МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 июля 2019 года N 368

О порядке организации в Министерстве финансов Российской Федерации размещения информации на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

(с изменениями на 24 апреля 2023 года)

В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения", от 17 декабря 2012 г. N 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", от 30 января 2015 г. N 83 "О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", а также координации деятельности структурных подразделений Министерства финансов Российской Федерации по размещению информации на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации в Министерстве финансов Российской Федерации размещения информации на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Положение).

2. Департаменту информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса обеспечить координацию деятельности структурных подразделений Министерства финансов Российской Федерации при размещении информации на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Структурным подразделениям Министерства финансов Российской Федерации обеспечить соблюдение Положения.

4. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 2014 г. N 120 "О порядке организации в Министерстве финансов Российской Федерации размещения информации на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 сентября 2014 г. N 316 "О внесении изменений в Положение об организации в Министерстве финансов Российской Федерации размещения информации на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 2014 г. N 120";

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2014 г. N 433 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 сентября 2014 г. N 316 "О внесении изменений в Положение об организации в Министерстве финансов Российской Федерации размещения информации на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 2014 г. N 120".

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Л.В.Горнина.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 24 апреля 2023 года N 184. - См. предыдущую редакцию)

Первый заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г.Силуанов

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 18 июля 2019 года N 368

Положение об организации в Министерстве финансов Российской Федерации размещения информации на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

(с изменениями на 24 апреля 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации в Министерстве финансов Российской Федерации размещения информации на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Положение) устанавливает правила взаимодействия структурных подразделений Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство) в целях размещения информации на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт regulation.gov.ru).

2. К информации, размещаемой Министерством на официальном сайте regulation.gov.ru, относится:

информация о разработке Министерством проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения" (далее - Порядок раскрытия информации);

информация о разработке Министерством проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, по которым предусмотрено проведение оценки регулирующего воздействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Порядок оценки регулирующего воздействия);

информация об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 83 "О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила оценки фактического воздействия);

информация о разработке Министерством проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) (далее - проект административного регламента) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - Правила разработки административных регламентов);

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 24 апреля 2023 года N 184. - См. предыдущую редакцию)

информация о разработке Министерством проектов нормативных правовых актов в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Правила проведения антикоррупционной экспертизы).

3. Организацию размещения на официальном сайте regulation.gov.ru информации, указанной в пункте 2 настоящего Положения, осуществляет Департамент информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса (далее - Департамент информационных технологий).

При размещении информации, указанной в пункте 2 настоящего Положения, Департамент информационных технологий уведомляет с использованием информационной системы электронного документооборота Министерства Отдел по связям с общественностью и средствами массовой информации Департамента бюджетной политики и стратегического планирования (далее - Пресс-служба Министерства) об осуществляемом размещении информации.

4. В целях организации в Министерстве размещения на официальном сайте regulation.gov.ru информации, указанной в пункте 2 настоящего Положения, Департамент информационных технологий осуществляет:

ведение личного кабинета Министерства на официальном сайте regulation.gov.ru;

ведение паспортов проектов нормативных правовых актов на официальном сайте regulation.gov.ru;

размещение информации Министерства на официальном сайте regulation.gov.ru;

координацию деятельности структурных подразделений Министерства при размещении информации на официальном сайте regulation.gov.ru;

мониторинг соблюдения структурными подразделениями Министерства сроков размещения информации на официальном сайте regulation.gov.ru;

мониторинг соблюдения структурными подразделениями Министерства процедур, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2 настоящего Положения.

ведение реестра информации, размещенной на официальном сайте regulation.gov.ru.

Проекты нормативных правовых актов (нормативные правовые акты), размещаемые на официальном сайте regulation.gov.ru, должны пройти все процедуры, указанные в пунктах 11-15 настоящего Положения.

Структурные подразделения Министерства обеспечивают предоставление информации для ведения паспортов проектов нормативных правовых актов на официальном сайте regulation.gov.ru по всем процедурам, предусмотренным нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2 настоящего Положения.

