АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2019 года N 1898-па
Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 23.04.2024 N 1149-па.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 13.03.2020 N 728-па, от 30.03.2020 N 947-па, от 17.06.2020 N 1717-па, от 15.07.2020 N 2019-па, от 01.12.2020 N 3617-па, от 23.12.2020 N 3915-па, от 29.01.2021 N 219-па, от 16.02.2021 N 356-па, от 30.03.2021 N 871-па, от 12.10.2021 N 2677-па, от 26.01.2022 N 123-па, от 12.05.2022 N 990-па, от 10.06.2022 N 1358-па, от 22.09.2022 N 2327-па, от 17.02.2023 N 476-па, от 10.04.2023 N 978-па, от 26.12.2023 N 3953-па, от 14.02.2024 N 311-па)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 N 81-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы" (приложение).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2020 N 3915-па)
1.1. Установить, что мероприятия Программы, относящиеся к периоду 2024 - 2025 годов, не подлежат исполнению с 01.01.2024.
(пп. 1.1 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 26.12.2023 N 3953-па)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.
3. Исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 17.06.2020 N 1717-па.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента культуры и туризма администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2020 N 3915-па)
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 11.07.2019 N 1898-па
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 13.03.2020 N 728-па, от 30.03.2020 N 947-па, от 15.07.2020 N 2019-па, от 01.12.2020 N 3617-па, от 23.12.2020 N 3915-па, от 29.01.2021 N 219-па, от 16.02.2021 N 356-па, от 30.03.2021 N 871-па, от 12.10.2021 N 2677-па, от 26.01.2022 N 123-па, от 12.05.2022 N 990-па, от 10.06.2022 N 1358-па, от 22.09.2022 N 2327-па, от 17.02.2023 N 476-па, от 10.04.2023 N 978-па, от 14.02.2024 N 311-па)
Паспорт муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы"
Наименование программы | Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2020 N 3915-па) | |
Ответственный исполнитель программы | Департамент культуры и туризма администрации города Южно-Сахалинска |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 15.07.2020 N 2019-па) | |
Соисполнители программы | Муниципальные организации, подведомственные Департаменту культуры и туризма администрации города Южно-Сахалинска, МКУ "Управление капитального строительства", Администрация города Южно-Сахалинска, Департамент городского хозяйства |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 15.07.2020 N 2019-па, от 12.10.2021 N 2677-па) | |
Обоснование разработки программы | - Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; |
(абзацы введены Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2020 N 3915-па) | |
Цель программы | Наиболее полное удовлетворение растущих культурных потребностей населения и создание благоприятных условий для развития туризма на территории городского округа |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2020 N 3915-па) | |
Задачи программы | 1) сохранение культурного наследия и расширение доступа к культурным ценностям и информации; 2) пополнение и обеспечение сохранности библиотечного фонда документов; 3) обеспечение развития социально-культурной деятельности и создание условий для развития туризма; 4) повышение качества бухгалтерского учета финансовой деятельности Учредителя и муниципальных учреждений; 5) поддержка творческих коллективов и организаций, осуществляющих деятельность в городском округе "Город Южно-Сахалинск"; 6) укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры; 7) укрепление и развитие кадрового потенциала в сфере культуры |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2020 N 3915-па) | |
Целевые индикаторы и показатели программы | 1) удовлетворенность населения качеством предоставления услуг в сфере культуры, %; 2) количество присужденных премий учреждениям культуры, дополнительного образования и творческим коллективам, единиц; 3) предоставление выплат отдельным категориям граждан, работающим в учреждениях культуры, %; 4) доля детей городского округа, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, %; 5) доля специалистов с профильным образованием, %; 6) обеспечение исполнения расходных обязательств учреждений дополнительного образования и учреждений культуры не менее чем на 95% от утвержденных параметров бюджета, %; 7) количество субъектов туристской деятельности, получивших поддержку, единиц |
(п. 7 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2020 N 3915-па) | |
Сроки реализации программы | Программа рассчитана на 6 лет с 2020 по 2025 годы |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования: 11744128,4 тыс. рублей, из них: - за счет средств областного бюджета: 1300276,4 тыс. рублей, в том числе: 2020 г. - 353563,1 тыс. рублей; 2021 г. - 124649,6 тыс. рублей; 2022 г. - 263777,9 тыс. рублей; 2023 г. - 290847,6 тыс. рублей; 2024 г. - 79440,4 тыс. рублей; 2025 г. - 187997,8 тыс. рублей; - за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск": 9954019,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 г. - 1629198,3 тыс. рублей; 2021 г. - 1722027,0 тыс. рублей; 2022 г. - 1617873,3 тыс. рублей; 2023 г. - 1659703,2 тыс. рублей; 2024 г. - 1664858,5 тыс. рублей; 2025 г. - 1660358,7 тыс. рублей; - приносящая доход деятельность: 489833,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 14.02.2024 N 311-па) | |
Ожидаемые результаты реализации программы | 1) удовлетворенность населения качеством предоставления услуг в сфере культуры до 90%; 2) количество присужденных премий учреждениям культуры, дополнительного образования и творческим коллективам - не менее 4 премий ежегодно; 3) предоставление выплат отдельным категориям граждан, работающим в учреждениях культуры, до 100%; 4) увеличение доли детей городского округа, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей с 8% до 8,9%; 5) увеличение доли специалистов с профильным образованием с 53% до 57%; 6) обеспечение исполнения расходных обязательств учреждений дополнительного образования и учреждений культуры не менее чем на 95% от утвержденных параметров бюджета - не менее 95%; 7) количество субъектов туристской деятельности, получивших поддержку - не менее 1 субъекта ежегодно |
(п. 7 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2020 N 3915-па) | |
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Культура играет важную роль в социально-экономическом развитии городского округа "Город Южно-Сахалинск", формировании духовно-нравственного аспекта личности, обеспечении достойного уровня и качества жизни населения.
