной деятельности

3.1. Требования к уровню квалификации участников проектной деятельности определяются ИОГВ в соответствии с приложением N 1 к настоящему Примерному положению с учетом специфики реализуемых проектов.

3.2. Гражданские служащие с более высоким уровнем квалификации в сфере проектной деятельности имеют приоритет при формировании проектных команд.

3.3. Учебно-методическое обеспечение развития компетенций и проектной культуры участников проектной деятельности, включающее учебно-методические материалы (программы, методические рекомендации, учебные презентации, пособия, тестовые задания, кейсы, курсы для системы дистанционного обучения и пр.) и их архив, формируется ведомственным проектным офисом ИОГВ.

3.4. Подготовка технических заданий на разработку обучающих материалов и (или) задания на проведение обучения осуществляется ведомственным проектным офисом ИОГВ.

4. Организация и проведение обучения

4.1. Обучение участников проектной деятельности ИОГВ осуществляется в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе посредством повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки гражданских служащих, проведения семинаров и конференций.

4.2. Для обучения участников проектной деятельности ИОГВ рекомендуются следующие программы повышения квалификации, профессиональной переподготовки:

- основы проектной деятельности в государственном секторе;

- проектная деятельность в государственном секторе для участников проектов;

- проектная деятельность в государственном секторе для руководителей;

- основы работы с государственной информационной системой Рязанской области, обеспечивающей поддержку проектной деятельности в ИОГВ (далее - ГИС ПД));

(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 11.03.2020 N 87-р)

- специализированные программы (эффективный проектный офис, гибкие технологии управления проектами, бережливое управление проектом и другие);

- подготовка к сертификации или к оценке квалификации гражданских служащих в сфере проектной деятельности.

4.2.1. Основы проектной деятельности в государственном секторе - базовая программа, предназначенная для первоначального знакомства с проектной деятельностью. Программа знакомит с основными понятиями, стандартами, принципами, подходами и методами проектного управления в государственном секторе, правовой базой, процессами инициации, подготовки, реализации, контроля, завершения проектов, а также их координации на протяжении всего жизненного цикла.

Участники получают комплексные знания по областям проектного управления: управление интеграцией, содержанием, сроками, стоимостью, качеством, командой, закупками, рисками, коммуникациями и заинтересованными сторонами проекта. Длительность модуля зависит от требуемого уровня подготовки, графика и формата обучения. Рекомендуемая продолжительность модуля от 16 до 48 часов.

4.2.2. Проектная деятельность в государственном секторе для участников проектов - базовая программа, предназначенная для участников проектной деятельности различного уровня (от участников до руководителей проектов). Программа знакомит с основными понятиями, принципами, подходами и методами проектного управления в государственном секторе.

Участники получают комплексные знания по областям и процессам проектного управления, предусмотренным методологией проектного управления, определенной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", правовыми актами Правительства Рязанской области (распоряжения Правительства Рязанской области от 29.12.2018 N 634-р, от 29.12.2018 N 637-р, от 15.04.2019 N 208-р).

Программа акцентирует внимание на практических методах проектного управления, адаптированных к реальным задачам и проектам ИОГВ. Длительность модуля зависит от требуемого уровня подготовки, графика и формата обучения. Рекомендуемая продолжительность модуля от 16 до 48 часов.

4.2.3. Проектная деятельность в государственном секторе для руководителей - базовая программа по управлению проектами, предназначенная для руководства ИОГВ. Программа знакомит с основными понятиями, стандартами, принципами, подходами и методами проектного управления, системой проектной деятельности органов государственной власти Российской Федерации и Рязанской области (Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", распоряжения Правительства Рязанской области от 29.12.2018 N 634-р, от 29.12.2018 N 637-р, от 15.04.2019 N 208-р).

Содержание курса сосредоточено на системе и процессах управления проектной деятельностью в ИОГВ. Длительность модуля зависит от требуемого уровня подготовки, графика и формата обучения. Рекомендуемая продолжительность модуля 16 часов.

4.2.4. Основы работы с ГИС ПД - практическая программа, предназначенная для обучения участников проектной деятельности различного уровня (от участников до руководителей проектов) базовым навыкам работы с существующей или внедряемой ГИС ПД. Длительность модуля зависит от платформы и сложности интерфейса информационной системы управления проектами, требуемого уровня подготовки, графика и формата обучения. Рекомендуемая продолжительность модуля 16 часов.

(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 11.03.2020 N 87-р)

4.2.5. Специализированные программы - комплекс практических учебных программ, разрабатываемых по запросам ИОГВ и направленных на изучение системы и (или) отдельных аспектов проектной деятельности в ИОГВ.

В зависимости от выбранных направлений осуществляется обучение практикам внедрения процессов проектного управления, построения системы мотивации участников проектной деятельности, развития и обучения персонала, создания и организации работы проектных офисов и проектных комитетов, описания проектных ролей и функций, формирования требований и заданий на создание информационной системы управления проектами и ее дальнейшего внедрения и развития. Рекомендуемая продолжительность модуля от 16 до 24 часов.

4.2.6. Подготовка к сертификации или к оценке квалификации гражданских служащих в сфере проектной деятельности осуществляется на основе международных систем сертификации либо российских методик, зарегистрированных Росстандартом.

4.3. Заключение государственных контрактов на обучение осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.4. Формирование потребностей в повышении уровня знаний проектного управления и определение направлений обучения осуществляется из специфики и задач планируемых и реализуемых проектов, а также текущего уровня знаний должностных лиц ИОГВ, участвующих в проектной деятельности.