5. В соответствии с Порядком раскрытия информации разрабатываемые Министерством проекты нормативных правовых актов проходят процедуру раскрытия информации об их подготовке и результатах их общественного обсуждения, за исключением проектов нормативно-правовых актов, указанных в пункте 2 Порядка раскрытия информации.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 24 апреля 2023 года N 184. - См. предыдущую редакцию)

6. В соответствии с Порядком раскрытия информации в случае, если решением Правительства Российской Федерации (Президиума Правительства Российской Федерации) или поручением Председателя Правительства Российской Федерации, в том числе принятым во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, установлен срок разработки проекта нормативного правового акта, не превышающий 20 календарных дней, общественное обсуждение такого проекта нормативного правового акта не проводится.

Министром финансов Российской Федерации (далее - Министр) или его заместителем может быть принято решение об отказе от проведения общественного обсуждения в отношении:

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 24 апреля 2023 года N 184. - См. предыдущую редакцию)

проектов нормативных правовых актов о признании утратившими силу нормативных правовых актов, разработанных на основании или во исполнение признанных утратившими силу нормативных правовых актов более высокой юридической силы;

проектов нормативных правовых актов, подготовленных в целях реализации решений Конституционного Суда Российской Федерации;

проектов нормативных правовых актов Министерства об установлении цен (тарифов);

проектов нормативных правовых актов Министерства о введении в действие (прекращении действия) международных стандартов финансовой отчетности, международных стандартов аудита;

проектов федеральных стандартов деятельности членов саморегулируемых организаций, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в случае, если ранее были размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с установленными правилами разработки таких стандартов;

проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о внесении изменений в государственные программы Российской Федерации, предусматривающих дополнение государственных программ Российской Федерации приложением, содержащим правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, или внесение изменений в указанное приложение.

Решение об отказе от проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, определенных настоящим пунктом, размещается в паспорте проекта нормативного правового акта на официальном сайте regulation.gov.ru одновременно с проектом нормативного правового акта до направления (при необходимости) проекта нормативного правового акта структурными подразделениями Министерства в установленном порядке на согласование.

Решение об отказе от проведения общественного обсуждения проекта нормативного правового акта оформляется в виде справки с обоснованием отказа от проведения общественного обсуждения проекта нормативного правового акта, подписанной Министром или его заместителем.

7. В соответствии с Порядком оценки регулирующего воздействия Министерство проводит публичное обсуждение проектов решений Евразийской экономической комиссии (далее - проекты решений), если является ответственным за подготовку предложений для формирования позиции Российской Стороны по проектам решений, включая внутригосударственное согласование проектов решений.

Оценка регулирующего воздействия проводится в отношении проектов нормативных правовых актов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, регулирующих отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, отношения в области создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц и осуществления ими своей деятельности, отношения в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к выполнению работ и оказанию услуг, в области порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации, в области оценки соответствия, в области безопасности процессов производства, а также в области применения мер ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в указанных сферах, проектов актов, устанавливающих требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления.

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 24 апреля 2023 года N 184. - См. предыдущую редакцию)

Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении проектов нормативных правовых актов, проектов решений или отдельных положений, указанных в пункте 2 Порядка оценки регулирующего воздействия.

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 24 апреля 2023 года N 184. - См. предыдущую редакцию)

8. В соответствии с Правилами разработки административных регламентов проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой Министерством экономического развития Российской Федерации, а также проекты административных регламентов и пояснительные записки к ним размещаются на официальном сайте regulation.gov.ru. Оценка регулирующего воздействия проектов административных регламентов в соответствии с Порядком оценки регулирующего воздействия не проводится.

9. В соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы независимая антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации, разработчиком которых является Министерство;

проектов нормативных правовых актов Министерства, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер.

10. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов, разработанных Министерством, проводится в отношении нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 Правил оценки фактического воздействия.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 24 апреля 2023 года N 184. - См. предыдущую редакцию)

11. Процедура размещения на официальном сайте regulation.gov.ru информации в соответствии с Порядком раскрытия информации состоит из следующих этапов:

размещение уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта (далее - уведомление) с указанием сроков его общественного обсуждения (в случае принятия решения о необходимости размещения уведомления);

размещение результатов общественного обсуждения уведомления;

размещение проекта нормативного правового акта на общественное обсуждение с указанием сроков его общественного обсуждения (в случае принятия решения о необходимости общественного обсуждения проекта нормативного правового акта);

размещение результатов общественного обсуждения проекта нормативного правового акта;