Развитие туризма, как одна из форм социально-культурной деятельности, имеет большое значение для государства в целом, включая субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. В Сахалинской области туристская отрасль является одной из наиболее перспективных и развивающихся отраслей экономики, оказывающих мультипликативное влияние на совокупную деятельность различных секторов экономики. Основные показатели развития сферы туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" имеют ежегодную тенденцию к росту. По данным на 1 января 2020 г. на территории муниципального образования осуществляют деятельность 69 туристских компаний, в том числе 22 туроператора состоят в Едином федеральном реестре. Численность работающих на предприятиях сферы туризма составляет порядка 1175 человек. По итогам работы 2019 года туркомпаниями Южно-Сахалинска было принято около 120,0 тысяч туристов (из них порядка 8,0 тысяч иностранных круизных туристов).
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2020 N 3915-па)
Деятельность администрации города направлена на обеспечение конституционных прав граждан по созданию, сохранению и освоению культурных ценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества, обеспечение эффективного управления культурными процессами, протекающими на территории города, с учетом интересов и запросов населения города, анализа состояния отрасли "Культура" и тенденций ее развития.
Существующая сеть муниципальных учреждений города Южно-Сахалинска, предоставляющих услуги населению в сфере культуры и искусства, создавалась преимущественно в 60 - 70-е годы XX века на основе действовавших в то время требований к зданиям, оборудованию, численности персонала. Нынешнее состояние сети характеризуется недостаточным единообразием учреждений, оказывающих одни и те же услуги без учета изменившихся потребностей населения. Сфера культуры городского округа остро нуждается в дополнительных площадях для размещения.
По состоянию на 01.01.2019 обеспеченность населения муниципальными учреждениями культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" составляет:
- библиотеками - 62,5%;
- культурно-досуговыми учреждениями - 50%;
- школами искусств - 70%;
- парками - 50%.
Сохраняется потребность создания новых отраслевых учреждений в условиях увеличения населения микрорайонов (Хомутово, Луговое, Дальнее, Санаторное, Новая Деревня). Ряд учреждений располагается в приспособленных зданиях (хореографический центр "Мечта", городские отделы ЦБС, ДМШ N 1), часть учреждений не имеет собственных зданий (Южно-Сахалинский камерный оркестр, Ансамбль современной народной песни "Русский терем", ДК "Дальненский").
В городском округе "Город Южно-Сахалинск" сеть муниципальных учреждений, предоставляющих населению услуги в области культуры, состоит из 40 учреждений (21 - юридические лица): Южно-Сахалинская централизованная библиотечная система, имеющая 2 центральные библиотеки и 18 отделов-библиотек, 10 культурно-досуговых учреждений, городской парк культуры и отдыха, 2 профессиональных творческих коллектива, 7 учреждений дополнительного образования детей. Кроме этого в отрасли "Культура" функционирует МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры".
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2020 N 3915-па)
Культурно-просветительные учреждения | 2018 | 2019 | 2020 |
Библиотеки | 20 | 20 | 20 |
Городской парк культуры и отдыха им. Ю.Гагарина | 1 | 1 | 1 |
Культурно-туристический центр | 1 | ||
Дома культуры | 9 | 9 | 9 |
Южно-Сахалинский камерный оркестр | 1 | 1 | 1 |
Ансамбль современной народной песни "Русский терем" | 1 | 1 | 1 |
Школы искусств | 3 | 3 | 3 |
Детские музыкальные школы | 3 | 3 | 3 |
Детская художественная школа | 1 | 1 | 1 |
Всего: | 39 | 39 | 40 |
Централизованная бухгалтерия | 1 | 1 | 1 |
Итого: | 40 | 40 | 41 |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2020 N 3915-па)
