ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2019 года N 113
Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидии "Агростартап" и определении центра компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в Республике Саха (Якутия)
(с изменениями на 23 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 30.09.2019 N 288, от 04.12.2019 N 355, от 07.05.2020 N 112, от 03.06.2020 N 162, от 06.07.2021 N 233, от 23.12.2021 N 560, от 25.03.2022 N 163, от 10.05.2023 N 208, от 23.11.2023 N 557)
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 447, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 06.07.2021 N 233, от 23.12.2021 N 560, от 10.05.2023 N 208)
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления грантов в форме субсидии "Агростартап" в Республике Саха (Якутия).
(п. 1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 06.07.2021 N 233)
2. Определить центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в Республике Саха (Якутия) государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)".
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 03.06.2020 N 162)
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Местникова С.В.
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 06.07.2021 N 233, от 23.11.2023 N 557)
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.СОЛОДОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 23 мая 2019 г. N 113
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИИ "АГРОСТАРТАП" В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 06.07.2021 N 233, от 23.12.2021 N 560, от 25.03.2022 N 163, от 10.05.2023 N 208, от 23.11.2023 N 557)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и правила предоставления грантов в форме субсидии "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 447.
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.12.2021 N 560, от 10.05.2023 N 208)
Источником финансового обеспечения являются средства федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
а) грант в форме субсидии "Агростартап" (далее - грант) - средства, перечисляемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.03.2022 N 163)
б) "заявитель" - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее пяти лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением N 8 к государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках указанной государственной программы (далее - грант на поддержку начинающего фермера). Заявители, осуществляющие деятельность в Республике Саха (Якутия), могут быть постоянно зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек.
К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;
(пп. "б" в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.05.2023 N 208)
в) сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Саха (Якутия), являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного кооператива;
(пп. "в" в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.03.2022 N 163)
г) сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа "город Якутск"), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа "город Якутск"). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков определяется Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство);
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.11.2023 N 557)
д) сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций определяется Министерством;
(пп. "д" в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.03.2022 N 163)
е) региональная конкурсная комиссия (далее - конкурсная комиссия) - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап" с учетом приоритетности рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства по развитию овощеводства, картофелеводства, а также молочного скотоводства, в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи;
(пп. "е" в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.03.2022 N 163)
ж) заявка - пакет документов, предоставляемый заявителем в конкурсную комиссию в порядке и сроки, установленные Министерством;
з) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
(пп. "з" в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.05.2023 N 208)
и) проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Министерством, в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", обязательство по принятию в срок, определяемый Министерством, но не позднее срока использования гранта "Агростартап", не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение пяти лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и Министерством. Начиная с 2024 года проект создания и (или) развития хозяйства может быть направлен в Министерство в электронном виде по форме и в порядке, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
(пп. "и" в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.05.2023 N 208)
к) план расходов - документ, включающий перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта и собственных средств, составленный заявителем по форме, утверждаемой Министерством;
л) "грантополучатель" - заявитель, отобранный региональной конкурсной комиссией для предоставления гранта, зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
(пп. "л" введен постановлением Правительства РС(Я) от 25.03.2022 N 163)
м) центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, учредителем (участником и (или) членом) или одним из учредителей (участников и (или) членов) которого является Республика Саха (Якутия), и оказывающее информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия). Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров может являться структурное подразделение указанного юридического лица. Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров определяется постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
(пп. "м" введен постановлением Правительства РС(Я) от 25.03.2022 N 163)
1.3. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат на создание и (или) развитие хозяйства и выполнение показателей и результатов в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 447.
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.12.2021 N 560, от 10.05.2023 N 208)
1.4. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является Министерство, до которого, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.5. Категорией отбора получателей гранта являются заявители, признаваемые таковыми в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 1.2 настоящего Порядка.
